Management individuel et collectif

Annie TORRESAN aide les établissements publics à gérer le changement

"Annie TORRESAN, bonjour, vous intervenez en ce moment pour une commune en périphérie proche de Paris. Quelle est la nature de votre mission ?"

Bonjour. En effet, j'interviens actuellement dans une commune de la région parisienne. La mission qui m'a été confiée relève de la conduite du changement, une thématique d'actualité pour tous les élus et leurs établissements !

" Pourquoi ? "

Parce que les missions des organismes publics, et notamment des mairies évoluent.

Il ne s’agit plus de dépenser un budget alloué mais bien de définir des projets, trouver des sponsors et des subventions, piloter les budgets et mesurer l’efficacité du service rendu aux habitants de la commune.

C'est un vrai changement culturel ! Ce qui compte avant tout aujourd'hui, c'est la notion de service rendu à la population, un service efficace en termes de résultats et de coûts.

" Très bien, mais la culture du service à la population n'est-elle pas déjà dans les mentalités ? "

Oui, tout à fait, c’est d'ailleurs pour beaucoup d’agents territoriaux une raison fondamentale de leur présence à la mairie.

Au quotidien, c’est une véritable motivation pour beaucoup, et pour certains, une mission voire une vocation !

Car, en plus des services que l’on peut qualifier de « classiques » dans une mairie, il y a aussi tous les services que l’on peut dire "sociaux", même quand ils ne relèvent pas de l'aide sociale à proprement parler.

Tous les services à la jeunesse autour de la réussite scolaire, de l’aide à l’orientation des jeunes, du sport, de la culture et des loisirs, sont de l’ordre du service direct et contribuent développement des jeunes et à la paix sociale.

" Alors à quel niveau intervenez-vous ? "

Si les mentalités ont évolué vers la notion de service rendu, ce sont les organisations qui doivent accompagner et prolonger cette évolution.

Car la façon dont sont structurées les organisations conditionnent véritablement le succès ou l'échec de cette évolution vers "plus de service".

Une organisation monolithique ou rigide a l’avantage d’être stable, mais a l’inconvénient d’être couteuse et lente.

Si à ce premier niveau du projet l’idée est plutôt de construire un référentiel de coût des activités, demain ce même référentiel permettra de faire évoluer l’organisation.

Nous n’en sommes pas là pour le moment.

" Quelle peut être selon vous l'organisation cible à terme ? "

Jusqu’à présent, ce sont les élus qui décident de des services à la population, mis en œuvre par les directions. Si demain on part plutôt d'une mesure des services rendus pour remonter à ce qui est juste nécessaire, on peut faire des économies de structures, puis redéployer les moyens épargnés vers la génération d’autres services à la population.

C’est une façon de revenir aux finalités.

" S'il y en a, quels sont les obstacles majeurs à cette mission ? "

Si je compare mon intervention actuelle à l’expérience que je peux avoir, je dirais qu’il y en a pas plus qu’ailleurs. Les finalités de la mission étant logiques (vertueuses), il n’y a pas de raison de quelconque blocage. Le changement peut instaurer de la résistance, mais cela est souvent lié aux questions que cela peut provoquer. En fait, tout est dans l’instauration du dialogue, de la capacité à faire passer les messages, du tempo de la mission et de l’implication de la Direction.

" Que vous inspire le démarrage de cette mission ? "

A l’image de ce qui se fait dans les organisations soumises à la concurrence et à la loi (sanction) économique, les communes sont depuis un certain nombre d’années dans l’obligation de faire de plus en plus à moyens égaux ou presque.

Si la volonté est présente au niveau des politiques et des directions générales, elles ont les moyens de changer le fusil d’épaule en passant à une culture de performance, à objectif de plus de services à la population.

Le premier acte étant de mesurer le coût et l’efficacité de chaque service. C’est ce que nous faisons aujourd’hui dans cette commune de la région parisienne.

" Annie TORRESAN merci et tous nos voeux de succès pour cette mission "