{"id":10554,"date":"2019-03-19T09:55:30","date_gmt":"2019-03-19T07:55:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=10554"},"modified":"2023-04-03T13:53:26","modified_gmt":"2023-04-03T11:53:26","slug":"reclassement-medical-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2019\/03\/19\/reclassement-medical-fonction-publique\/","title":{"rendered":"Le reclassement m\u00e9dical dans la fonction publique"},"content":{"rendered":"\n<p>Dans ce cadre, un <strong>dispositif de \u00ab&nbsp;pr\u00e9paration au reclassement&nbsp;\u00bb,<\/strong> comportant un volet d\u2019accompagnement et de formation, doit \u00eatre propos\u00e9 par l\u2019employeur au fonctionnaire.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Reclassement m\u00e9dical&nbsp;: qui sont les agents\nconcern\u00e9s&nbsp;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Seuls les <strong>fonctionnaires\ntitulaires<\/strong> sont concern\u00e9s par ce dispositif de pr\u00e9paration au reclassement.\nD\u2019autres dispositions sont sp\u00e9cifiques aux <strong>fonctionnaires\nstagiaires<\/strong> et aux <strong>agents contractuels<\/strong>\n; encore faut-il qu\u2019ils soient <strong>reconnus\ninaptes<\/strong> \u00e0 exercer leurs fonctions.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>L\u2019adaptation au poste de\ntravail<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Si un\nfonctionnaire titulaire n\u2019est plus en mesure d&rsquo;exercer ses fonctions, son poste\nde travail doit \u00eatre adapt\u00e9 \u00e0 son \u00e9tat physique. Dans cette perspective le\nm\u00e9decin de pr\u00e9vention propose <strong>les\nam\u00e9nagements n\u00e9cessaires du poste de travail. <\/strong>Dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 l\u2019employeur\nne met pas \u0153uvre ces propositions, il doit motiver son refus et en informer le\ncomit\u00e9 d&rsquo;hygi\u00e8ne, de s\u00e9curit\u00e9 et des conditions de travail (CHSCT).<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>L\u2019affectation \u00e0 un autre\nemploi sur dans le m\u00eame corps ou cadre d\u2019emplois<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Si les n\u00e9cessit\u00e9s du service ne permettent pas un am\u00e9nagement des\nconditions de travail du fonctionnaire, son employeur peut <strong>l\u2019affecter sur un autre emploi<\/strong> relevant de son corps ou cadres\nd\u2019emplois, apr\u00e8s avis&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>du m\u00e9decin de pr\u00e9vention&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>ou du comit\u00e9 m\u00e9dical, si son \u00e9tat a n\u00e9cessit\u00e9 un cong\u00e9\nde maladie.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Le <strong>grade d&rsquo;int\u00e9gration<\/strong> peut \u00eatre\nd&rsquo;un niveau inf\u00e9rieur ou sup\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n<p>Le fonctionnaire conserve le <strong>b\u00e9n\u00e9fice\nde sa r\u00e9mun\u00e9ration ant\u00e9rieure<\/strong> si l&rsquo;indice auquel il est reclass\u00e9 est\ninf\u00e9rieur \u00e0 l\u2019indice ant\u00e9rieurement d\u00e9tenu.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>La p\u00e9riode\nde pr\u00e9paration au reclassement m\u00e9dical<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Lorsque l\u2019\u00e9tat physique du fonctionnaire ne lui permet pas de remplir les\nfonctions correspondant aux emplois relevant de son corps ou cadre d&#8217;emplois,\nmais qu\u2019il peut m\u00e9dicalement exercer d&rsquo;autres activit\u00e9s, l\u2019employeur doit lui proposer\nune <strong>p\u00e9riode de pr\u00e9paration au\nreclassement,<\/strong> apr\u00e8s avis du comit\u00e9 m\u00e9dical. Tel est le cas, par exemple,\nd\u2019une auxiliaire de pu\u00e9riculture ne pouvant plus exercer ces fonctions et qui\npourrait occuper d\u2019un emploi correspondant au cadre d\u2019emplois des adjoints\nadministratifs.<\/p>\n\n\n\n<p>La p\u00e9riode de pr\u00e9paration au reclassement d\u00e9bute&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>soit \u00e0 partir de la r\u00e9ception de l&rsquo;avis du comit\u00e9\nm\u00e9dical si l\u2019agent est en fonction&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>soit \u00e0 partir de sa reprise de fonctions si il se\ntrouve en cong\u00e9 de maladie lors de la r\u00e9ception de l&rsquo;avis du comit\u00e9 m\u00e9dical.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Elle se termine \u00e0 la date de son reclassement, au plus tard un an apr\u00e8s la\ndate \u00e0 laquelle elle a d\u00e9but\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Pendant cette p\u00e9riode, le fonctionnaire est <strong>en position d&rsquo;activit\u00e9<\/strong> dans son corps ou cadre d\u2019emplois d&rsquo;origine\net per\u00e7oit normalement son traitement.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019employeur doit, dans ce cadre, \u00e9tablir avec le fonctionnaire int\u00e9ress\u00e9 un\nprojet qui d\u00e9finit&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>le <strong>contenu de\nla pr\u00e9paration au reclassement<\/strong>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>sa <strong>mise en \u0153uvre<\/strong>\n(elle peut comporter des parcours de formation, d&rsquo;observation, de mise en\nsituation sur un ou plusieurs postes dans son administration ou toute autre\nadministration ou \u00e9tablissement public)&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>ainsi que <strong>sa\ndur\u00e9e.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant des <strong>fonctionnaires\nterritoriaux<\/strong>, l\u2019employeur\net le pr\u00e9sident du Centre national de la fonction publique (CNFPT) ou du centre de gestion \u00e9tablissent <strong>une convention<\/strong> qui d\u00e9finit le projet de\nla p\u00e9riode de pr\u00e9paration au reclassement de l\u2019agent concern\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;employeur doit lui notifier le projet a<strong>u plus tard deux mois apr\u00e8s le d\u00e9but de la p\u00e9riode de pr\u00e9paration au\nreclassement <\/strong>pour savoir si le fonctionnaire l\u2019accepte. Si ce dernier ne\ndonne pas son accord dans un <strong>d\u00e9lai de\nquinze jours suivant la r\u00e9ception de la notification,<\/strong> l\u2019employeur doit\nalors consid\u00e9rer que <strong>ce dernier refuse\nl\u2019offre de projet<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019il l\u2019accepte, \u00e0 la fin de la p\u00e9riode de pr\u00e9paration au reclassement, le\nfonctionnaire doit demander \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un reclassement. Ce dernier\ns&rsquo;effectue soit par d\u00e9tachement, soit par concours ou examens professionnels\nam\u00e9nag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Le\nreclassement par d\u00e9tachement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le fonctionnaire int\u00e9ress\u00e9 peut solliciter, aupr\u00e8s de son employeur un\nreclassement par la <strong>voie du d\u00e9tachement.<\/strong>\nDans ce cas, ce dernier doit lui proposer un ou plusieurs emplois. L&rsquo;absence de\npropositions doit faire l&rsquo;objet d&rsquo;une d\u00e9cision motiv\u00e9e de sa part.<\/p>\n\n\n\n<p>En bonne logique manag\u00e9riale, l\u2019emploi que le fonctionnaire est susceptible\nd\u2019occuper \u00e0 l\u2019issue de la p\u00e9riode de pr\u00e9paration au reclassement doit \u00eatre <strong>fl\u00e9ch\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9but du processus.<\/strong> Il\npeut s\u2019agir, en s\u2019appuyant sur le processus de gestion pr\u00e9visionnelle des\neffectifs, des emplois et des comp\u00e9tences (GPEEC), d\u2019un <strong>emploi vacant<\/strong> du fait d\u2019un d\u00e9part en retraite. Il serait m\u00eame\nlogique, cet emploi \u00e9tant cibl\u00e9, qu\u2019une <strong>immersion\ndu fonctionnaire<\/strong> dans le service int\u00e9ress\u00e9 soit effectu\u00e9e durant la p\u00e9riode\nde pr\u00e9paration au reclassement.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9tachement peut intervenir dans un corps ou cadre d&#8217;emplois d&rsquo;un <strong>niveau \u00e9quivalent ou inf\u00e9rieur \u00e0 celui\nd&rsquo;origine<\/strong>. Dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 le fonctionnaire est d\u00e9tach\u00e9 dans un corps\nou cadre d&#8217;emplois d&rsquo;un niveau inf\u00e9rieur, <strong>il\nconserve sa r\u00e9mun\u00e9ration ant\u00e9rieure<\/strong> si l&rsquo;indice auquel il est reclass\u00e9 est\ninf\u00e9rieur \u00e0 celui d\u00e9tenu ant\u00e9rieurement.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9tachement doit express\u00e9ment intervenir <strong>dans les trois mois<\/strong> qui suivent la demande de reclassement du\nfonctionnaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Au terme d&rsquo;une ann\u00e9e de d\u00e9tachement, il peut demander son <strong>int\u00e9gration d\u00e9finitive<\/strong> dans son corps\nou cadre d&#8217;emplois de d\u00e9tachement.<\/p>\n\n\n\n<p>Si son <strong>inaptitude est temporaire<\/strong>,\nsa situation doit \u00eatre r\u00e9examin\u00e9e, \u00e0 l&rsquo;issue de chaque p\u00e9riode de d\u00e9tachement,\npar le comit\u00e9 m\u00e9dical. Celui-ci se prononce sur&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>son aptitude \u00e0\nreprendre ses fonctions initiales<\/strong> et sa r\u00e9int\u00e9gration\ndans son corps ou cadre d&#8217;emplois d&rsquo;origine&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>son maintien\nen d\u00e9tachement<\/strong> si son inaptitude est confirm\u00e9e, sans que son\ncaract\u00e8re d\u00e9finitif puisse \u00eatre affirm\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>son int\u00e9gration\ndans son corps ou cadre d&#8217;emplois de d\u00e9tachement,<\/strong> si\nl&rsquo;inaptitude \u00e0 la reprise de ses fonctions ant\u00e9rieures s&rsquo;av\u00e8re d\u00e9finitive et\nqu\u2019il est d\u00e9tach\u00e9 depuis au moins un an.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Reclassement\nm\u00e9dical et quota r\u00e9serv\u00e9 aux personnes reconnues atteintes d\u2019un handicap<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A noter que, compte tenu des dispositions de l\u2019article L.323-5 de\nl\u2019ancienne partie l\u00e9gislative du code du travail, maintenue en application, les\nfonctionnaires reclass\u00e9s en application des pr\u00e9sentes dispositions sont <strong>compt\u00e9s dans les effectifs comptant pour le\ncalcul de l\u2019obligation d\u2019emploi de personnes reconnues atteintes d\u2019un\nhandicap.&nbsp; <\/strong>Pour rappel, ce taux &nbsp;est de <strong>6\n% <\/strong>des effectifs des services, collectivit\u00e9s ou \u00e9tablissements lorsqu&rsquo;ils occupent au moins vingt agents \u00e0 temps\nplein ou leur \u00e9quivalent.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Reclassement\ndes agents&nbsp;: les textes applicables<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dans la <strong>fonction publique\nd\u2019Etat<\/strong>&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000501099&amp;idArticle=LEGIARTI000006450673&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\">Article 63 de la loi n\u00b0 84-16 du 11 janvier 1984<\/a><strong> portant\ndispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction publique de l&rsquo;Etat&nbsp;;<\/strong><strong><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000885146\">D\u00e9cret n\u00b0 84-1051 du 30 novembre 1984<\/a><strong> pris en\napplication de l&rsquo;article 63 de la loi n\u00b0 84-16 du 11 janvier 1984 portant\ndispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction publique de l&rsquo;Etat en vue de\nfaciliter le reclassement des fonctionnaires de l&rsquo;Etat reconnus inaptes \u00e0\nl&rsquo;exercice de leurs fonctions (notamment modifi\u00e9 par d\u00e9cret du 20 juin 2018).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dans la <strong>fonction\npublique territoriale<\/strong>&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000320434\">Articles 81\u00e0 86 de la loi n\u00b0 84-53 du 26 janvier 1984<\/a><strong> portant\ndispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction publique territoriale&nbsp;;<\/strong><strong><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000682037\">D\u00e9cret n\u00b0 85-1054 du 30 septembre 1985<\/a><strong> relatif au\nreclassement des fonctionnaires territoriaux reconnus inaptes \u00e0 l&rsquo;exercice de\nleurs fonctions (notamment modifi\u00e9 par d\u00e9cret du 5 mars 2019).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dans la <strong>fonction\npublique hospitali\u00e8re<\/strong>&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068965\">Articles 71 \u00e0 76 de la loi n\u00b0 86-33 du 9 janvier 1986<\/a><strong>\nportant dispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction publique\nhospitali\u00e8re&nbsp;;<\/strong><strong><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000885431\">D\u00e9cret n\u00b0 89-376 du 8 juin 1989<\/a><strong>\npris pour l&rsquo;application de la loi n\u00b0 86-33 du 9 janvier 1986 portant\ndispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction publique hospitali\u00e8re et\nrelatif au reclassement des fonctionnaires pour raisons de sant\u00e9<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans ce cadre, un dispositif de \u00ab&nbsp;pr\u00e9paration au reclassement&nbsp;\u00bb, comportant un volet d\u2019accompagnement et de formation, doit \u00eatre propos\u00e9 par l\u2019employeur au fonctionnaire. 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