{"id":11157,"date":"2019-05-29T16:44:50","date_gmt":"2019-05-29T14:44:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=11157"},"modified":"2020-12-22T09:41:37","modified_gmt":"2020-12-22T07:41:37","slug":"construire-carriere-fonctionnaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2019\/05\/29\/construire-carriere-fonctionnaire\/","title":{"rendered":"Construire sa carri\u00e8re de fonctionnaire"},"content":{"rendered":"\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Mutation\ninterne et externe des fonctionnaires <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La Gestion Pr\u00e9visionnelle des Emplois et des Comp\u00e9tences a\nintroduit la notion de <strong>transfert de\ncomp\u00e9tences<\/strong>, privil\u00e9giant ainsi un r\u00e9el d\u00e9veloppement de carri\u00e8re en\ninterne.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est offert aux agents la possibilit\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 des\navis de vacance en <strong>interne <\/strong>pour\nchanger de poste mais \u00e9galement de m\u00e9tier. Cela s\u2019accompagne g\u00e9n\u00e9ralement de <strong>formations d\u2019adaptation<\/strong> et apporte une\nr\u00e9elle dynamique dans les services. Depuis ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ce mode de\nrecrutement est m\u00eame privil\u00e9gi\u00e9 par la plupart des structures. Il permet \u00e0 la\nfois de fid\u00e9liser son personnel et de limiter les risques d\u2019un recrutement\nexterne, plus al\u00e9atoire en termes de comp\u00e9tences et de performance. En\nrevanche, il restreint les chances des agents de changer d\u2019\u00e9tablissement. En\neffet, les <strong>mutations externes<\/strong>\nexistent encore mais sont de moins en moins nombreuses. Il est vrai que pour\nles employeurs qui ont r\u00e9alis\u00e9 un \u00ab&nbsp;mauvais&nbsp;\u00bb recrutement, ils n\u2019ont\ngu\u00e8re d\u2019options pour mettre fin \u00e0 cette collaboration. C\u2019est peut-\u00eatre pour\ncela qu\u2019ils pr\u00e9f\u00e8rent avoir recours au d\u00e9tachement. <\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Mutation des\nagents publics&nbsp;: le principe du d\u00e9tachement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Que ce soit pour les agents ou les \u00e9tablissements publics, <strong>le d\u00e9tachement est un choix int\u00e9ressant et\nmoins risqu\u00e9. <\/strong>De ce fait, les fonctionnaires ont moins peur de changer\nd\u2019environnement professionnel.&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p>Ils n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 prospecter au sein des autres fonctions\npubliques, si cela leur permet de se rapprocher de leur domicile, de leur\nconjoint, de leurs aspirations personnelles\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9veloppement de sites d\u2019offres d\u2019emploi de la fonction\npublique sur Internet a \u00e9galement facilit\u00e9 les d\u00e9marches de recherche de\npostes. Chaque fonction publique a son propre site&nbsp;: www.emploiterritorial.fr pour la FPT ou <a href=\"http:\/\/www.fhf.fr\">www.fhf.fr<\/a> pour la FPH. Le projet d\u2019un site o\u00f9\ntous les emplois vacants, toutes fonctions publiques confondues, seraient\npubli\u00e9s est en cours de r\u00e9flexion pour favoriser les mouvements de personnel\nentre les trois fonctions publiques. <\/p>\n\n\n\n<p>Cela serait au service du cadre statutaire, avec notamment la\n<strong>loi sur la mobilit\u00e9<\/strong> qui permet de\nr\u00e9aliser un d\u00e9tachement en toute qui\u00e9tude avec des r\u00e8gles claires et\ns\u00e9curisantes. <\/p>\n\n\n\n<h3>Quelles sont les r\u00e8gles de d\u00e9tachement&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p>Les fonctionnaires peuvent \u00eatre d\u00e9tach\u00e9s et <strong>int\u00e9grer directement leur nouvelle\nstructure. <\/strong>Ils peuvent \u00e9galement <strong>choisir\nd\u2019\u00eatre d\u00e9tach\u00e9s une seule ann\u00e9e<\/strong> pour confirmer ou pas cet engagement. Ils\npeuvent m\u00eame <strong>renouveler quatre fois\ncette option<\/strong> pour disposer de cinq ann\u00e9es avant d\u2019int\u00e9grer d\u00e9finitivement\ncette nouvelle fonction publique ou r\u00e9int\u00e9grer l\u2019ancienne. <\/p>\n\n\n\n<p>Et puis, la structure d\u2019accueil n\u2019a plus la possibilit\u00e9,\nelle, de renouveler le d\u00e9tachement d\u2019un agent, soit <strong>elle l\u2019int\u00e8gre directement d\u00e8s sa prise de fonction<\/strong>, <strong>soit elle en fait la proposition au bout\nd\u2019un an<\/strong> (proposition que l\u2019agent a le droit de refuser), <strong>soit elle se s\u00e9pare de l\u2019agent au bout d\u2019une\nann\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Elle ne peut plus le faire au-del\u00e0 de la premi\u00e8re ann\u00e9e. Cela\npermet au fonctionnaire de ne plus craindre une fin de d\u00e9tachement apr\u00e8s deux\nou trois ann\u00e9es d\u2019activit\u00e9 au sein de cet \u00e9tablissement.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9tachement permet de <strong>conserver\nses avantages de <\/strong>fonctionnaire tout en op\u00e9rant un profond changement\nprofessionnel. Mais parfois l\u2019agent aspire \u00e0 une \u00e9volution beaucoup plus\nprofonde et son projet n\u00e9cessite alors le recours \u00e0 un autre dispositif\nr\u00e9glementaire comme la disponibilit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Mutation des fonctionnaires&nbsp;:\nle dispositif de disponibilit\u00e9&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Chaque situation peut avoir sa solution. Si l\u2019agent souhaite,\npar exemple cr\u00e9er ou reprendre une entreprise, c\u2019est possible. Il b\u00e9n\u00e9ficie de <strong>deux ann\u00e9es pour r\u00e9aliser et d\u00e9velopper ce\nprojet.<\/strong> Mais attention, cela ne sera autoris\u00e9 que si les activit\u00e9s sont\ncompatibles avec les fonctions tenues&nbsp;les trois derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9tablissement qui g\u00e8re ce type de demande va devoir <strong>saisir la commission de d\u00e9ontologie de la\nfonction publique<\/strong> qui va donner un avis sur la d\u00e9claration de cr\u00e9ation ou\nde reprise d&rsquo;une entreprise. <\/p>\n\n\n\n<p>Il est possible \u00e9galement pour le fonctionnaire de <strong>partir travailler dans le secteur priv\u00e9<\/strong>.\nIl faudra alors demander une <strong>disponibilit\u00e9\npour convenances personnelles. <\/strong>Elle peut \u00eatre <strong>de 1 an \u00e0 3 ans<\/strong> et est renouvelable dans la limite de dix ann\u00e9es.\nMais l\u00e0 aussi, la commission de d\u00e9ontologie contr\u00f4le ce type d\u00e9part. <\/p>\n\n\n\n<p>De plus, l\u2019employeur peut refuser cette demande, car elle est\n<strong>sous r\u00e9serve de n\u00e9cessit\u00e9s de service. <\/strong>Dans\ncette position statutaire, <strong>l\u2019agent ne\ncotise plus pour sa retraite, ne per\u00e7oit plus de r\u00e9mun\u00e9ration et jusqu\u2019\u00e0 peu ne\npouvait plus b\u00e9n\u00e9ficier plus d\u2019avancement de carri\u00e8re.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Un d\u00e9cret devrait pr\u00e9ciser prochainement les conditions dans\nlesquelles un fonctionnaire en disponibilit\u00e9 peut conserver, pendant cinq ans au\nmaximum, ses droits \u00e0 avancement s\u2019il exerce une activit\u00e9 professionnelle. Il\ndoit cependant remplir des <strong>fonctions\nsimilaires<\/strong> \u00e0 celles tenues dans \u00e9tablissement d\u2019origine et correspondre \u00e0\nson grade d\u2019origine. C\u2019est une tr\u00e8s bonne nouvelle pour tous les agents qui ont\nl\u2019opportunit\u00e9 de travailler dans une entreprise. La derni\u00e8re option qu\u2019a le\nfonctionnaire est de <strong>continuer \u00e0 occuper\nson poste tout en exer\u00e7ant une autre activit\u00e9 sur son temps libre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Le cumul d\u2019emploi\ndes agents de la Fonction Publique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le <strong><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033936795\">d\u00e9cret n\u00b02017-105 du 27 janvier 2017<\/a> relatif \u00e0 l&rsquo;exercice d&rsquo;activit\u00e9s priv\u00e9es par des agents publics et certains agents contractuels de droit priv\u00e9 ayant cess\u00e9 leurs fonctions, aux cumuls d&rsquo;activit\u00e9s<\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033936795\" target=\"_blank\"><strong> <\/strong><\/a>a pos\u00e9 un cadre permettant aux agents de cumuler deux emplois.<\/p>\n\n\n\n<p>Il d\u00e9termine des activit\u00e9s autoris\u00e9es, interdites et sous\nr\u00e9serve d\u2019autorisation pour les fonctionnaires. Ces derniers ont m\u00eame la\npossibilit\u00e9 d\u2019acqu\u00e9rir le <strong>statut d\u2019auto-entrepreneur.\n<\/strong>Ainsi, un agent qui a des dons artistiques, par exemple, peut \u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9\npour jouer de la musique, participer \u00e0 des pi\u00e8ces de th\u00e9\u00e2tre ou \u00e9crire des\nromans.<\/p>\n\n\n\n<p>Beaucoup de fonctionnaires choisissent aussi d\u2019animer des\nformations dans leur domaine d\u2019expertise. Vacataire, ils vont travailler avec\nun ou plusieurs organismes de formation qui sont toujours fortement int\u00e9ress\u00e9s\npar des formateurs en poste, plus en lien avec ce qui se passe sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n<p>Au regard de toutes ces possibilit\u00e9s juridiques qu\u2019offrent le\nstatut de fonctionnaire, il est important de retenir que <strong>les agents n\u2019ont jamais int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9missionner.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ils ont l\u2019assurance de <strong>conserver\nleur statut tout en b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un champ d\u2019options professionnelles\nextr\u00eamement stimulantes<\/strong> pour rester motiv\u00e9 et \u00eatre impliqu\u00e9 dans sa vie\nprofessionnelle. Surtout qu\u2019elle ne cesse et ne vas cesser de s\u2019allonger\u2026 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mutation interne et externe des fonctionnaires La Gestion Pr\u00e9visionnelle des Emplois et des Comp\u00e9tences a introduit la notion de transfert de comp\u00e9tences, privil\u00e9giant ainsi un r\u00e9el d\u00e9veloppement de carri\u00e8re en interne. Il est offert aux agents la possibilit\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 des avis de vacance en interne pour changer de poste mais \u00e9galement de m\u00e9tier. 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