{"id":12649,"date":"2019-11-13T18:20:52","date_gmt":"2019-11-13T16:20:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=12649"},"modified":"2019-11-13T18:29:01","modified_gmt":"2019-11-13T16:29:01","slug":"modalites-recrutement-emplois-fonctionnels-direction-generale-collectivites-etablissements-publics-territoriaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2019\/11\/13\/modalites-recrutement-emplois-fonctionnels-direction-generale-collectivites-etablissements-publics-territoriaux\/","title":{"rendered":"Les modalit\u00e9s de recrutement sur les emplois fonctionnels de direction g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s et des \u00e9tablissements publics territoriaux"},"content":{"rendered":"\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>La d\u00e9claration de vacance d\u2019emploi pr\u00e9alable au recrutement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000034424003&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20190101\">article\n41 de la loi du 26 janvier 1984<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e, dispose que&nbsp;:\n\u00ab&nbsp;Lorsqu&rsquo;un emploi permanent est cr\u00e9\u00e9 ou devient vacant, l&rsquo;autorit\u00e9\nterritoriale en informe le centre de gestion comp\u00e9tent qui assure la publicit\u00e9\nde cette cr\u00e9ation ou de cette vacance, \u00e0 l&rsquo;exception des emplois susceptibles\nd&rsquo;\u00eatre pourvus exclusivement par voie d&rsquo;avancement de grade.<\/p>\n\n\n\n<p>Les vacances d&#8217;emploi doivent\npr\u00e9ciser le motif de la vacance et comportent une description du poste \u00e0\npourvoir.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;autorit\u00e9\nterritoriale <strong>pourvoit l&#8217;emploi cr\u00e9\u00e9 ou\nvacant<\/strong> en nommant l&rsquo;un des candidats inscrits sur une liste d&rsquo;aptitude\n\u00e9tablie en application de <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000033971653&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20170129\">l&rsquo;article\n44<\/a> ou l&rsquo;un des fonctionnaires qui s&rsquo;est d\u00e9clar\u00e9 candidat par voie de\nmutation, de d\u00e9tachement, d&rsquo;int\u00e9gration directe ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant et dans les\nconditions fix\u00e9es par chaque statut particulier, par voie de promotion interne\net d&rsquo;avancement de grade.<\/p>\n\n\n\n<p>Les centres de gestion\net le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) rendent\naccessibles les cr\u00e9ations ou vacances mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent dans un\nespace num\u00e9rique commun aux administrations mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;article 2 du titre\nIer du statut g\u00e9n\u00e9ral des fonctionnaires.&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces dispositions\ns\u2019appliquent aux <strong>emplois fonctionnels<\/strong>,\ny compris en cas de recrutement d\u2019un contractuel (dans les cas pr\u00e9vus \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006366785&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20040817\">l\u2019article\n47<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9) et lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019un renouvellement de d\u00e9tachement ou de\ncontrat.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Le d\u00e9tachement sur un emploi fonctionnel&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le <strong>d\u00e9tachement<\/strong> est le <strong>seul mode d&rsquo;occupation de l&#8217;emploi fonctionnel<\/strong> par un\nfonctionnaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Il peut\nintervenir&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>d&rsquo;une collectivit\u00e9 ou d\u2019un \u00e9tablissement \u00e0 un autre, avec retour \u00e0 la collectivit\u00e9 ou \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d&rsquo;origine \u00e0 l&rsquo;issue du d\u00e9tachement&nbsp;;<\/li><li>ou \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la m\u00eame collectivit\u00e9 ou \u00e9tablissement, soit lorsque l&rsquo;agent y occupait ant\u00e9rieurement un emploi correspondant \u00e0 son grade, soit lorsqu&rsquo;il y est recrut\u00e9 par mutation pr\u00e9alable au d\u00e9tachement.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En outre l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000019121334&amp;cidTexte=LEGITEXT000006065785&amp;dateTexte=20100225\">article 4 du d\u00e9cret n\u00b0 87-1101 du 30 d\u00e9cembre 1987<\/a>, portant dispositions statutaires particuli\u00e8res \u00e0 certains emplois administratifs de direction des collectivit\u00e9s territoriales et des \u00e9tablissements publics locaux assimil\u00e9s, dispose que \u00ab<em>&nbsp;le fonctionnaire recrut\u00e9 dans un cadre d&#8217;emplois en vue d&rsquo;occuper [un emploi fonctionnel], est <strong>d\u00e9tach\u00e9<\/strong> dans cet emploi \u00e0 l&rsquo;issue du stage pr\u00e9vu par le <strong>statut particulier du cadre d&#8217;emplois<\/strong><\/em>\u00bb Toutefois, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006366881&amp;cidTexte=LEGITEXT000006068842&amp;dateTexte=19840127\">article 66 de la loi du 26 janvier 1984<\/a>, modifi\u00e9 par la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038889182&amp;categorieLien=id\">loi n\u00b0 2019-828 du 6 ao\u00fbt 2019<\/a>, dite de \u00ab&nbsp;transformation de la fonction publique&nbsp;\u00bb pr\u00e9voit&nbsp;:\u00ab&nbsp;Lorsque le fonctionnaire est d\u00e9tach\u00e9 dans un cadre d&#8217;emplois ou un emploi, qu&rsquo;il b\u00e9n\u00e9ficie d&rsquo;une promotion interne en application de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038889182&amp;categorieLien=id#JORFARTI000038889211\">article 39<\/a> de la pr\u00e9sente loi et que la titularisation dans le cadre d&#8217;emplois o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 promu est subordonn\u00e9e \u00e0 l&rsquo;<strong>accomplissement pr\u00e9alable d&rsquo;un stage<\/strong>, il peut \u00eatre maintenu en d\u00e9tachement pour la dur\u00e9e d&rsquo;accomplissement du stage probatoire en vue de sa <strong>titularisation dans son nouveau cadre<\/strong> <strong>d&#8217;emplois<\/strong> d\u00e8s lors que le d\u00e9tachement aurait pu l\u00e9galement intervenir s&rsquo;il avait \u00e9t\u00e9 titularis\u00e9 dans ce nouveau cadre d&#8217;emplois.&nbsp;\u00bb Il s\u2019agit donc d\u2019une possibilit\u00e9 de <strong>double d\u00e9tachement<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Conseil d\u2019\u00c9tat pr\u00e9cise que la d\u00e9claration de <strong>vacance d\u2019emploi<\/strong>, pr\u00e9vue \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000034424003&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20190101\">l\u2019article 41 de la loi du 26 janvier 1984<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e, s\u2019applique au recrutement sur emploi fonctionnel qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un <strong>recrutement d\u2019un fonctionnaire ayant mut\u00e9 pr\u00e9alablement \u00e0 son d\u00e9tachement sur emploi fonctionnel<\/strong> ou d\u2019un <strong>d\u00e9tachement directement sur un emploi fonctionnel <\/strong>(CE, 30 novembre 2011, req.&nbsp; n\u00b0 322639).<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les correspondances entre grades et emplois administratifs\nfonctionnels&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ce sont les <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006065784&amp;dateTexte=20090109\">articles\n6 et 7 du d\u00e9cret n\u00b0 87-1101 du 30 d\u00e9cembre 1987<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9 qui\nd\u00e9finissent les correspondances entre <strong>grades\net emplois administratifs<\/strong> de direction.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000006370539&amp;cidTexte=LEGITEXT000006065785&amp;dateTexte=20090109\">l\u2019article\n6<\/a> pr\u00e9voit&nbsp;que seuls les administrateurs territoriaux, les conservateurs\nterritoriaux du patrimoine, les conservateurs territoriaux de biblioth\u00e8ques et\nles fonctionnaires titulaires d&rsquo;un emploi ou appartenant \u00e0 un corps ou \u00e0 un\ncadre d&#8217;emplois dont <strong>l&rsquo;indice terminal\nest<\/strong> <strong>au moins \u00e9gal \u00e0 la hors-\u00e9chelle <\/strong>B\n(par exemple dans la fonction publique territoriale&nbsp;: les m\u00e9decins\nterritoriaux, les m\u00e9decins et pharmaciens de sapeurs\u2010&nbsp;pompiers\nprofessionnels) peuvent \u00eatre d\u00e9tach\u00e9s dans un emploi de&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral des services d&rsquo;une commune de plus de 40 000 habitants ;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services d&rsquo;une commune de plus de 150 000 habitants ;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral des services des d\u00e9partements&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des d\u00e9partements&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral des services des r\u00e9gions&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des r\u00e9gions&nbsp;;<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Toutefois,\nles fonctionnaires appartenant au corps des <strong>ing\u00e9nieurs hospitaliers<\/strong> ne peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de ces dispositions\nque s&rsquo;ils sont titulaires au moins du grade d&rsquo;ing\u00e9nieur hospitalier en chef de\n1re cat\u00e9gorie.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, les\n<strong>attach\u00e9s territoriaux<\/strong> hors classe et\nles fonctionnaires titulaires d&rsquo;un grade dont l&rsquo;indice terminal est <strong>au moins \u00e9gal \u00e0 l&rsquo;indice brut 999<\/strong>\npeuvent \u00eatre d\u00e9tach\u00e9s dans un emploi de&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Directeur\ng\u00e9n\u00e9ral des services d&rsquo;une commune de 40 000 \u00e0 80 000 habitants&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des communes de 150 000 \u00e0 400 000 habitants&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des d\u00e9partements jusqu&rsquo;\u00e0 900 000 habitants&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des r\u00e9gions jusqu&rsquo;\u00e0 2 000 000 d&rsquo;habitants.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>En outre <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000017838703&amp;cidTexte=LEGITEXT000006065785&amp;dateTexte=20090109\">l\u2019article\n7<\/a> indique seuls\nles fonctionnaires de cat\u00e9gorie A peuvent \u00eatre d\u00e9tach\u00e9s dans un emploi de&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Directeur\ng\u00e9n\u00e9ral des services d&rsquo;une commune de 2 000 \u00e0 40 000 habitants&nbsp;;<\/li>\n<li>Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services d&rsquo;une commune de 10 000 \u00e0 150 000 habitants.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les correspondances entre grades et emplois techniques fonctionnels&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les articles\n5 \u00e0 7 du <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000531587&amp;categorieLien=cid\">d\u00e9cret\nn\u00b0 90-128 du 9 f\u00e9vrier 1990<\/a>, portant dispositions statutaires\nparticuli\u00e8res aux emplois de directeur g\u00e9n\u00e9ral et directeur des services techniques\ndes communes et de directeur g\u00e9n\u00e9ral des services techniques des \u00e9tablissements\npublics de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre, d\u00e9terminent\nquels sont les fonctionnaires qui peuvent acc\u00e9der, par voie de d\u00e9tachement, aux\nemplois techniques de direction. Le d\u00e9tachement dans ces emplois est r\u00e9serv\u00e9 \u00e0\ndes fonctionnaires issus d&rsquo;un corps ou d&rsquo;un cadre d&#8217;emplois technique.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi,\npeuvent \u00eatre d\u00e9tach\u00e9s dans un emploi de directeur g\u00e9n\u00e9ral services techniques\n(DGST) des communes et des EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de plus de 80 000 habitants\n(<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000032117539&amp;cidTexte=LEGITEXT000006075392&amp;dateTexte=20191113\">article\n5<\/a>)&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>les fonctionnaires titulaires du grade d&rsquo;ing\u00e9nieur territorial en chef<\/li><li>les fonctionnaires titulaires d&rsquo;un grade relevant d&rsquo;un corps dot\u00e9 d&rsquo;un indice brut terminal au moins \u00e9gal \u00e0 la hors \u00e9chelle B et ayant statutairement vocation \u00e0 occuper les fonctions mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;article 2 du statut particulier du cadre d&#8217;emplois des ing\u00e9nieurs territoriaux.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Peuvent \u00eatre\nd\u00e9tach\u00e9s dans un emploi de DGST des communes et des EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de\n40 000 \u00e0 80 000 habitants (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000032117533&amp;cidTexte=LEGITEXT000006075392&amp;dateTexte=20191113\">article\n6<\/a>)&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>les fonctionnaires titulaires du grade d&rsquo;ing\u00e9nieur territorial principal ou d&rsquo;ing\u00e9nieur territorial en chef ;<\/li><li>les fonctionnaires titulaires d&rsquo;un grade dot\u00e9 d&rsquo;un indice brut terminal au moins \u00e9gal \u00e0 966 et ayant statutairement vocation \u00e0 exercer les fonctions mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;article 2 du statut particulier des ing\u00e9nieurs territoriaux<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Peuvent \u00eatre\nd\u00e9tach\u00e9s dans un <strong>emploi de directeur des\nservices techniques<\/strong> (DST) des communes et de DGST des EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9\npropre de 10 000 \u00e0 40 000 habitants (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000032117527&amp;cidTexte=LEGITEXT000006075392&amp;dateTexte=20191113\">article\n7<\/a>)&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>les fonctionnaires ayant le grade d&rsquo;ing\u00e9nieur territorial ou d&rsquo;ing\u00e9nieur territorial principal&nbsp;;<\/li><li>les fonctionnaires titulaires d&rsquo;un grade dot\u00e9 d&rsquo;un indice brut terminal au moins \u00e9gal \u00e0 750 et ayant statutairement vocation \u00e0 exer\u00e7ant les fonctions mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;article 2 du statut particulier des ing\u00e9nieurs territoriaux.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En outre, seuls les fonctionnaires ayant le grade d&rsquo;ing\u00e9nieur ou\nd&rsquo;ing\u00e9nieur principal du cadre d&#8217;emplois des ing\u00e9nieurs territoriaux ainsi que\nles fonctionnaires titulaires d&rsquo;un grade dot\u00e9 d&rsquo;un indice brut terminal au\nmoins \u00e9gal \u00e0 750 et ayant statutairement vocation \u00e0 exercer les fonctions\nmentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000006372451&amp;cidTexte=LEGITEXT000006075392&amp;dateTexte=20191113\">article\n2 du d\u00e9cret<\/a> portant statut particulier du cadre d&#8217;emplois des ing\u00e9nieurs\nterritoriaux peuvent \u00eatre d\u00e9tach\u00e9s sur un emploi de DST des communes et de DGST\ndes EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de 10 000 \u00e0 20 000 habitants (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000032116389&amp;cidTexte=LEGITEXT000006075392&amp;dateTexte=20191113\">article\n7-1<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les emplois fonctionnels ouverts aux agents contractuels<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant de certains\nemplois fonctionnels peut \u00eatre recrut\u00e9e toute personne, ext\u00e9rieure ou non \u00e0 la\nfonction publique, remplissant les conditions de niveau exig\u00e9es. Si le candidat\nretenu est un fonctionnaire, il doit au pr\u00e9alable avoir \u00e9t\u00e9 mis en <strong>position de disponibilit\u00e9<\/strong> par sa\ncollectivit\u00e9 ou \u00e9tablissement d&rsquo;origine. Ce recrutement direct ne repr\u00e9sente\nqu&rsquo;une facult\u00e9 pour l&rsquo;autorit\u00e9 territoriale, qui demeure libre de pourvoir\nl&#8217;emploi par d\u00e9tachement d&rsquo;un fonctionnaire habilit\u00e9 \u00e0 y pr\u00e9tendre.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;article <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006366785&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20040817\">47\nde la loi du 26 janvier 1984<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9 par la loi du 6 ao\u00fbt 2019,\npr\u00e9cit\u00e9e, pr\u00e9voit d\u00e9sormais express\u00e9ment que le contrat est conclu pour une\ndur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e et qu&rsquo;il ne peut \u00eatre reconduit en contrat \u00e0 dur\u00e9e\nind\u00e9termin\u00e9e. En outre, l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 un tel emploi <strong>ne peut pas entra\u00eener la\ntitularisation de l&rsquo;agent dans un grade<\/strong>. Ces dispositions entrent en\nvigueur&nbsp;au lendemain de la publication du d\u00e9cret d&rsquo;application de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038889182&amp;categorieLien=id\">article\n15 de la loi du 6 ao\u00fbt 2019<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006366785&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20040817\">article\n47 de la loi du 26 janvier 1984&nbsp;<\/a>et l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=585D35E688B9C3725CBB1BB6559DC1D9.tplgfr21s_1?idArticle=LEGIARTI000037468601&amp;cidTexte=LEGITEXT000006066663&amp;dateTexte=20191113\">article\n2 du d\u00e9cret n\u00b0 88-545 du 6 mai 1988<\/a> (<strong>relatif au\nrecrutement direct dans certains emplois de la fonction publique territoriale,\nen application de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006366785&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20040817\">article 47 de la loi n\u00b0 84-53 du 26 janvier\n1984<\/a> portant dispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction\npublique territoriale)<\/strong><strong> <\/strong>en fixent la\nliste. Il s\u2019agit des emplois de&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>directeur g\u00e9n\u00e9ral et directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des d\u00e9partements et des r\u00e9gions&nbsp;;<\/li><li>directeur g\u00e9n\u00e9ral des services et directeur g\u00e9n\u00e9ral des services techniques des communes de plus de 80 000 habitants et des \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de plus de 80 000 habitants&nbsp;;<\/li><li>directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des communes de plus de 150 000 habitants et des \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de plus de 150 000 habitants&nbsp;;<\/li><li>directeur des \u00e9tablissements publics suivants&nbsp;:<\/li>\n<ul>\n<li>CNFPT&nbsp;; <\/li>\n<li>centres interd\u00e9partementaux de gestion de la petite et de la grande couronne d&rsquo;Ile-de-France&nbsp;;<\/li><li>m\u00e9tropoles, \u00e9tablissements publics territoriaux de la m\u00e9tropole du Grand Paris, communaut\u00e9s urbaines, communaut\u00e9s d&rsquo;agglom\u00e9ration, communaut\u00e9s de communes, syndicats d&rsquo;agglom\u00e9ration nouvelle et communaut\u00e9s d&rsquo;agglom\u00e9ration nouvelle dont la somme des populations des communes regroup\u00e9es est sup\u00e9rieure \u00e0 80 000 habitants&nbsp;;<\/li><li>caisses de cr\u00e9dit municipal ayant le statut d&rsquo;\u00e9tablissement public industriel et commercial ou habilit\u00e9es \u00e0 exercer les op\u00e9rations de cr\u00e9dit mentionn\u00e9es au 2\u00e8me alin\u00e9a de l&rsquo;article 1<sup>er<\/sup> du d\u00e9cret n\u00b0 55-622 du 20 mai 1955&nbsp;;<\/li><li>syndicats intercommunaux et syndicats mixtes compos\u00e9s exclusivement de collectivit\u00e9s territoriales ou de groupements de collectivit\u00e9s et assimilables \u00e0 une commune de plus de 80 000 habitants au regard de leurs comp\u00e9tences, de l&rsquo;importance de leur budget, du nombre et de la qualification des agents \u00e0 encadrer&nbsp;;<\/li><li>centres communaux et intercommunaux d&rsquo;action sociale, sous r\u00e9serve que l&rsquo;importance de leur budget de fonctionnement et le nombre et la qualification des agents \u00e0 encadrer permettent de les assimiler \u00e0 des communes de plus de 80 000 habitants.<\/li><\/ul><\/ul>\n\n\n\n<p>Cependant, au lendemain de la publication du\nd\u00e9cret d&rsquo;application de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038889182&amp;categorieLien=id\">article\n15 de la loi du 6 ao\u00fbt 2019<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e, la <strong>liste des emplois concern\u00e9s\nsera \u00e9largie<\/strong> (le seuil d\u00e9mographique au-del\u00e0 duquel&nbsp;il sera possible de\nrecruter directement des agents contractuels est abaiss\u00e9 \u00e0 40 000 habitants). A\nce jour ce d\u00e9cret n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 publi\u00e9. Ces emplois ouverts seront ceux de&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>directeur g\u00e9n\u00e9ral des services et directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services des d\u00e9partements et des r\u00e9gions ou des collectivit\u00e9s exer\u00e7ant les comp\u00e9tences des d\u00e9partements ou des r\u00e9gions ;<\/li><li>directeur g\u00e9n\u00e9ral des services, directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint des services et directeur g\u00e9n\u00e9ral des services techniques des communes de plus de 40 000 habitants et des \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de plus de 40 000 habitants ;<\/li><li>directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9tablissements publics dont la liste est fix\u00e9e par l&rsquo;article 2 du d\u00e9cret du 6 mai 1988 qui sera modifi\u00e9 en cons\u00e9quence.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les\nconditions de recrutement direct sur les emplois fonctionnels&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000312409\">d\u00e9cret\nn\u00b0 88-545 du 6 mai 1988<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9, pr\u00e9cise que les personnes recrut\u00e9es selon\ncette proc\u00e9dure doivent remplir l&rsquo;une ou l&rsquo;autre de ces deux conditions&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>soit \u00eatre titulaires d&rsquo;un dipl\u00f4me national sanctionnant une formation d&rsquo;une dur\u00e9e totale au moins \u00e9gale \u00e0 cinq ann\u00e9es d&rsquo;\u00e9tudes sup\u00e9rieures apr\u00e8s le baccalaur\u00e9at ou d&rsquo;un titre ou dipl\u00f4me reconnu \u00e9quivalent&nbsp;;<\/li><li>soit avoir effectivement exerc\u00e9 pendant cinq ans des fonctions du niveau de la cat\u00e9gorie A dans un \u00e9tablissement ou une administration publics ou avoir eu pendant la m\u00eame dur\u00e9e la qualit\u00e9 de cadre au sens de la convention collective de travail dont elles relevaient.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En outre, l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006366785&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20040817\">article\n47 de la loi du 26 janvier 1984<\/a>, modifi\u00e9 par la loi du 6 ao\u00fbt 2019,\npr\u00e9cit\u00e9e pr\u00e9voit qu&rsquo;un d\u00e9cret pr\u00e9cisera&nbsp;les&nbsp;modalit\u00e9s de s\u00e9lection\ndes candidats aux emplois autres que ceux de&nbsp;directeur g\u00e9n\u00e9ral des\nservices permettant de garantir l\u2019\u00e9gal acc\u00e8s aux emplois publics.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>La proc\u00e9dure \u00e0 suivre en cas de\nrenouvellement du contrat d\u2019un emploi fonctionnel pourvu par recrutement direct&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le <strong>renouvellement d\u2019un contrat d\u2019un agent recrut\u00e9<\/strong> au titre de\nl\u2019article 47 ob\u00e9it aux m\u00eames r\u00e8gles que celles applicable au primo recrutement.\nIl convient, notamment de <strong>d\u00e9clarer\nl\u2019emploi vacant <\/strong>conform\u00e9ment aux dispositions de <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000034424003&amp;cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;dateTexte=20190101\">l\u2019article\n41 de la loi du 26 janvier 1984<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>A noter que la loi du 6 ao\u00fbt 2019,\npr\u00e9cit\u00e9e, modifiant l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000033899000&amp;cidTexte=LEGITEXT000006068812&amp;dateTexte=20170121\">article\n32 de la loi du 13 juillet 1983<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9e, pr\u00e9voit qu\u2019\u00e0 &nbsp;\u00ab&nbsp;l&rsquo;exception (\u2026) des emplois de\ndirecteur g\u00e9n\u00e9ral des services mentionn\u00e9s aux&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000320434&amp;idArticle=LEGIARTI000038922644&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=id\">1\u00b0 et 2\u00b0 de l&rsquo;article 47 de la loi n\u00b0\n84-53 du 26 janvier 1984 pr\u00e9cit\u00e9e<\/a> [DGS des\nr\u00e9gions, des d\u00e9partements et des communes et EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de plus de\n40&nbsp;000 habitants &nbsp;(\u2026) , le recrutement d&rsquo;agents contractuels\npour pourvoir des emplois permanents est prononc\u00e9 \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;une proc\u00e9dure permettant\nde garantir l&rsquo;\u00e9gal acc\u00e8s aux emplois publics. Un d\u00e9cret en Conseil d&rsquo;Etat\npr\u00e9voit les modalit\u00e9s de cette proc\u00e9dure, qui peuvent \u00eatre adapt\u00e9es au regard\ndu niveau hi\u00e9rarchique, de la nature des fonctions ou de la taille de la\ncollectivit\u00e9 territoriale ou de l&rsquo;\u00e9tablissement public ainsi que de la dur\u00e9e du\ncontrat. L&rsquo;autorit\u00e9 comp\u00e9tente assure la publicit\u00e9 de la vacance et de la\ncr\u00e9ation de ces emplois.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, le Conseil constitutionnel\nsaisi, avant sa promulgation, par des parlementaires d\u2019opposition, de la loi\ndite de <strong>transformation de la fonction\npublique<\/strong>, a indiqu\u00e9 dans sa d\u00e9cision du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2019 (n\u00b0\n2019-790 DC) qu\u2019il&nbsp;\u00ab&nbsp;appartient aux\nautorit\u00e9s comp\u00e9tentes, sous le contr\u00f4le du juge, de fonder leur d\u00e9cision de\nnomination sur la capacit\u00e9 des int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 remplir leur mission, y compris\npour les emplois pour lesquels la proc\u00e9dure mentionn\u00e9e [ ci-dessus, \u00e0 savoir\nles emplois de DGS et DGA des r\u00e9gions, et d\u00e9partements et DGS, DGA et DGST des\ncommunes et EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de plus de 40&nbsp;000 habitants, recrut\u00e9s\nau titre de l\u2019article 47, pr\u00e9cit\u00e9 ]ne s&rsquo;applique pas.&nbsp;\u00bb <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La d\u00e9claration de vacance d\u2019emploi pr\u00e9alable au recrutement L\u2019article 41 de la loi du 26 janvier 1984, pr\u00e9cit\u00e9e, dispose que&nbsp;: \u00ab&nbsp;Lorsqu&rsquo;un emploi permanent est cr\u00e9\u00e9 ou devient vacant, l&rsquo;autorit\u00e9 territoriale en informe le centre de gestion comp\u00e9tent qui assure la publicit\u00e9 de cette cr\u00e9ation ou de cette vacance, \u00e0 l&rsquo;exception des emplois susceptibles d&rsquo;\u00eatre pourvus [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":12678,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[1778,1796,1611],"class_list":["post-12649","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fonction-publique","tag-emploi-fonctionnel","tag-loi-de-la-transformation-de-la-fonction-publique","tag-recrutement-fonction-publique"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.4 - 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