{"id":1360,"date":"2008-12-18T00:00:00","date_gmt":"2008-12-17T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2008\/12\/la-reorganisation-de-ladministration-territoriale\/"},"modified":"2008-12-18T00:00:00","modified_gmt":"2008-12-17T22:00:00","slug":"la-reorganisation-de-ladministration-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2008\/12\/18\/la-reorganisation-de-ladministration-territoriale\/","title":{"rendered":"La r\u00e9organisation de l&#039;administration territoriale"},"content":{"rendered":"<p>Lors du Conseil des ministres du 17 d\u00e9cembre, Fran\u00e7ois Fillon a pr\u00e9sent\u00e9 <span style=\"font-weight: bold;\">une communication sur la mise en oeuvre de la r\u00e9organisation de l&rsquo;administration territoriale de l&rsquo;\u00c9tat.<\/span> Cette r\u00e9forme s&rsquo;inscrit dans la R\u00e9vision G\u00e9n\u00e9rale des politiques publiques (RGPP) et devrait se traduire par <span style=\"font-weight: bold;\">une nouvelle architecture de l&rsquo;Etat dans les r\u00e9gions et les d\u00e9partements.<\/span><br \/>\u00a0<br \/>Cette r\u00e9forme, qui concerne pr\u00e8s de <span style=\"font-weight: bold;\">260 000 agents des services d\u00e9concentr\u00e9s<\/span>, a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e dans le cadre du processus de la r\u00e9vision g\u00e9n\u00e9rale des politiques publiques il y a un an. <\/p>\n<p>Le volet d\u00e9partemental de la r\u00e9forme a fait l&rsquo;objet d&rsquo;une intense concertation interminist\u00e9rielle sous l&rsquo;\u00e9gide du Premier ministre et d&rsquo;une concertation locale non moins intense sous la conduite des pr\u00e9fets de r\u00e9gion. <\/p>\n<p>Plus de <span style=\"font-weight: bold;\">3 000 r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es<\/span> pour partager les diagnostics, identifier les enjeux et construire des propositions d&rsquo;organisation, notamment d\u00e9partementale. Sur la base des propositions des pr\u00e9fets, l&rsquo;organisation d\u00e9partementale, aujourd&rsquo;hui d\u00e9finie, entre \u00e0 pr\u00e9sent dans la phase de mise en oeuvre op\u00e9rationnelle.<br \/>\u00a0<br \/>Le r\u00e9sultat de ce travail marque une \u00e9volution profonde qui r\u00e9pond \u00e0 quatre principes majeurs pour la r\u00e9forme de l&rsquo;Etat dans son ensemble :<\/p>\n<li><span style=\"font-weight: bold;\">adaptation de l&rsquo;Etat aux missions<\/span> : au niveau d\u00e9partemental, les services administratifs s&rsquo;organiseront ainsi autour de trois grandes missions : la protection des populations, la coh\u00e9sion sociale et l&rsquo;am\u00e9nagement durable du territoire. L&rsquo;action de l&rsquo;Etat y gagnera ainsi grandement en lisibilit\u00e9 ;<\/li>\n<li><span style=\"font-weight: bold;\">responsabilisation des pr\u00e9fets et des chefs de service.<\/span> Les pr\u00e9fets proposeront au Premier ministre les directeurs d\u00e9partementaux qu&rsquo;ils auront retenus ;<\/li>\n<li><span style=\"font-weight: bold;\">d\u00e9cloisonnement des services <\/span>: les agents de l&rsquo;Etat au niveau d\u00e9partemental travailleront dans des directions interminist\u00e9rielles, ce qui permettra de mieux conjuguer leurs comp\u00e9tences et leur offrira des parcours plus vari\u00e9s et plus personnalis\u00e9s ;<\/li>\n<li><span style=\"font-weight: bold;\">modularit\u00e9 de l&rsquo;organisation en fonction des besoins locaux <\/span>: au-del\u00e0 d&rsquo;un cadrage national &#8211; le nombre de direction d\u00e9pendra de la taille d\u00e9mographique des d\u00e9partements &#8211; une grande libert\u00e9 sera laiss\u00e9e aux pr\u00e9fets pour organiser localement les directions. Ils d\u00e9velopperont ainsi des mutualisations permettant de r\u00e9aliser des \u00e9conomies sur les fonctions support et d&rsquo;assurer le bon fonctionnement des nouvelles directions d\u00e9partementales.<\/li>\n<p> Dans les tout prochains jours, une instruction sera adress\u00e9e aux pr\u00e9fets pour qu&rsquo;ils puissent lancer <span style=\"font-weight: bold;\">la constitution des nouvelles directions d\u00e9partementales<\/span>, d&rsquo;abord sous forme de pr\u00e9figuration.<br \/>\u00a0<br \/>Dans quelques semaines, donc, c&rsquo;est une nouvelle architecture de l&rsquo;Etat dans les r\u00e9gions et les d\u00e9partements qui va se mettre en place, pr\u00e9figurant <span style=\"font-weight: bold;\">une administration plus r\u00e9active, concentr\u00e9e et efficace au service des Fran\u00e7ais.<\/span> <\/p>\n<p>Plus lisible, elle permettra aux services de l&rsquo;Etat de mieux accompagner les \u00e9volutions li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme des collectivit\u00e9s locales, qui devrait am\u00e9liorer elle aussi la lisibilit\u00e9 des acteurs publics dans les territoires.<br \/>\u00a0<br \/><span style=\"font-style: italic;\">Source : le texte de la communication, pr\u00e9sent\u00e9e en Conseil des ministres du 17 d\u00e9cembre.<\/span><\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lors du Conseil des ministres du 17 d\u00e9cembre, Fran\u00e7ois Fillon a pr\u00e9sent\u00e9 une communication sur la mise en oeuvre de la r\u00e9organisation de l&rsquo;administration territoriale de l&rsquo;\u00c9tat. 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