{"id":1398,"date":"2011-02-09T00:00:00","date_gmt":"2011-02-08T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2011\/02\/primes-et-indemnites-quel-traitement-en-cas-dabsence\/"},"modified":"2011-02-09T00:00:00","modified_gmt":"2011-02-08T22:00:00","slug":"primes-et-indemnites-quel-traitement-en-cas-dabsence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2011\/02\/09\/primes-et-indemnites-quel-traitement-en-cas-dabsence\/","title":{"rendered":"Primes et indemnit\u00e9s : quel traitement en cas d'absence ?"},"content":{"rendered":"

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, les employeurs publics avaient une grande marge de manœuvre sur le maintien ou non des primes et des indemnit\u00e9s en cas d’absence,<\/strong> d\u00e8s lors que les textes r\u00e9glementaires ne faisaient mention d’aucune r\u00e8gle.<\/p>\n

A ce jour, seule la jurisprudence <\/strong>donnait des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse.<\/p>\n

Par essence, le r\u00e9gime indemnitaire n’a pas vocation \u00e0 \u00eatre maintenu<\/strong> en cas d’absence.<\/p>\n

L’employeur public peut donc d\u00e9cider de moduler ou non ces primes et indemnit\u00e9s<\/strong> li\u00e9es \u00e0 l’exercice des fonctions en tenant compte de la pr\u00e9sence effective d’un agent.<\/p>\n

Toutefois cette modulation doit \u00eatre pr\u00e9vue par d\u00e9lib\u00e9ration.<\/strong><\/p>\n

Ainsi, si le versement d’une prime n’est soumis \u00e0 aucun crit\u00e8re, il n’est donc pas possible d’effectuer un abattement en fonction de l’absence ou de la pr\u00e9sence des agents.<\/p>\n

Sources : <\/p>\n

  • Conseil d’Etat 11 septembre 2006<\/li>\n
  • Conseil d’Etat 15 d\u00e9cembre 2004, n\u00b0254182<\/li>\n
  • Tribunal administratif de Nice, 11 d\u00e9cembre 2009, n\u00b0 0800345, Labalette<\/li>\n

    Dans le cadre de l’Accord Sant\u00e9 et S\u00e9curit\u00e9 au travail dans la fonction publique<\/strong> sign\u00e9 le 20 novembre 2009, il \u00e9tait pr\u00e9vu de clarifier les r\u00e8gles de proratisation des primes pendant un cong\u00e9 de maladie.<\/p>\n

    Le d\u00e9cret n\u00b0 2010-997 du 26 ao\u00fbt 2010<\/strong> relatif au r\u00e9gime de maintien des primes et indemnit\u00e9s des agents publics de l’Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines situations de cong\u00e9s (JO n\u00b0 200 du 29 ao\u00fbt 2010) vient donc mettre en application ce dispositif.<\/p>\n

  • En cas d’absence pour cong\u00e9s annuels, cong\u00e9 ordinaire de maladie, cong\u00e9 de maternit\u00e9, paternit\u00e9 et d’adoption<\/strong>, le principe est que les primes et indemnit\u00e9s sont maintenues dans les m\u00eames proportions que le traitement.<\/li>\n
  • Concernant les cong\u00e9s ordinaires de maladie,<\/strong> les primes et indemnit\u00e9s sont donc maintenues pendant trois mois, puis r\u00e9duites de\u00a0 moiti\u00e9 pendant neuf mois. <\/strong><\/li>\n
  • Toutefois, lorsque des dispositions pr\u00e9voient leur modulation en fonction des r\u00e9sultats et de la mani\u00e8re de servir,<\/strong> il convient alors\u00a0 d’appliquer la modulation.<\/li>\n
  • De m\u00eame, lorsque des dispositions sp\u00e9cifiques pr\u00e9voient une suspension des primes li\u00e9es \u00e0 des suj\u00e9tions<\/strong> \u00e0 compter du remplacement de l’agent, il convient de les appliquer.<\/li>\n
  • Les primes et indemnit\u00e9s non forfaitaires <\/strong>li\u00e9es \u00e0 l’organisation ou au d\u00e9passement du cycle de travail et au remboursement de frais sont \u00e9galement suspendues pendant les p\u00e9riodes de cong\u00e9s pr\u00e9cit\u00e9es.<\/li>\n
  • Lorsqu‘un cong\u00e9 de longue maladie ou un cong\u00e9 de longue dur\u00e9e est octroy\u00e9 \u00e0 l’agent \u00e0 la suite d’une demande formul\u00e9e lors d’une p\u00e9riode de cong\u00e9 ordinaire de maladie,<\/strong> les primes et indemnit\u00e9s qui lui ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9es pendant cette p\u00e9riode initiale lui demeurent acquises. L’agent ne peut donc plus pr\u00e9tendre aux versements de ses primes et indemnit\u00e9s pour la p\u00e9riode post\u00e9rieure de cong\u00e9 longue maladie ou de cong\u00e9 longue dur\u00e9e.<\/li>\n

    \u00a0Exemple\u00a0:<\/span><\/p>\n

    Un fonctionnaire, en cong\u00e9 ordinaire de maladie \u00e0 compter du 15 octobre 2010 demande le b\u00e9n\u00e9fice d’un cong\u00e9 de longue maladie qu’il obtient apr\u00e8s avis du comit\u00e9 m\u00e9dical, par d\u00e9cision en date du 15 janvier 2011.<\/p>\n

    L’agent percevra donc ses primes et indemnit\u00e9s du 15 octobre 2010 au 14 janvier 2010 dans le cadre de son cong\u00e9 ordinaire de maladie.<\/p>\n

    Ces derni\u00e8res ne lui seront plus vers\u00e9es \u00e0 compter du 15 janvier 2011, date d’octroi de son cong\u00e9 de longue maladie.<\/p>\n

    M\u00eame si la date d’effet du cong\u00e9 de longue maladie est fix\u00e9e au 15 octobre 2010, les primes per\u00e7ues jusqu’au 14 janvier 2010 ne pourront faire l’objet d’un reversement.\u00a0<\/p>\n

    Pour les agents non titulaires<\/strong>, le d\u00e9cret pr\u00e9voit le maintien des primes et indemnit\u00e9s pendant les cong\u00e9s dans les m\u00eames conditions que le traitement indiciaire\u00a0soit un maintien \u00e0 100 % pendant toute la dur\u00e9e des cong\u00e9s annuels et des cong\u00e9s de maternit\u00e9, de paternit\u00e9 ou d’adoption et en cas de cong\u00e9 pour raison de\u00a0 sant\u00e9, le montant maintenu varie en fonction du nombre de mois de services<\/p>\n

    Auteurs : Anne-Sophie Carr\u00e8re, consultante en paie et droit social, et Florent le Fraper, consultant en ressources humaines et en droit de la fonction publique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, les employeurs publics avaient une grande marge de manœuvre sur le maintien ou non des primes et des indemnit\u00e9s en cas d’absence, d\u00e8s lors que les textes r\u00e9glementaires ne faisaient mention d’aucune r\u00e8gle. A ce jour, seule la jurisprudence donnait des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse. 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