{"id":1401,"date":"2011-03-11T00:00:00","date_gmt":"2011-03-10T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2011\/03\/titularisation-dun-stagiaire-refus-et-competence-du-hierarchique\/"},"modified":"2011-03-11T00:00:00","modified_gmt":"2011-03-10T22:00:00","slug":"titularisation-dun-stagiaire-refus-et-competence-du-hierarchique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2011\/03\/11\/titularisation-dun-stagiaire-refus-et-competence-du-hierarchique\/","title":{"rendered":"Titularisation d'un stagiaire : refus et comp\u00e9tence du hi\u00e9rarchique"},"content":{"rendered":"

Dans un arr\u00eat du 11 janvier 2011, la cour administrative d’appel de Bordeaux rappelle que le sup\u00e9rieur hi\u00e9rarchique d’un fonctionnaire stagiaire estime en conscience si un agent est apte \u00e0 \u00eatre titularis\u00e9. <\/strong><\/p>\n

M\u00eame si l’agent a toujours \u00e9t\u00e9 appr\u00e9ci\u00e9 en tant que contractuel, son chef est libre de juger qu’il n’est pas apte \u00e0 devenir fonctionnaire.<\/strong><\/p>\n

Ainsi, de 2003 \u00e0 2007, Mme A a \u00e9t\u00e9 agent d’entretien contractuel dans un centre hospitalier, elle n’a \u00ab\u00a0pas fait l’objet d’appr\u00e9ciations d\u00e9favorables\u00a0\u00bb. Le 1er d\u00e9cembre 2007, elle a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e \u00ab\u00a0agent d’entretien qualifi\u00e9 stagiaire\u00a0\u00bb. Mais, un an plus tard, le directeur de l’h\u00f4pital a refus\u00e9 de la titulariser en raison \u00ab\u00a0d’insuffisances professionnelles\u00a0\u00bb. Mme A a donc \u00e9t\u00e9 licenci\u00e9e. Elle attaque cette d\u00e9cision devant le tribunal administratif. Celui-ci lui donne tort. Echec \u00e9galement en appel.<\/p>\n

La qualit\u00e9 de fonctionnaire stagiaire \u00ab\u00a0ne donne aucun droit \u00e0 \u00eatre titularis\u00e9\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Le refus de titularisation peut \u00eatre d\u00e9cid\u00e9 sans que l’agent fasse valoir ses observations, ni prenne connaissance de son dossier, ou soit convi\u00e9 \u00e0 un entretien pr\u00e9alable.<\/p>\n

Des relations conflictuelles entre un agent stagiaire et son responsable hi\u00e9rarchique peuvent justifier un refus de titularisation d\u00e8s lors qu’il appara\u00eet que cette d\u00e9cision reposait sur des faits et n’\u00e9tait pas partiale puisque l’agent n’a pas d\u00e9montr\u00e9 le contraire.<\/strong><\/p>\n

En effet, pour d\u00e9fendre sa position \u00ab\u00a0face aux avis pr\u00e9cis et motiv\u00e9s du chef de service\u00a0\u00bb, l’agent aurait pu notamment produire des t\u00e9moignages de personnes ayant des relations directes de travail avec elle. Ce qu’elle n’a pas fait.<\/p>\n

Les appr\u00e9ciations du chef pendant le stage d\u00e9montrent que \u00ab\u00a0le comportement g\u00e9n\u00e9ral de l’int\u00e9ress\u00e9e, et notamment son aptitude \u00e0 entretenir des relations de travail normales avec ses coll\u00e8gues et sa hi\u00e9rarchie, qui doit \u00eatre pris en compte pour l’appr\u00e9ciation de la mani\u00e8re de servir de l’agent, \u00e9tait de nature \u00e0 entra\u00eener des situations pr\u00e9judiciables \u00e0 l’organisation et \u00e0 la bonne marche du service\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L’absence d’appr\u00e9ciations d\u00e9favorables avant le stage n’est pas un \u00e9l\u00e9ment \u00e0 prendre en compte pour savoir si oui ou non le responsable a commis une erreur manifeste d’appr\u00e9ciation en d\u00e9cidant que cet agent n’\u00e9tait pas apte \u00e0 \u00eatre titulaire.<\/p>\n

Source : Cour administrative d’appel de Bordeaux, arr\u00eat n\u00b0 10BX01927 du 11 janvier 2011<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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