{"id":17286,"date":"2020-09-28T09:29:57","date_gmt":"2020-09-28T07:29:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=17286"},"modified":"2020-09-28T09:30:00","modified_gmt":"2020-09-28T07:30:00","slug":"mise-oeuvre-forfait-mobilites-durables-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2020\/09\/28\/mise-oeuvre-forfait-mobilites-durables-fonction-publique\/","title":{"rendered":"La mise en \u0153uvre du forfait \u00ab mobilit\u00e9s durables \u00bb au sein des trois versants de la fonction publique"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>V\u00e9lo ou en v\u00e9lo \u00e9lectrique&nbsp;;<\/li><li>Covoiturage&nbsp;;<\/li><li>Transports publics (hors abonnement) &nbsp;<\/li><li>V\u00e9hicules en location ou mis \u00e0 disposition en libre-service avec ou sans station d\u2019attache et accessible sur la voie publique, \u00e9quip\u00e9s ou non d\u2019un moteur \u00e9lectrique ou avec assistance \u00e9lectrique (trottinette, scooter, moto, v\u00e9lo, v\u00e9lo \u00e0 assistance \u00e9lectrique)&nbsp;;<\/li><li>V\u00e9hicules \u00e9lectriques, hybrides rechargeables ou hydrog\u00e8ne en autopartage.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ainsi, les agents publics de ces versants de la fonction\npublique qui font le choix d\u2019un mode de transport alternatif et durable (v\u00e9lo,\ncovoiturage, \u2026) peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un forfait de 200 euros par an. Le\nGouvernement a souhait\u00e9 avancer la date d\u2019entr\u00e9e en vigueur de cette\ndisposition afin d\u2019accompagner les agents qui souhaiteront modifier, d\u00e8s le 11\nmai, leurs modes de transport pour se rendre sur leur lieu de travail.<\/p>\n\n\n\n<p><Pour cefaire, le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000041858525\/\">d\u00e9cret n\u00b0 2020-543 du 9 mai 2020<\/a> relatif au versement du \u00ab forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb dans la fonction publique de l\u2019\u00c9tat (2) et l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 9 mai 2020 pris pour l&rsquo;application du d\u00e9cret pr\u00e9cit\u00e9 (3) comprennent des dispositions en vue de favoriser des modalit\u00e9s de d\u00e9placement jug\u00e9es plus vertueuses et en accord avec la transition \u00e9nerg\u00e9tique.Ce texte abroge le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000033079819\/\">d\u00e9cret n\u00b0 2016-1184 du 31 ao\u00fbt 2016<\/a> qui instituait \u00e0 titre exp\u00e9rimental une prise en charge de l&rsquo;indemnit\u00e9 kilom\u00e9trique v\u00e9lo.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les conditions g\u00e9n\u00e9rales d\u2019application<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9cret pr\u00e9cit\u00e9 instaure donc, depuis le 11 mai 2020 (date\nd\u2019entr\u00e9e en application du d\u00e9cret), un forfait mobilit\u00e9s durables. Ce\ndispositif b\u00e9n\u00e9ficie aux magistrats et aux personnels civils et militaires de\nl\u2019\u00c9tat, ainsi qu&rsquo;aux personnels des \u00e9tablissements publics de l\u2019\u00c9tat, des\nautorit\u00e9s administratives ind\u00e9pendantes, des groupements d&rsquo;int\u00e9r\u00eat public dont\nles d\u00e9penses de fonctionnement sont couvertes en totalit\u00e9 ou pour partie par\ndes subventions de l\u2019\u00c9tat et des \u00e9tablissements publics nationaux \u00e0 caract\u00e8re\nadministratif. <\/p>\n\n\n\n<p>Ce dispositif b\u00e9n\u00e9ficie aux fonctionnaires (qu\u2019ils soient titulaires ou stagiaires)\u00a0; aux contractuels de droit public ainsi qu\u2019aux contractuels de droit priv\u00e9 employ\u00e9s par l\u2019administration (les titulaires d\u2019un contrat d\u2019apprentissage, par exemple), par application des dispositions de l\u2019article L. 3261-1 du code du travail.<\/p>\n\n\n\n<p>Les agents disposant d&rsquo;un logement de fonction sur leur lieu de travail, d&rsquo;un v\u00e9hicule de fonction, d&rsquo;un transport gratuit entre leur domicile et leur lieu de travail, ou \u00e9tant transport\u00e9s gratuitement par leur employeur, sont toutefois exclus du dispositif. Il en va de m\u00eame pour les agents vis\u00e9s par le d\u00e9cret n\u00b0 83-588 du 1<sup>er <\/sup>juillet 1983 instituant une allocation sp\u00e9ciale en faveur de certains fonctionnaires et agents de l\u2019\u00c9tat et des \u00e9tablissements publics \u00e0 caract\u00e8re administratif de l\u2019\u00c9tat en service \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la zone de comp\u00e9tence de l&rsquo;autorit\u00e9 organisatrice des transports parisiens qui, en raison de l&rsquo;importance de leur handicap, ne peuvent utiliser les transports en commun, ces derniers b\u00e9n\u00e9ficiant, alors, d&rsquo;une allocation sp\u00e9cifique.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Montant et dur\u00e9e du forfait\n\u00ab&nbsp;mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 9 mai 2020, pr\u00e9cit\u00e9, pris pour l&rsquo;application du <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000041858525\/\">d\u00e9cret n\u00b0\u00a02020-543<\/a> du m\u00eame jour relatif au versement du \u00ab\u00a0forfait mobilit\u00e9s durables\u00a0\u00bb dans la fonction publique de l\u2019\u00c9tat, instaure un nombre minimal de jours d&rsquo;utilisation du moyen de transport de 100 jours et un montant annuel de 200 euros. Ainsi, un agent public \u00e0 temps plein qui souhaite b\u00e9n\u00e9ficier de ce forfait d\u2019un montant de 200 euros, devra se rendre sur son lieu de travail en covoiturage ou en v\u00e9lo pendant un minimum de 100 jours. A noter que dans le secteur priv\u00e9, le montant maximal du forfait \u00ab\u00a0mobilit\u00e9s durables\u00a0\u00bb susceptible de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une exon\u00e9ration de charges sociales et d\u2019une exon\u00e9ration fiscale est fix\u00e9 \u00e0 400\u00a0euros, par an et par salari\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le forfait \u00ab mobilit\u00e9s durables \u00bb permet le remboursement des frais expos\u00e9s, dans la limite du montant susvis\u00e9, pour le d\u00e9placement entre la r\u00e9sidence et le lieu de travail des agents publics concern\u00e9s \u00e0 condition que ces derniers se d\u00e9placent en v\u00e9lo, v\u00e9lo \u00e9lectrique, ou en covoiturage. Dans le dernier cas l&#8217;employeur contr\u00f4le l&rsquo;utilisation du covoiturage en demandant \u00e0 l&rsquo;agent tout justificatif utile. <\/p>\n\n\n\n<p>La demande de remboursement doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e par l&rsquo;agent au cours de l&rsquo;ann\u00e9e au titre de laquelle il r\u00e9clame le b\u00e9n\u00e9fice du \u00ab forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb. Il est pr\u00e9cis\u00e9 que le crit\u00e8re d&rsquo;utilisation du moyen de transport et le montant annuel doivent \u00eatre proportionnels au temps de pr\u00e9sence de l&rsquo;agent au sein de son administration.<\/p>\n\n\n\n<p>Par\nexemple : un agent travaillant \u00e0 80 % peut b\u00e9n\u00e9ficier du montant de 200 euros\ndu forfait s&rsquo;il utilise un v\u00e9lo au moins pour 80 trajets aller et retour entre\nson domicile et son lieu de travail. Il peut aussi b\u00e9n\u00e9ficier du forfait de 200\neuros s&rsquo;il a utilis\u00e9 son v\u00e9lo pour 60 trajets aller-et-retour et 20 fois un\ncovoiturage (soit en tout 80 trajets allers et retours).<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les d\u00e9placements r\u00e9alis\u00e9s au cours de la seule ann\u00e9e 2020, le montant du forfait et le nombre minimal de jours sont r\u00e9duits de moiti\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les modalit\u00e9s de versement du forfait \u00ab&nbsp;mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Une d\u00e9claration sur l\u2019honneur doit \u00eatre \u00e9tablie\npar l\u2019agent aupr\u00e8s de son employeur, certifiant l\u2019utilisation d\u2019un de ces&nbsp;deux moyens de transport. Le forfait est vers\u00e9 l&rsquo;ann\u00e9e suivant celle du d\u00e9p\u00f4t de cette d\u00e9claration.<\/p>\n\n\n\n<p>En cas de pluralit\u00e9 d&#8217;employeurs, l&rsquo;agent\nd\u00e9pose aupr\u00e8s de chacun d&rsquo;eux une&nbsp;d\u00e9claration sur l&rsquo;honneur. Le forfait est vers\u00e9 par chacun des employeurs selon un&nbsp;montant&nbsp;d\u00e9termin\u00e9 en prenant en compte le total cumul\u00e9 des heures travaill\u00e9es. La prise en charge&nbsp;doit donc \u00eatre calcul\u00e9e au prorata du temps travaill\u00e9 aupr\u00e8s de chaque employeur.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;employeur contr\u00f4le l&rsquo;utilisation effective du\ncovoiturage en&nbsp;demandant&nbsp;\u00e0 l&rsquo;agent tout justificatif utile \u00e0 cet effet.&nbsp;Il peut contr\u00f4ler l&rsquo;utilisation du&nbsp;v\u00e9lo ou v\u00e9lo \u00e0 assistance \u00e9lectrique personnel par l&rsquo;agent.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les cas d\u2019exclusion du b\u00e9n\u00e9fice du forfait \u00ab&nbsp;mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le versement du forfait est exclusif du versement mensuel de remboursement des frais de transports publics ou d&rsquo;abonnement \u00e0 un service public de location de v\u00e9los pr\u00e9vus par le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000022374455\/\">d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2010-676 du 21 juin 2010<\/a>, ainsi qu&rsquo;au versement de l&rsquo;indemnit\u00e9 kilom\u00e9trique v\u00e9lo pr\u00e9vue par le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000033079819\/\">d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2016-1184 du 31 ao\u00fbt 2016<\/a> pour tous les d\u00e9placements effectu\u00e9s avant le 1<sup>er<\/sup> juillet 2020. Toutefois, \u00e0 titre exceptionnel pour l&rsquo;ann\u00e9e 2020, l&rsquo;exclusivit\u00e9 n&rsquo;est pas applicable sous r\u00e9serve que les versements interviennent au titre de p\u00e9riodes distinctes et que le crit\u00e8re d&rsquo;utilisation du moyen de transport et le montant annuel pr\u00e9vus par l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 soient r\u00e9duits de moiti\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les conditions d\u2019application du forfait \u00ab&nbsp;mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb au sein de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali\u00e8re<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/id\/LEGIARTI000039785092\/2020-01-01\/\">article L. 3261-1 du code du travail<\/a> ouvre\ndroit au versement d\u2019un forfait \u00ab&nbsp;mobilit\u00e9s durables \u00bb aux fonctionnaires des trois versants de la fonction publique, dans des conditions et selon des modalit\u00e9s pr\u00e9vues par d\u00e9cret. Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000041858525\/\">d\u00e9cret n\u00b0 2020-543 du 9 mai 2020<\/a>, pr\u00e9cit\u00e9, pr\u00e9cise les conditions et modalit\u00e9s d\u2019application de ce dispositif dans la fonction publique de l&rsquo;\u00c9tat (voir ci-dessus).&nbsp;Le d\u00e9cret d&rsquo;application\npr\u00e9vu pour la fonction publique territoriale examin\u00e9 par le Conseil sup\u00e9rieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) le 1<sup>er<\/sup> juillet 2020, est en attente de parution.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les m\u00eames dispositions devraient s\u2019appliquer au b\u00e9n\u00e9fice des agents relevant de la fonction publique hospitali\u00e8re apr\u00e8s parution d\u2019un d\u00e9cret sp\u00e9cifique.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">R\u00e9f\u00e9rences<\/h3>\n\n\n\n<ol>\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/dossierlegislatif\/JORFDOLE000037646678\/\">Loi n\u00b0 2019-1428 du 24 d\u00e9cembre 2019<\/a> d&rsquo;orientation des mobilit\u00e9s, publi\u00e9e au Journal officiel du 26 d\u00e9cembre 2019&nbsp;;<\/li>\n<li>Publi\u00e9 au Journal officiel du 10 mai 2020&nbsp;;<\/li>\n<li>Arr\u00eat\u00e9 du 9 mai 2020 pris pour l&rsquo;application du <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000041858525\/\">d\u00e9cret n\u00b0 2020-543 du 9 mai 2020<\/a> relatif au versement du \u00ab forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb dans la fonction publique de l&rsquo;\u00c9tat (NOR&nbsp;: CPAF2006457A), publi\u00e9 au Journal officiel du 10 mai 2020).<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>V\u00e9lo ou en v\u00e9lo \u00e9lectrique&nbsp;; Covoiturage&nbsp;; Transports publics (hors abonnement) &nbsp; V\u00e9hicules en location ou mis \u00e0 disposition en libre-service avec ou sans station d\u2019attache et accessible sur la voie publique, \u00e9quip\u00e9s ou non d\u2019un moteur \u00e9lectrique ou avec assistance \u00e9lectrique (trottinette, scooter, moto, v\u00e9lo, v\u00e9lo \u00e0 assistance \u00e9lectrique)&nbsp;; V\u00e9hicules \u00e9lectriques, hybrides rechargeables ou hydrog\u00e8ne [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":17327,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[117,1931,1930],"class_list":["post-17286","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fonction-publique","tag-fonction-publique-2","tag-mobilite-durable","tag-transports"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.4 - 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