{"id":20162,"date":"2021-03-29T14:13:51","date_gmt":"2021-03-29T12:13:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=20162"},"modified":"2021-06-10T11:49:18","modified_gmt":"2021-06-10T09:49:18","slug":"enjeux-environnementaux-nouvelle-competence-cse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2021\/03\/29\/enjeux-environnementaux-nouvelle-competence-cse\/","title":{"rendered":"Les enjeux environnementaux : nouvelle comp\u00e9tence des CSE"},"content":{"rendered":"\n<p>Aujourd\u2019hui, dans le code du travail, la <strong>transition \u00e9cologique <\/strong>ne figure pas parmi les attributions du <strong>comit\u00e9 social et \u00e9conomique (CSE).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La question de l\u2019environnement est prise en compte sous <strong>l\u2019angle des risques.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En effet, en application de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000027326445\/\">article L4141-1 du code du travail<\/a>, les employeurs doivent dispenser \u00ab&nbsp;<em><strong>une information des travailleurs sur les risques<\/strong> que peuvent faire peser sur la sant\u00e9 publique ou l&rsquo;environnement les produits ou proc\u00e9d\u00e9s de fabrication utilis\u00e9s ou mis en \u0153uvre par l&rsquo;\u00e9tablissement ainsi que sur les mesures prises pour y rem\u00e9dier<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/li><li>Le CSE b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un <strong>droit d\u2019alerte<\/strong> en cas de risque grave pour la sant\u00e9 publique ou l&rsquo;environnement (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000035653268\/\">article L4133-2 du code du travail<\/a>).<\/li><li>Enfin, la loi pr\u00e9voit la tenue d\u2019une r\u00e9union exceptionnelle du CSE&nbsp; \u00ab&nbsp;<em>en cas d\u2019\u00e9v\u00e8nement grave li\u00e9 \u00e0 l\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise, ayant port\u00e9 ayant port\u00e9 ou ayant pu porter atteinte <\/em>\u00e0 <em>la sant\u00e9<\/em> <em>publique<\/em> <em>ou <strong>\u00e0 l&rsquo;environnement<\/strong>&nbsp;\u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000036761943\/\">article L2315-27 du code du travail<\/a>)<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Toutefois en pratique, de nombreux CSE se sont empar\u00e9s de ce <strong>d\u00e9fi soci\u00e9tal. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En effet, certains CSE ont r\u00e9orient\u00e9 leurs activit\u00e9s sociales et culturelles (ASC) afin de proposer aux salari\u00e9s des <strong>activit\u00e9s plus responsables et respectueuses de l\u2019environnement<\/strong> (<em>panier de fruits et l\u00e9gumes locaux<\/em>\u2026)<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, parmi les diff\u00e9rentes commissions cr\u00e9\u00e9es au niveau du CSE, il est fr\u00e9quent de rencontrer des <strong>commissions d\u00e9nomm\u00e9es \u00ab&nbsp;\u00e9thique&nbsp;\u00bb ou \u00ab&nbsp;RSE&nbsp;\u00bb <\/strong>afin de <strong>prendre en compte l\u2019aspect \u00e9cologique <\/strong>au sein de l\u2019entreprise.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>La transition \u00e9cologique, nouveau sujet du dialogue social<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La question de la transition \u00e9cologique sera d\u00e9sormais pleinement prise en compte dans le <strong>dialogue social <\/strong>au sein de l\u2019entreprise.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, <a href=\"https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15b3875_projet-loi#D_Article_16\">l\u2019article 16 du projet de loi <\/a>int\u00e8gre cette nouvelle th\u00e9matique d\u2019une part dans le cadre des informations-consultations \u00e0 l\u2019\u00e9gard du CSE et d\u2019autre part au sein de la n\u00e9gociation collective.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Informations consultations pour les entreprises de plus de 50 salari\u00e9s<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Dans les entreprises de plus de 50 salari\u00e9s, le CSE est inform\u00e9 et consult\u00e9 sur plusieurs sujets.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela signifie que la d\u00e9cision\nde l\u2019employeur doit \u00eatre pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e de l\u2019avis du CSE sur ces sujets.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Chaque\nth\u00e9matique faisant l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure d\u2019information et de consultation du\nCSE devra d\u00e9sormais prendre en compte les cons\u00e9quences environnementales des\nd\u00e9cisions de l\u2019employeur.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000035650722\/\">article L2312-8 alin\u00e9a 2 du code du travail<\/a> est r\u00e9dig\u00e9 de la mani\u00e8re suivante&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Le comit\u00e9 est inform\u00e9 et consult\u00e9 sur les questions int\u00e9ressant l&rsquo;organisation, la gestion et la marche g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;entreprise, notamment sur&nbsp;:\n<ol>\n<li>Les mesures de nature \u00e0 affecter le volume ou la structure des effectifs&nbsp;;<\/li>\n<li>La modification de son organisation \u00e9conomique ou juridique&nbsp;;<\/li>\n<li>Les conditions d&#8217;emploi, de travail, notamment la dur\u00e9e du travail, et la formation professionnelle&nbsp;;<\/li>\n<li>L&rsquo;introduction de nouvelles technologies, tout am\u00e9nagement important modifiant les conditions de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 ou les conditions de travail&nbsp;;<\/li>\n<li>Les mesures prises en vue de faciliter la mise, la remise ou le maintien au travail des accident\u00e9s du travail, des invalides de guerre, des invalides civils, des personnes atteintes de maladies chroniques \u00e9volutives et des travailleurs handicap\u00e9s, notamment sur l&rsquo;am\u00e9nagement des postes de travail.&nbsp;\u00bb<\/li>\n<\/em><\/ol>\n<\/p>\n\n\n\n<p>Le projet de loi pr\u00e9voit explicitement que l\u2019information et la consultation devra \u00e9galement porter sur <em>\u00ab<strong>&nbsp;les cons\u00e9quences environnementales&nbsp;\u00bb<\/strong> <\/em>de ces diff\u00e9rentes mesures.<\/p>\n\n\n\n<p>Il en est de m\u00eame concernant les\nconsultations r\u00e9currentes du CSE.<\/p>\n\n\n\n<p>En application de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000035609800\/\">article L2312-22 du code du travail<\/a>, en l\u2019absence d\u2019accord collectif, le CSE est consult\u00e9 tous les ans sur les trois th\u00e9matiques suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol><li>Les orientations strat\u00e9giques de l&rsquo;entreprise <\/li><li>La situation \u00e9conomique et financi\u00e8re de l&rsquo;entreprise<\/li><li>La politique sociale de l&rsquo;entreprise, les conditions de travail et l&#8217;emploi <\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Le projet de loi pr\u00e9cise\n\u00ab&nbsp;<em>Au cours de ces consultations, le\ncomit\u00e9 est inform\u00e9 sur les cons\u00e9quences environnementales de l\u2019activit\u00e9 de\nl\u2019entreprise<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les missions du CSE vont donc \u00eatre \u00e9largies et permettre d\u2019appr\u00e9hender les &nbsp;cons\u00e9quences environnementales de l\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise et des d\u00e9cisions de l\u2019employeur.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>N\u00e9gociation collective pour les entreprises de plus de 300 salari\u00e9s<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Dans les entreprises et groupes\nd&rsquo;entreprises d\u2019au moins 300 salari\u00e9s, en l\u2019absence d\u2019accord, <\/strong>l&#8217;employeur engage tous les trois ans,\nnotamment sur le fondement des orientations strat\u00e9giques de l&rsquo;entreprise, une\nn\u00e9gociation sur la gestion des emplois et des parcours professionnels et sur la\nmixit\u00e9 des m\u00e9tiers.<\/p>\n\n\n\n<p>Le projet de loi pr\u00e9cise que cette n\u00e9gociation\ncollective devra d\u00e9sormais prendre en compte les enjeux de la transition\n\u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019objectif est d\u2019inciter les entreprises \u00e0 anticiper les cons\u00e9quences de la transition \u00e9cologique sur les emplois et \u00e0 faire \u00e9voluer les comp\u00e9tences de leurs salari\u00e9s<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>Les impacts pour les partenaires sociaux<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019<strong>environnement,<\/strong> tout comme la situation financi\u00e8re de l\u2019entreprise ou la pr\u00e9vention de la sant\u00e9 qui rel\u00e8vent des pr\u00e9rogatives du CSE, constitue un sujet extr\u00eamement technique. <\/p>\n\n\n\n<p>Afin que les \u00e9lus puissent jouer\nun r\u00f4le efficace et pertinent dans ces nouvelles missions et devenir des\npartenaires de la transition \u00e9cologique en entreprise, il convient de mettre \u00e0 place\ndes moyens de fonctionnement et d\u2019actions \u00e0 la hauteur de ces enjeux.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 d\u00e9faut, il est fort \u00e0 parier que ces nouvelles dispositions du code du travail resteront lettre morte ou soient appr\u00e9hend\u00e9es par les \u00e9lus de mani\u00e8re limit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 ce jour, la commission sp\u00e9ciale charg\u00e9e d&rsquo;examiner le projet de loi sur le climat, a vot\u00e9 plusieurs amendements dans ce sens.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une BDES enrichie<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Pour rappel, la <strong>base de donn\u00e9es \u00e9conomiques et sociales (BDES) <\/strong>constitue le support principal d\u2019information mis \u00e0 disposition par l\u2019employeur dans le cadre des consultations r\u00e9currentes du CSE. <\/p>\n\n\n\n<p>Les informations contenues dans cette base sont list\u00e9es par accord d\u2019entreprise ou \u00e0 d\u00e9faut par les <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000038620214\/\">articles R2312-8<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000038620204\/\">R2312-9 du code du travail<\/a>. Elles comprennent les donn\u00e9es de l\u2019ann\u00e9e en cours, celles des deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes et des trois ann\u00e9es suivantes.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 ce jour,&nbsp; la BDES comprend d\u00e9j\u00e0 un item sur les&nbsp; informations&nbsp; environnementales&nbsp; uniquement pour&nbsp; les&nbsp; entreprises d\u2019au moins 300 salari\u00e9s&nbsp; soumises&nbsp; aux&nbsp; dispositions&nbsp; du&nbsp; code&nbsp; de&nbsp; commerce&nbsp; sur&nbsp; la&nbsp; responsabilit\u00e9&nbsp; soci\u00e9tale&nbsp; des entreprises (RSE).<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, cette base de donn\u00e9es serait enrichie pour l\u2019ensemble de entreprises afin d\u2019y inclure les <strong>informations relatives aux cons\u00e9quences environnementales de l\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Un nouveau th\u00e8me&nbsp;\nintitul\u00e9<strong>&nbsp; <\/strong>\u00ab<em>&nbsp;Cons\u00e9quences\nenvironnementales de l\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise&nbsp;<\/em>&nbsp;\u00bb serait int\u00e9gr\u00e9 et viendrait\ncompl\u00e9ter les autres th\u00e8mes d\u00e9j\u00e0 existants, list\u00e9s \u00e0 l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037385879\/\">article L2312-36 du code du travail<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il convient en outre de noter que la BDES changerait de nom et deviendrait la BDESE, la \u00ab&nbsp;<em>base de donn\u00e9es \u00e9conomiques, sociales et environnementales<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>De nouvelles expertises<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le recours \u00e0\nl\u2019expertise permet aux \u00e9lus d\u2019obtenir une <strong>vision objective et ind\u00e9pendante de la situation<\/strong><strong>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il permet d\u2019enrichir le\ndialogue social en aidant les \u00e9lus \u00e0 formuler un avis lors des consultations&nbsp;et\nen proposant des pistes d\u2019actions \u00e0 mettre en place.<\/p>\n\n\n\n<p>Un amendement au projet de loi vise \u00e0 permettre aux membres du CSE de l\u2019entreprise de disposer des ressources d\u2019expertises n\u00e9cessaires en lien avec les <strong>nouvelles consultations en mati\u00e8re environnementale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019amendement pr\u00e9voit la possibilit\u00e9 pour le CSE de <strong>recourir \u00e0 un expert comptable pour analyser les cons\u00e9quences environnementales de l\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise<\/strong> dans le cadre des trois consultations r\u00e9currentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Si le CSE est libre de d\u00e9signer l\u2019expert de son choix, le financement est d\u00e9termin\u00e9 de la mani\u00e8re suivante,&nbsp;concernant les consultations r\u00e9currentes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Les orientations strat\u00e9giques de l&rsquo;entreprise<\/strong>&nbsp;: l\u2019expertise est financ\u00e9e \u00e0 hauteur de 80% par l\u2019employeur et 20% par le CSE<\/li><li><strong>La situation \u00e9conomique et financi\u00e8re de l&rsquo;entreprise&nbsp;<\/strong>: l\u2019expertise est financ\u00e9e \u00e0 hauteur de 100% par l\u2019employeur<\/li><li><strong>La politique sociale de l&rsquo;entreprise, les conditions de travail et l&#8217;emploi&nbsp;:<\/strong> l\u2019expertise est financ\u00e9e \u00e0 hauteur de 100% par l\u2019employeur<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Les experts comptables qui interviennent aux c\u00f4t\u00e9s des CSE\ndans le cadre de ces consultations r\u00e9currentes vont donc devoir \u00e9largir leur\nchamp d\u2019intervention&nbsp; pour r\u00e9pondre \u00e0 ce\nnouveau besoin.<\/p>\n\n\n\n<p>Le recours \u00e0 l\u2019expertise pour faire face \u00e0 ces nouvelles missions li\u00e9es \u00e0 la <strong>prise en compte des enjeux environnementaux dans l\u2019entreprise<\/strong> s\u2019int\u00e8gre aujourd\u2019hui dans les expertises pr\u00e9vues pour les consultations r\u00e9currentes. Il est fort probable que les CSE auront \u00e0 moyen ou long terme recours \u00e0 des <strong>experts sp\u00e9cialis\u00e9s sur les questions environnementales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une formation renforc\u00e9e des \u00e9lus<\/strong><\/h3>\n\n\n<p><\/p>\n<table width=\"100%\" cellspacing=\"10\" cellpadding=\"10\" border=\"0\" bgcolor=\"#f6f6f6\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"border-left: 15px solid #f6f6f6; border-right: 15px solid #f6f6f6; border-top: 15px solid #f6f6f6;\" bgcolor=\"#f6f6f6\"><center><span style=\"font-size: 18px; color: #d10016; font-family: Helvetica;\"><strong>Votre formation sur ce th\u00e8me<br>\u00ab LE BILAN SOCIAL DANS LE CADRE DE LA BDES \u00bb<br>2 jours &#8211; \u00c0 distance ou en pr\u00e9sentiel<\/strong><\/span><\/center><p><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Construire et analyser<\/strong> le bilan social<\/li>\n<li><strong>Respecter le formalisme obligatoire et les proc\u00e9dures l\u00e9gales suite \u00e0 la mise en place du CSE<\/strong><\/li>\n<li><strong>Utiliser le bilan social<\/strong> comme un outil de gestion sociale<\/li>\n<\/ul>\n<table width=\"100%\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td bgcolor=\"#d10016\"><center><a style=\"text-decoration: none; color: #ffffff;\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/BILA\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>&gt;&nbsp;En savoir plus\u2026<\/strong><\/a><\/center><\/td>\n<td bgcolor=\"f6f6f6\"><center>&nbsp;<\/center><\/td>\n<td bgcolor=\"#d10016\"><center><a style=\"text-decoration: none; color: #ffffff;\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/BILA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>&gt;&nbsp;T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/strong><\/a><\/center><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n<p>Les membres titulaires du CSE \u00e9lus pour la premi\u00e8re fois b\u00e9n\u00e9ficient, d\u2019une <strong>formation \u00e9conomique d&rsquo;une dur\u00e9e maximale de cinq jours<\/strong>. Le financement de la formation est pris en charge sur le budget de fonctionnement du CSE.<\/p>\n\n\n\n<p>Son objectif est de\npermettre aux membres du CSE de comprendre et d\u2019analyser les donn\u00e9es\n\u00e9conomiques et financi\u00e8res de l\u2019entreprise.<\/p>\n\n\n\n<p>Un amendement au projet de loi pr\u00e9voit que cette formation \u00e9conomique peut \u00e9galement porter sur \u00ab&nbsp;<em><strong>les cons\u00e9quences environnementales <\/strong>de l\u2019activit\u00e9 des entreprises<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La formation constitue\nun des moyens pour les \u00e9lus de d\u00e9velopper leurs comp\u00e9tences pour pouvoir exercer\npleinement leur r\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n<p>Au vu de l\u2019enjeu de ces\nnouvelles missions et du niveau technique \u00e9lev\u00e9 qu\u2019elles n\u00e9cessitent, les \u00e9lus\nauront sans doute besoin de b\u00e9n\u00e9ficier de formations sp\u00e9cifiques sur le sujet.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la question de<strong> l\u2019augmentation du cr\u00e9dit d\u2019heures<\/strong> pour int\u00e9grer ces nouvelles attributions sera n\u00e9cessairement abord\u00e9e en entreprise.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#d10016;\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15b3875_projet-loi\">Projet de loi\nn\u00ba&nbsp;3875 portant lutte contre le d\u00e9r\u00e8glement climatique et renforcement de\nla r\u00e9silience face \u00e0 ses effets<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aujourd\u2019hui, dans le code du travail, la transition \u00e9cologique ne figure pas parmi les attributions du comit\u00e9 social et \u00e9conomique (CSE). 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