{"id":2079,"date":"2007-01-01T00:00:00","date_gmt":"2006-12-31T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2007\/01\/le-livre-vert-de-la-commission-europeenne-pour-moderniser-le-droit-du-travail\/"},"modified":"2007-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2006-12-31T22:00:00","slug":"le-livre-vert-de-la-commission-europeenne-pour-moderniser-le-droit-du-travail","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2007\/01\/01\/le-livre-vert-de-la-commission-europeenne-pour-moderniser-le-droit-du-travail\/","title":{"rendered":"Le livre vert de la Commission Europ\u00e9enne pour moderniser le droit du travail"},"content":{"rendered":"<h3>Contexte<\/h3>\n<p>Le processus de r\u00e9formes \u00e9conomiques et sociales lanc\u00e9 en 2000 dans le cadre de la <b>strat\u00e9gie de Lisbonne<\/b>, vise \u00e0 a cr\u00e9er <b>\u00ab\u00a0une\u00e9conomie comp\u00e9titive, capable de croissance durable, accompagn\u00e9e d&rsquo;uneam\u00e9lioration quantitative et qualitative de l&#8217;emploi et d&rsquo;une plusgrande coh\u00e9sion sociale\u00a0\u00bb<\/b>.<\/p>\n<p>En 2004, le bilan \u00e0 mi-parcours de la strat\u00e9gie de Lisbonne faisait \u00e9tat de r\u00e9sultats d\u00e9cevants. <\/p>\n<p>En mars 2005, les chefs d&rsquo;Etat et de gouvernement ont donc d\u00e9cid\u00e9 de <b>concentrer leur action autour de deux objectifs : la croissance et l&#8217;emploi. <\/b>Lesconclusions du rapport Kok (novembre 2004), charg\u00e9 d&rsquo;examiner lesprincipaux obstacles sur la voie de l&rsquo;am\u00e9lioration de l&#8217;emploi enEurope, sont \u00e0 la base de ces nouvelles orientations. <\/p>\n<p>Ce rapport souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;introduire dans les march\u00e9s europ\u00e9ens de l&#8217;emploi <b>davantage de flexibilit\u00e9,<\/b><b>tout en pr\u00e9servant un niveau \u00e9lev\u00e9 de protection sociale.<\/b><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p> Reprenant les conclusions du rapport Kok, le Livre vert appelle \u00e0 la <b>cr\u00e9ation d&rsquo;un \u00ab\u00a0march\u00e9 du travail flexible et inclusif\u00a0\u00bb. <\/b>Il cherche ainsi \u00e0 <b>apporter une r\u00e9ponse \u00e0 la fragmentation des march\u00e9s du travail <\/b>(entreles salari\u00e9s prot\u00e9g\u00e9s et les autres), au sein desquels on constate unassouplissement croissant des formes d&#8217;embauche et une diminution desprotections sociales.<\/p>\n<p>S&rsquo;il existe en Europe unconsensus sur le besoin de flexibilit\u00e9 pour maintenir et renforcer lacomp\u00e9titivit\u00e9 de l&rsquo;UE, les r\u00e9ponses varient \u00e9norm\u00e9ment d&rsquo;un pays \u00e0l&rsquo;autre. <\/p>\n<p><b>Le mod\u00e8le danois de \u00ab\u00a0flexicurit\u00e9\u00a0\u00bb constitue une r\u00e9f\u00e9rence au niveau europ\u00e9en. <\/b>Ilrepose sur un march\u00e9 du travail flexible permettant aux employeursd&#8217;embaucher et de licencier plus facilement, avec en contrepartie uneprotection sociale importante, notamment des indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage\u00e9lev\u00e9es. La DG Emploi, affaires sociales et \u00e9galit\u00e9 des chances asouhait\u00e9 int\u00e9grer une r\u00e9f\u00e9rence au mod\u00e8le danois dans le Livre vert surle droit du travail.<\/p>\n<p>Pr\u00e9vue \u00e0 l&rsquo;origine pour le 13septembre 2006, la publication du Livre vert \u00e0 \u00e9t\u00e9 report\u00e9e \u00e0 plusieursreprises en raison de divergences au sein de la Commission ainsi quedes vives r\u00e9actions des partenaires sociaux europ\u00e9ens, notammentl&rsquo;UNICE (associations des employeurs europ\u00e9ens). <b>Lapremi\u00e8re version du Livre vert qui s&rsquo;intitulait \u00ab\u00a0Adapter le droit dutravail pour garantir la flexibilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 pour tous\u00a0\u00bb<\/b> a \u00e9t\u00e9 largement remodel\u00e9e en fonction des critiques des partenaires sociaux.<\/p>\n<h3>Les principales propositions de ce livre vert<br \/><\/h3>\n<li>Identifier les principaux d\u00e9fis qui n&rsquo;ont pas encore trouv\u00e9 de r\u00e9ponsesatisfaisante et qui sont le reflet d&rsquo;un foss\u00e9 \u00e9vident entre les <b>cadres juridique et contractuel <\/b>existants, d&rsquo;une part, et les <b>r\u00e9alit\u00e9s du monde du travail,<\/b> d&rsquo;autre part;<\/li>\n<li>Faire participer les gouvernements des \u00c9tats membres, les partenaires sociaux et les autres parties int\u00e9ress\u00e9es \u00e0 <b>un d\u00e9bat ouvert pour examiner comment le droit du travail peut contribuer \u00e0 promouvoir la flexibilit\u00e9 <\/b>associ\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 dans l&#8217;emploi, ind\u00e9pendamment de la forme du contrat;<\/li>\n<li>Stimuler le d\u00e9bat sur la fa\u00e7on dont diff\u00e9rents types de relationscontractuelles pourraient favoriser la cr\u00e9ation d&#8217;emplois, en <b>encourageant l&rsquo;apprentissage tout au long de la vie <\/b>et en <b>d\u00e9veloppant la cr\u00e9ativit\u00e9 de la main-d&rsquo;oeuvre <\/b>dans son ensemble;<\/li>\n<li>Contribuer \u00e0 l&rsquo;objectif \u00ab\u00a0<b>mieux l\u00e9gif\u00e9rer<\/b>\u00a0\u00bb en encourageant la modernisation du droit du travail, sans oublier de consid\u00e9rer globalement ses b\u00e9n\u00e9fices et ses co\u00fbts, pour <b>permettre aux travailleurs et aux entreprises de mieux comprendre leurs droits et leurs obligations.<\/b><\/li>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3>Le Livre vert propose plusieurs pistes de r\u00e9flexion qui guideront les d\u00e9bats.<\/h3>\n<li><b>Droit du travail en g\u00e9n\u00e9ral<\/b> : est-ce que l&rsquo;adaptation du droit du travail peut am\u00e9liorer la flexibilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;emploi&nbsp;? Si oui, comment&nbsp;?<\/li>\n<li><b>Transition vers l&#8217;emploi <\/b>:une l\u00e9gislation plus flexible en mati\u00e8re de protection de l&#8217;emploi etun haut niveau d&rsquo;assistance peuvent-ils contribuer \u00e0 mieux r\u00e9pondre auprobl\u00e8me du ch\u00f4mage&nbsp;?<\/li>\n<li><b>Types de contrats de travail <\/b>: doit-il y avoir un seuil de droits minimum pour tous types de contrats&nbsp;?<\/li>\n<li><b>Organisation du temps de travail <\/b>:comment l&rsquo;organisation du temps de travail pourrait elle \u00eatre modifi\u00e9eafin de fournir une plus grande flexibilit\u00e9 \u00e0 la fois pour les employ\u00e9set les employeurs, tout en assurant un haut niveau de s\u00e9curit\u00e9&nbsp;?<\/li>\n<li><b>Mobilit\u00e9 des travailleurs<\/b> : dans un contexte transnational, comment le droit du travail peut il \u00eatre assur\u00e9 au sein de l&rsquo;UE&nbsp;?<\/li>\n<h3>Prochaines \u00e9tapes<\/h3>\n<p>La consultation est ouverte pour trois mois, jusqu&rsquo;au <b>31 mars 2007<\/b>.<\/p>\n<p>Sur la base des r\u00e9sultats de cette consultation et des principaux enjeux identifi\u00e9s, <b>la Commission pr\u00e9sentera en juin 2007 une communication sur la \u00ab\u00a0flexicurit\u00e9<\/b>\u00ab\u00a0. Celle-ci \u00e9tablira les principes communs qui permettront d&rsquo;aider les Etats \u00e0 mener les r\u00e9formes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Contexte Le processus de r\u00e9formes \u00e9conomiques et sociales lanc\u00e9 en 2000 dans le cadre de la strat\u00e9gie de Lisbonne, vise \u00e0 a cr\u00e9er \u00ab\u00a0une\u00e9conomie comp\u00e9titive, capable de croissance durable, accompagn\u00e9e d&rsquo;uneam\u00e9lioration quantitative et qualitative de l&#8217;emploi et d&rsquo;une plusgrande coh\u00e9sion sociale\u00a0\u00bb. 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