{"id":2110,"date":"2009-10-07T00:00:00","date_gmt":"2009-10-06T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2009\/10\/un-nouveau-reglement-europeen-en-matiere-de-coordination-de-systemes-de-securite-sociale\/"},"modified":"2009-10-07T00:00:00","modified_gmt":"2009-10-06T22:00:00","slug":"un-nouveau-reglement-europeen-en-matiere-de-coordination-de-systemes-de-securite-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2009\/10\/07\/un-nouveau-reglement-europeen-en-matiere-de-coordination-de-systemes-de-securite-sociale\/","title":{"rendered":"Un nouveau r\u00e8glement europ\u00e9en en mati\u00e8re de coordination de syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale"},"content":{"rendered":"\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Le r\u00e8glement communautaire n\u00b01408\/71 a v\u00e9cu ! <\/span>Cedocument incontournable, relatif \u00e0 l&rsquo;application des r\u00e9gimes des\u00e9curit\u00e9 sociale aux travailleurs salari\u00e9s qui se d\u00e9placent en Europe,sera remplac\u00e9 tr\u00e8s bient\u00f4t (on parle de mars 2010), par <span style=\"font-weight: bold;\">le nouveau r\u00e8glementeurop\u00e9en 883\/2004<\/span>de coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Quelles sont les\u00e9volutions \u00e0 attendre&nbsp;? Quelles sont les incidences sur vos pratiquesde gestion des travailleurs expatri\u00e9s, d\u00e9tach\u00e9s ou impatri\u00e9s en Europe? Le point avec <span style=\"font-weight: bold;\">Carine DROUIN-ID\u00c9<\/span>, consultante en mobilit\u00e9 internationale.<\/p>\n<h3>Quelques rappels historiques pour mieux comprendre le contexte actuel<\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">1957<\/span> : signature du trait\u00e9 de Rome, qui dans son article 42 (anciennement article 51), \u00e9dicte <span style=\"font-weight: bold;\">le principe de coordination des syst\u00e8mes de protection sociale des pays signataires<\/span> (France, Allemagne, Italie, Belgique, Pays-Bas et Luxembourg)<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">1959<\/span> : premi\u00e8re <span style=\"font-weight: bold;\">coordination effective des syst\u00e8mes de protection sociale<\/span> des pays signataires avec la mise en oeuvre des r\u00e8glements communautaires n\u00b03 et 4\u00a0 <\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">1972<\/span> : Entr\u00e9e en vigueur du <span style=\"font-weight: bold;\">r\u00e8glement communautaire n\u00b01408\/71<\/span> et son r\u00e8glement d&rsquo;application n\u00b0574\/72<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">2010<\/span> : entr\u00e9e en application du <span style=\"font-weight: bold;\">nouveau r\u00e8glement europ\u00e9en n\u00b0883\/2004<\/span> avec la publication de son r\u00e8glement d&rsquo;application.<\/p>\n<p>Actuellement, le r\u00e8glement communautaire 1408\/71 s&rsquo;applique aux <span style=\"font-weight: bold;\">ressortissants des 27 pays de l&rsquo;Union europ\u00e9enne ainsi qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;Islande, au Liechtenstein, \u00e0 la Norv\u00e8ge et la Suisse.<\/span><\/p>\n<p>Cependant, la Suisse n&rsquo;applique pas le r\u00e8glement 1408\/71 aux ressortissants des nouveaux pays entrants au 1er janvier 2007 (la Bulgarie et la Roumanie).<\/p>\n<p>De plus, en application du r\u00e8glement 859\/2003 du 14 mai 2003, <span style=\"font-weight: bold;\">le r\u00e8glement 1408\/71 s&rsquo;applique aussi aux ressortissants des pays tiers<\/span> si ces derniers ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 affili\u00e9s \u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale d&rsquo;un des pays membres et s&rsquo;ils r\u00e9sident l\u00e9galement sur le territoire de l&rsquo;un des \u00e9tats membres.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Attention<\/span> : le Danemark, la Norv\u00e8ge, le Liechtenstein, l&rsquo;Islande et la Suisse n&rsquo;ont pas sign\u00e9 le r\u00e8glement 859\/2003 du Conseil du 14 mai 2003. Par voie de cons\u00e9quences, il n&rsquo;est pas possible de d\u00e9tacher des ressortissants des pays-tiers dans l&rsquo;un de ces pays en application du r\u00e8glement 1408\/71. <\/p>\n<p>Exemple, un ressortissant de nationalit\u00e9 colombienne ne pourra pas \u00eatre d\u00e9tach\u00e9 au Danemark avec un E101 (certificat de d\u00e9tachement) ni pouvoir utiliser la carte europ\u00e9enne d&rsquo;assurance pour acc\u00e9der \u00e0 des soins de sant\u00e9 au Danemark. <\/p>\n<h3>Les principales modifications et avanc\u00e9es : <\/h3>\n<h4>Principaux articles <\/h4>\n<li> D\u00e9tachement : l&rsquo;article 14 deviendra l&rsquo;article 12<\/li>\n<li>D\u00e9tachement article 17 : il deviendra d\u00e9tachement article 16<\/li>\n<li>L\u00e9gislation applicable : l&rsquo;article 13 devient l&rsquo;article 11 <\/li>\n<li>La pluriactivit\u00e9 : l&rsquo;article 14 devient l&rsquo;article 13<\/li>\n<h4>D\u00e9tachement<\/h4>\n<p>La dur\u00e9e initiale de d\u00e9tachement passera <span style=\"font-weight: bold;\">de 12 mois \u00e0 24 mois <\/span><\/p>\n<h4>Formulaires<\/h4>\n<p>Ils seront <span style=\"font-weight: bold;\">\u00e9lectroniques<\/span> et transmissibles via un site internet s\u00e9curis\u00e9. <\/p>\n<h4>L\u00e9gislation applicable<\/h4>\n<p>Simplification de certaines r\u00e8gles, il n&rsquo;y aura plus que <span style=\"font-weight: bold;\">6 articles au lieu de 12. <\/span><\/p>\n<h4>Pluriactivit\u00e9<\/h4>\n<p>Un nouvel article est d\u00e9sormais consacr\u00e9 aux personnes exer\u00e7ant habituellement leur activit\u00e9 professionnelle sur <span style=\"font-weight: bold;\">le territoire de plusieurs \u00e9tats membres. <\/span><\/p>\n<h3>Le principe de \u00ab droit de cit\u00e9 \u00bb<\/h3>\n<p>Le nouveau r\u00e8glement en g\u00e9n\u00e9ralise l&rsquo;application.<\/p>\n<h4>Que recouvre cette notion&nbsp;?<\/h4>\n<p>Il s&rsquo;agit d&rsquo;un <span style=\"font-weight: bold;\">principe \u00ab d&rsquo;assimilation des faits \u00bb<\/span>\u00a0 ou d&rsquo;un principe de \u00ab proportionnalit\u00e9 \u00bb qui consiste \u00e0 consid\u00e9rer les faits survenus sur le territoire d&rsquo;un autre pays de l&rsquo;Union europ\u00e9enne comme s&rsquo;ils avaient lieu en France.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Exemple<\/span> : pour b\u00e9n\u00e9ficier des allocations familiales en France, les enfants pour lesquels les allocations sont vers\u00e9es n&rsquo;ont pas l&rsquo;obligation de r\u00e9sider sur le sol fran\u00e7ais et peuvent vivre dans un autre pays de l&rsquo;Union europ\u00e9enne sans que cela p\u00e9nalise le b\u00e9n\u00e9ficiaire. Ainsi il en d\u00e9coule que <span style=\"font-weight: bold;\">la notion de territorialit\u00e9 est \u00e9tendue \u00e0 tout le territoire couvert par le r\u00e8glement 883\/2004. <\/span><\/p>\n<h3>Principe de totalisation<\/h3>\n<p>Ce principe, r\u00e9affirm\u00e9 de fa\u00e7on explicite par l&rsquo;article 6 du nouveau r\u00e8glement, devient commun \u00e0 toutes les prestations couvertes par le r\u00e8glement 883\/2004.<\/p>\n<p>Son m\u00e9canisme permet <span style=\"font-weight: bold;\">le maintien des droits d&rsquo;une personne qui a exerc\u00e9 une activit\u00e9 professionnelle sur le territoire de plusieurs \u00e9tats membres<\/span> et par voie de cons\u00e9quence de <span style=\"font-weight: bold;\">ne pas perdre ses droits \u00e0 prestations dans chacun des pays ou elle a travaill\u00e9.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: italic;\">Exemple : une personne a cotis\u00e9 pendant 10 ans \u00e0 la caisse de retraite fran\u00e7aise puis 10 ans en Italie et demande la liquidation de sa pension de retraite \u00e0 la caisse italienne.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: italic;\">La l\u00e9gislation italienne conditionne le versement de cette prestation \u00e0 un minimum de 20 ans de cotisation en Italie, condition que ne remplit pas cet assur\u00e9.<\/p>\n<p style=\"font-style: italic;\">L&rsquo;application du principe de totalisation \u00ab neutralise \u00bb cette condition et permet donc \u00e0 l&rsquo;assur\u00e9 de percevoir sa retraite italienne.<\/p>\n<h3>Nouvelles prestations<\/h3>\n<p>Les prestations de <span style=\"font-weight: bold;\">paternit\u00e9 et de pr\u00e9retraite<\/span> entrent dor\u00e9navant dans le champ d&rsquo;application du nouveau r\u00e8glement. <\/p>\n<h4>Prestations ch\u00f4mage<br \/><\/h4>\n<p>La dur\u00e9e d&rsquo;exportation des prestations de ch\u00f4mage dans un autre \u00e9tat membre peut passer dans certains cas<span style=\"font-weight: bold;\"> de 3 \u00e0 6 mois.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: italic;\">Auteur : Carine DROUIN-ID\u00c9, consultante en mobilit\u00e9 internationale.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le r\u00e8glement communautaire n\u00b01408\/71 a v\u00e9cu ! 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