{"id":25005,"date":"2022-01-18T10:41:17","date_gmt":"2022-01-18T08:41:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=25005"},"modified":"2022-01-31T16:29:38","modified_gmt":"2022-01-31T14:29:38","slug":"contentieux-fonction-publique-generalisation-mediation-prealable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2022\/01\/18\/contentieux-fonction-publique-generalisation-mediation-prealable\/","title":{"rendered":"Contentieux de la fonction publique : vers la g\u00e9n\u00e9ralisation de la m\u00e9diation pr\u00e9alable"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p>L&rsquo;article L.&nbsp;213-1 du Code de justice administrative, le \u00ab&nbsp;CJA&nbsp;\u00bb, d\u00e9finit la m\u00e9diation comme&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>tout processus structur\u00e9, quelle qu&rsquo;en soit la d\u00e9nomination, par lequel deux ou plusieurs parties tentent de parvenir \u00e0 un accord en vue de la r\u00e9solution amiable de leurs diff\u00e9rends, avec l&rsquo;aide d&rsquo;un tiers, le m\u00e9diateur, choisi par elles ou d\u00e9sign\u00e9, avec leur accord, par la juridiction<\/em>&nbsp;\u00bb (1).<\/p>\n\n\n\n<p>Le droit distingue deux types de m\u00e9diation&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le recours facultatif \u00e0 la m\u00e9diation&nbsp;;<\/li><li>Et la m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>Le recours facultatif \u00e0 la m\u00e9diation sur demande des parties<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les parties peuvent d\u00e9cider librement de recourir \u00e0 la m\u00e9diation pour r\u00e9gler leur diff\u00e9rend, en dehors de toute proc\u00e9dure juridictionnelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans cette hypoth\u00e8se, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000033424102\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article L. 213-5 du CJA<\/a> celles-ci peuvent&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Soit organiser la mission de m\u00e9diation et d\u00e9signer elles-m\u00eames la personne qui en est charg\u00e9e&nbsp;;<\/li><li>Soit demander au pr\u00e9sident du tribunal administratif ou de la cour administrative d&rsquo;appel territorialement comp\u00e9tent, d&rsquo;organiser une <strong>mission de m\u00e9diation<\/strong> et de d\u00e9signer la personne qui en est charg\u00e9e, ou encore lui demander de d\u00e9signer la personne qui est charg\u00e9e d&rsquo;une mission de m\u00e9diation qu&rsquo;elles ont elles-m\u00eames organis\u00e9e.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9cisions prises par le pr\u00e9sident de la juridiction dans ce cadre ne sont pas susceptibles de recours.<\/p>\n\n\n\n<p>En pratique, plusieurs avantages incitent les parties \u00e0 un litige \u00e0 recourir \u00e0 la m\u00e9diation&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En premier lieu, la proc\u00e9dure est confidentielle. Ainsi, les constatations du m\u00e9diateur et les d\u00e9clarations faites par les parties ne peuvent \u00eatre divulgu\u00e9es aux tiers, ni invoqu\u00e9es dans le cadre d&rsquo;une instance contentieuse ou arbitrale sans l&rsquo;accord des parties&nbsp;;<\/li><li>En outre, les d\u00e9lais de recours contentieux sont interrompus et les prescriptions sont suspendues \u00e0 compter du jour o\u00f9, apr\u00e8s la survenance d&rsquo;un diff\u00e9rend, les parties conviennent de recourir \u00e0 la m\u00e9diation ou, \u00e0 d\u00e9faut d&rsquo;\u00e9crit, \u00e0 compter du jour de la premi\u00e8re r\u00e9union de m\u00e9diation (2).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>Le recours facultatif \u00e0 la m\u00e9diation sur demande du juge administratif<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Lorsque le litige s&rsquo;inscrit dans une instance juridictionnelle, le juge lui-m\u00eame peut ordonner une m\u00e9diation, apr\u00e8s avoir recueilli l&rsquo;accord des parties (3). Dans ce cas, lorsque la mission de m\u00e9diation est confi\u00e9e \u00e0 une personne ext\u00e9rieure \u00e0 la juridiction, le juge d\u00e9termine, s&rsquo;il y a lieu, sa r\u00e9mun\u00e9ration et en fixe le montant (4).<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>La m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire (MPO)&nbsp;: de l\u2019exp\u00e9rimentation \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ralisation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La m\u00e9diation est dans certains cas un pr\u00e9alable obligatoire. Ainsi, pour \u00e9viter l&rsquo;encombrement des juridictions, la loi du 18 novembre 2016 (5) a rendu la proc\u00e9dure de m\u00e9diation obligatoire aux contentieux notamment de la fonction publique de l\u2019\u00c9tat et de la fonction publique territoriale, \u00e0 titre exp\u00e9rimental pour une dur\u00e9e de quatre ans. L\u2019exp\u00e9rimentation s\u2019exerce dans les conditions applicables \u00e0 la m\u00e9diation de droit commun fix\u00e9es par les articles L. 213-1 \u00e0 L. 213-4 du Code de justice administrative, sous r\u00e9serve des dispositions particuli\u00e8res pr\u00e9vues par un d\u00e9cret du 16 f\u00e9vrier 2018 (6).<\/p>\n\n\n\n<p>Un certain nombre de litiges entre les agents publics et leurs employeurs doivent donc obligatoirement \u00eatre pr\u00e9c\u00e9d\u00e9s d\u2019une m\u00e9diation, sous peine d\u2019irrecevabilit\u00e9 du recours devant le tribunal administratif.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant des services de l\u2019\u00c9tat, l\u2019article du 2 d\u00e9cret du 16 f\u00e9vrier 2018 (6) pr\u00e9cise qu\u2019il s\u2019agit&nbsp;: <em>\u00ab&nbsp;d\u2019un nombre limit\u00e9 de circonscriptions d\u00e9partementales choisies en raison de la diversit\u00e9 des situations qu&rsquo;elles pr\u00e9sentent, comprises dans quatre r\u00e9gions au plus et dont la liste est fix\u00e9e par un arr\u00eat\u00e9 conjoint du garde des sceaux, ministre de la justice, et des ministres int\u00e9ress\u00e9s apr\u00e8s avoir obtenu l&rsquo;accord des autorit\u00e9s territorialement comp\u00e9tentes&nbsp;\u00bb <\/em>(7).<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>Le cas particulier de la fonction publique territoriale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant des fonctionnaires territoriaux, seuls sont concern\u00e9s les agents des collectivit\u00e9s et \u00e9tablissements publics territoriaux situ\u00e9s dans certains d\u00e9partements dont la liste exhaustive est dress\u00e9e par un \u2019arr\u00eat\u00e9 du 2 mars 2018 (8). Ne sont toutefois r\u00e9gis par ce dispositif que les agents territoriaux des collectivit\u00e9s et \u00e9tablissements qui ont conclu, avant le 1<sup>er<\/sup> septembre 2018, une convention avec leur centre d\u00e9partemental de gestion, lui confiant la mission de m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire en cas de litige avec leurs agents.<\/p>\n\n\n\n<p>Les collectivit\u00e9s territoriales et leurs \u00e9tablissement publics locaux ont eu jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2018 pour adh\u00e9rer \u00e0 ce dispositif facultatif et presque 8 000 ont sign\u00e9 une convention d\u2019adh\u00e9sion, dont plus de 70 % des collectivit\u00e9s adh\u00e9rentes sont des communes.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un premier temps, l\u2019obligation de m\u00e9diation pr\u00e9alable concernait les d\u00e9cisions intervenues \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> avril 2018 et susceptibles de faire l\u2019objet d\u2019un recours contentieux jusqu\u2019au 18 novembre 2020. Puis, le d\u00e9cret n\u00b0 2020 -1303 du 27 octobre 2020 (9) a report\u00e9 la date limite de l&rsquo;exp\u00e9rimentation de la m\u00e9diation au 31 d\u00e9cembre 2021.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>Les d\u00e9cisions soumises \u00e0 l\u2019obligation de MPO \u00e0 titre exp\u00e9rimental<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les articles 1<sup>er<\/sup> et 2 du d\u00e9cret du 16 f\u00e9vrier 2018, pr\u00e9cit\u00e9, fixe la liste des d\u00e9cisions soumises \u00e0 la MPO \u00e0 titre exp\u00e9rimental. Il s\u2019agit notamment&nbsp;des d\u00e9cisions individuelles d\u00e9favorables&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Relatives \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration (traitement, indemnit\u00e9 de r\u00e9sidence, suppl\u00e9ment familial de traitement, ou encore autres indemnit\u00e9s institu\u00e9es par un texte l\u00e9gislatif ou r\u00e8glementaire)&nbsp;;<\/li><li>Refusant un d\u00e9tachement, un placement en disponibilit\u00e9 ou en cong\u00e9s non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9&nbsp;;<\/li><li>Refusant la r\u00e9int\u00e9gration apr\u00e8s d\u00e9tachement, disponibilit\u00e9, cong\u00e9 parental ou cong\u00e9 non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9&nbsp;;<\/li><li>Refusant un avancement de grade ou une promotion interne ;<\/li><li>Refusant un cong\u00e9 de formation&nbsp;;<\/li><li>Refusant un am\u00e9nagement des conditions de travail pour les travailleurs handicap\u00e9s&nbsp;;<\/li><li>Refusant un am\u00e9nagement des conditions de travail pour les agents d\u00e9clar\u00e9s inaptes \u00e0 l\u2019exercice de leurs fonctions.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;GESTION DES CONTENTIEUX EN DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE&nbsp;<\/h2>\n<h4>2 jours \u2013 En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Conna\u00eetre l&rsquo;organisation<\/strong> de la justice administrative.<\/li>\n<li><strong>Se rep\u00e9rer<\/strong> dans les proc\u00e9dures applicables&nbsp;: requ\u00eates au fond et r\u00e9f\u00e9r\u00e9s.<\/li>\n<li><strong>R\u00e9diger<\/strong> des m\u00e9moires en d\u00e9fense.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/TIEU\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/TIEU.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article><\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>Vers la g\u00e9n\u00e9ralisation de la MPO<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La loi n\u00b0 2021-1729 du 22 d\u00e9cembre 2021, pour la confiance dans l\u2019institution judiciaire<strong> p\u00e9rennise la m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire (MPO).<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pour ce faire, l\u2019article 27 de la loi du 22 d\u00e9cembre 2021, pr\u00e9cit\u00e9 a cr\u00e9\u00e9 les articles L.213-11 \u00e0 L.213-14, (sous une section intitul\u00e9e&nbsp;: \u00ab<\/strong><em>Section 4&nbsp;: M\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire<\/em>&nbsp;\u00bb)<strong> au sein du CJA.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ceux-ci disposent&nbsp;:<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab Art. L. 213-1 &#8211; Les recours form\u00e9s contre les d\u00e9cisions individuelles qui concernent la situation de personnes physiques et dont la liste est d\u00e9termin\u00e9e par d\u00e9cret en Conseil d&rsquo;\u00c9tat sont, \u00e0 peine d&rsquo;irrecevabilit\u00e9, pr\u00e9c\u00e9d\u00e9s d&rsquo;une tentative de m\u00e9diation. Ce d\u00e9cret en Conseil d&rsquo;\u00c9tat pr\u00e9cise en outre le m\u00e9diateur relevant de l&rsquo;administration charg\u00e9 d&rsquo;assurer la m\u00e9diation.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Art. L. 213-12. &#8211; Lorsque la m\u00e9diation constitue un pr\u00e9alable obligatoire au recours contentieux, son co\u00fbt est support\u00e9 exclusivement par l&rsquo;administration qui a pris la d\u00e9cision attaqu\u00e9e.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Art. L. 213-13. &#8211; La saisine du m\u00e9diateur comp\u00e9tent interrompt le d\u00e9lai de recours contentieux et suspend les d\u00e9lais de prescription, qui recommencent \u00e0 courir \u00e0 compter de la date \u00e0 laquelle soit l&rsquo;une des parties, soit les deux, soit le m\u00e9diateur d\u00e9clarent, de fa\u00e7on non \u00e9quivoque et par tout moyen permettant d&rsquo;en attester la connaissance par l&rsquo;ensemble des parties, que la m\u00e9diation est termin\u00e9e.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Art. L. 213-14. &#8211; Lorsque le D\u00e9fenseur des droits est saisi dans son champ de comp\u00e9tences d&rsquo;une r\u00e9clamation relative \u00e0 une d\u00e9cision concern\u00e9e par la m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire, cette saisine entra\u00eene les m\u00eames effets que la saisine du m\u00e9diateur comp\u00e9tent au titre de l&rsquo;article L. 213-11. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant de la fonction publique territoriale l\u2019article 28 de la loi du 22 d\u00e9cembre 2021, pr\u00e9cit\u00e9e, introduit un article 25-2 au sein de la loi du 26 janvier 1984 (10) lequel pr\u00e9cise&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab&nbsp;<\/strong><em>Les centres de gestion assurent par convention, \u00e0 la demande des collectivit\u00e9s territoriales et de leurs \u00e9tablissements publics, une mission de m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire pr\u00e9vue \u00e0 l&rsquo;article L. 213-11 du code de justice administrative.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les centres de gestion peuvent \u00e9galement assurer, dans les domaines relevant de leur comp\u00e9tence, \u00e0 la demande des collectivit\u00e9s territoriales et de leurs \u00e9tablissements publics, une mission de m\u00e9diation \u00e0 l&rsquo;initiative du juge ou \u00e0 l&rsquo;initiative des parties, pr\u00e9vue aux articles L. 213-5 \u00e0 L. 213-10 du m\u00eame code, \u00e0 l&rsquo;exclusion des avis ou d\u00e9cisions des instances paritaires, m\u00e9dicales, de jurys ou de toute autre instance coll\u00e9giale administrative obligatoirement saisie ayant vocation \u00e0 adopter des avis ou des d\u00e9cisions.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Des conventions peuvent \u00eatre conclues entre les centres de gestion pour l&rsquo;exercice de ces missions \u00e0 un niveau r\u00e9gional ou interr\u00e9gional, selon les modalit\u00e9s d\u00e9termin\u00e9es par le sch\u00e9ma r\u00e9gional ou interr\u00e9gional de coordination, de mutualisation et de sp\u00e9cialisation mentionn\u00e9 \u00e0 l&rsquo;article 14 de la pr\u00e9sente loi.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les d\u00e9penses aff\u00e9rentes \u00e0 l&rsquo;accomplissement des missions mentionn\u00e9es aux deux premiers alin\u00e9as du pr\u00e9sent article sont financ\u00e9es dans les conditions fix\u00e9es \u00e0 l&rsquo;avant-dernier alin\u00e9a de l&rsquo;article 22<\/em>. [de la loi du 26 janvier 1984]&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Toutefois, ce nouveau dispositif appelle un d\u00e9cret d\u2019application dont les dispositions ne pourront entrer en vigueur avant le 1<sup>er<\/sup> mars 2022, au plus t\u00f4t,<\/strong> selon une note d\u2019information du Conseil d\u2019\u00c9tat du 17 d\u00e9cembre 2021.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans l\u2019attente de la parution de ce d\u00e9cret, l\u2019exp\u00e9rimentation de la MPO a donc pris fin, pour tous, le 31 d\u00e9cembre 2021.<\/strong> <strong>La saisine du m\u00e9diateur n\u2019est donc plus, depuis le 1<sup>er<\/sup> janvier 2022, un pr\u00e9alable obligatoire au recours contentieux. Seules les m\u00e9diations engag\u00e9es avant cette date restent r\u00e9gies par les dispositions du d\u00e9cret n\u00b0 2018-101 du 16 f\u00e9vrier 2018, pr\u00e9cit\u00e9.<\/strong> <strong>Toutes les administrations concern\u00e9es par l\u2019exp\u00e9rimentation de la MPO sont donc invit\u00e9es \u00e0 modifier, depuis le 1<sup>er<\/sup> janvier 2022, la mention des \u00ab voies et d\u00e9lais de recours \u00bb figurant dans les d\u00e9cisions concern\u00e9es.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color: #d10016\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Article modifi\u00e9 par la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000033418805\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">loi n\u00b0 2016-1547 du 18&nbsp;novembre 2016<\/a>, de modernisation de la justice du XXI<sup>e<\/sup>&nbsp;si\u00e8cle&nbsp;;<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000033424104\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Article L. 213-6 du CJA<\/a>&nbsp;;<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000033424108\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Article L. 213-7 du CJA<\/a>&nbsp;;<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000033424110\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Article L. 213-8 du CJA<\/a>&nbsp;;<\/li><li>Loi n\u00b0 2016-1547 du 18&nbsp;novembre 2016, de modernisation de la justice du XXI<sup>e<\/sup>&nbsp;si\u00e8cle&nbsp;;<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000036608557\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">D\u00e9cret n\u00b0 2018-101 du 16 f\u00e9vrier 2018<\/a>, portant exp\u00e9rimentation d\u2019une proc\u00e9dure de m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire en mati\u00e8re de litiges de la fonction publique et de litiges sociaux&nbsp;;<\/li><li>Voir par exemple&nbsp;: L\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> mars 2018 relatif \u00e0 l&rsquo;exp\u00e9rimentation d&rsquo;une proc\u00e9dure de m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire en mati\u00e8re de litiges de la fonction publique de l&rsquo;\u00e9ducation nationale (NOR : JUSC1724093A)&nbsp;;<\/li><li>Arr\u00eat\u00e9 du 2 mars 2018 relatif \u00e0 l&rsquo;exp\u00e9rimentation d&rsquo;une proc\u00e9dure de m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire en mati\u00e8re de litiges de la fonction publique territoriale (NOR : JUSC1802894A)&nbsp;;<\/li><li>D\u00e9cret n\u00b0 2020 -1303 du 27 octobre 2020, modifiant le d\u00e9cret n\u00b0 2018-101 du 16 f\u00e9vrier 2018 portant exp\u00e9rimentation d&rsquo;une proc\u00e9dure de m\u00e9diation pr\u00e9alable obligatoire en mati\u00e8re de litiges de la fonction publique et de litiges sociaux&nbsp;;<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000000320434\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Loi n\u00b0 84-53 du 26 janvier 1984<\/a>, portant dispositions statutaires relatives \u00e0 la fonction publique territoriale.<\/li><\/ol>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;article L.&nbsp;213-1 du Code de justice administrative, le \u00ab&nbsp;CJA&nbsp;\u00bb, d\u00e9finit la m\u00e9diation comme&nbsp;: \u00ab&nbsp;tout processus structur\u00e9, quelle qu&rsquo;en soit la d\u00e9nomination, par lequel deux ou plusieurs parties tentent de parvenir \u00e0 un accord en vue de la r\u00e9solution amiable de leurs diff\u00e9rends, avec l&rsquo;aide d&rsquo;un tiers, le m\u00e9diateur, choisi par elles ou d\u00e9sign\u00e9, avec leur [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":25058,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[12,6],"tags":[1534,117,167,1943],"class_list":["post-25005","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-fonction-publique","tag-contentieux-fonction-publique","tag-fonction-publique-2","tag-fonctionnaire","tag-mediation"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.4 - 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