{"id":25682,"date":"2022-02-24T10:56:02","date_gmt":"2022-02-24T08:56:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=25682"},"modified":"2022-02-24T10:56:05","modified_gmt":"2022-02-24T08:56:05","slug":"fonction-publique-nouveautes-sur-le-dispositif-de-rupture-conventionnelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2022\/02\/24\/fonction-publique-nouveautes-sur-le-dispositif-de-rupture-conventionnelle\/","title":{"rendered":"Fonction publique : nouveaut\u00e9s sur le dispositif de rupture conventionnelle"},"content":{"rendered":"\n\n\n

\u00ab La rupture conventionnelle<\/strong> dans la fonction publique constitue un nouveau cas de cessation de fonctions pour les fonctionnaires, \u00e0 titre exp\u00e9rimental jusqu’au 31 d\u00e9cembre 2025<\/strong> et un nouveau cas p\u00e9renne de rupture du contrat pour les agents contractuels<\/strong> recrut\u00e9s sur un contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. Elle est pr\u00e9vue au I et au III de l’article 72 de la loi n\u00b0 2019-828 du 6 ao\u00fbt 2019<\/a> de transformation de la fonction publique. Le dispositif a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2019-1593 du 31 d\u00e9cembre 2019<\/a> relatif \u00e0 la proc\u00e9dure de rupture conventionnelle et le d\u00e9cret n\u00b0 2019-1596 du m\u00eame jour relatif \u00e0 l’indemnit\u00e9 sp\u00e9cifique de rupture conventionnelle. Par ailleurs, le d\u00e9cret n\u00b0 2020-741 du 16 juin 2020<\/a> relatif au r\u00e9gime particulier d’assurance ch\u00f4mage applicable \u00e0 certains agents publics et salari\u00e9s du secteur public d\u00e9taille les conditions d’ouverture du droit \u00e0 ch\u00f4mage en cas de rupture conventionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre de la proc\u00e9dure et \u00e0 l’issue de toute demande formelle de rupture conventionnelle, au moins un entretien<\/strong> doit \u00eatre organis\u00e9 entre l’agent et son administration, au minimum dix jours francs et au maximum un mois apr\u00e8s r\u00e9ception de la lettre de demande. Certains minist\u00e8res ont toutefois affirm\u00e9
avoir rencontr\u00e9 des obstacles dans l’organisation de ce premier entretien obligatoire, en raison notamment des p\u00e9riodes de confinement et de la crise sanitaire qui ont provoqu\u00e9 des retards.<\/p>\n\n\n\n

De plus, certains minist\u00e8res ont souhait\u00e9 attendre que des \u00e9l\u00e9ments de doctrine ou de cadrage suppl\u00e9mentaires soient produits aux niveaux interminist\u00e9riel et minist\u00e9riel. Toutefois, le cadre r\u00e9glementaire est suffisant pour conduire des proc\u00e9dures de rupture conventionnelle depuis l’entr\u00e9e en vigueur du dispositif le 1er janvier 2020. Les minist\u00e8res doivent donc se conformer \u00e0 l’obligation de r\u00e9aliser au moins un entretien obligatoire dans les d\u00e9lais impartis. En revanche, ce premier entretien n’est pas n\u00e9cessairement conclusif et les administrations peuvent souhaiter organiser des entretiens suppl\u00e9mentaires qui, eux, ne sont pas encadr\u00e9s par des d\u00e9lais r\u00e9glementaires.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e9galement important de rappeler que les administrations n’ont en aucun cas l’obligation d’accepter toutes les demandes de rupture conventionnelle, la convention de rupture ne pouvant \u00eatre conclue que d’un commun accord entre les deux parties<\/strong>. \u00c0 ce titre, la rupture conventionnelle ne constitue pas un droit pour l’agent qui souhaite en b\u00e9n\u00e9ficier. Pour faciliter la mise en \u0153uvre effective de la rupture
conventionnelle dans la fonction publique, un mod\u00e8le non obligatoire de convention de rupture a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du 6 f\u00e9vrier 2020, et la direction g\u00e9n\u00e9rale de l’administration et de la fonction publique
(DGAFP) a cr\u00e9\u00e9 une bo\u00eete fonctionnelle d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la rupture conventionnelle afin de r\u00e9pondre aux nombreuses questions et sollicitations des minist\u00e8res. De plus, pour faciliter le d\u00e9ploiement du dispositif, la direction g\u00e9n\u00e9rale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) a organis\u00e9 des ateliers au printemps 2020 afin que les minist\u00e8res r\u00e9fl\u00e9chissent collectivement \u00e0 l’\u00e9laboration de doctrines d’emploi sur la rupture conventionnelle et aux d\u00e9terminants financiers leur permettant d’orienter leur d\u00e9cision \u00e0 l’\u00e9gard des agents qui demandent \u00e0 en b\u00e9n\u00e9ficier.<\/p>\n\n\n\n

Un premier bilan de la mise en \u0153uvre de la rupture conventionnelle dans les diff\u00e9rents minist\u00e8res r\u00e9alis\u00e9
par le minist\u00e8re de la Transformation et de la Fonction Publiques au cours de l’automne 2020 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9
ainsi que la plupart des minist\u00e8res disposaient d\u00e9sormais de notes de cadrage interne et de doctrines
d’emploi minist\u00e9rielles<\/strong> qui devraient permettre d’acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre par les services de ce dispositif. (\u2026) La direction g\u00e9n\u00e9rale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) envisage \u00e0 pr\u00e9sent d’organiser un deuxi\u00e8me atelier r\u00e9unissant les minist\u00e8res afin de dresser un bilan des proc\u00e9dures de rupture conventionnelle achev\u00e9es et d’identifier les \u00e9ventuelles difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les minist\u00e8res.\u00bb
Question \u00e9crite n\u00b032155, r\u00e9ponse du minist\u00e8re de la Transformation et de la Fonction publiques, JO du 18 janvier 2022<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab La rupture conventionnelle dans la fonction publique constitue un nouveau cas de cessation de fonctions pour les fonctionnaires, \u00e0 titre exp\u00e9rimental jusqu’au 31 d\u00e9cembre 2025 et un nouveau cas p\u00e9renne de rupture du contrat pour les agents contractuels recrut\u00e9s sur un contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. 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