{"id":26488,"date":"2022-03-21T12:15:37","date_gmt":"2022-03-21T10:15:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=26488"},"modified":"2022-03-21T12:15:39","modified_gmt":"2022-03-21T10:15:39","slug":"fonction-publique-modalites-reintegration-contractuel-conge-convenances-personnelles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2022\/03\/21\/fonction-publique-modalites-reintegration-contractuel-conge-convenances-personnelles\/","title":{"rendered":"Fonction publique : les modalit\u00e9s de r\u00e9int\u00e9gration d&rsquo;un contractuel \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;un cong\u00e9 pour convenances personnelles"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p>Il r\u00e9sulte d&rsquo;un principe g\u00e9n\u00e9ral du droit que l&rsquo;<strong>obligation de reclassement<\/strong> au respect de laquelle est subordonn\u00e9 le licenciement d&rsquo;un agent contractuel recrut\u00e9 en vertu d&rsquo;un contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e (CDI) s&rsquo;impose \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;administration en cas d&rsquo;impossibilit\u00e9 de r\u00e9emploi de cet agent \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;un cong\u00e9 sans r\u00e9mun\u00e9ration, dont le cong\u00e9 pour convenances personnelles.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsqu&rsquo;un agent contractuel de l&rsquo;\u00c9tat a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l&rsquo;un des cong\u00e9s mentionn\u00e9s \u00e0 l&rsquo;article 32 du d\u00e9cret du 17 janvier 1986, l&rsquo;autorit\u00e9 administrative doit, \u00e0 l&rsquo;issue de ce cong\u00e9 et sous r\u00e9serve qu&rsquo;il soit physiquement apte, qu&rsquo;il remplisse toujours les <strong>conditions requises<\/strong> et, s&rsquo;agissant des cong\u00e9s mentionn\u00e9s aux articles 20, 22 et 23 du m\u00eame d\u00e9cret, qu&rsquo;il en ait formul\u00e9 la demande selon les modalit\u00e9s pr\u00e9vues \u00e0 l&rsquo;article 24 de ce d\u00e9cret, affecter l&rsquo;agent sur l&#8217;emploi qu&rsquo;il occupait ant\u00e9rieurement, d\u00e8s lors que les n\u00e9cessit\u00e9s du service n&rsquo;y font pas obstacle et, en particulier, que cet emploi n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 dans le cadre d&rsquo;une modification de l&rsquo;organisation du service et n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 pourvu par un fonctionnaire.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 d\u00e9faut, il revient \u00e0 l&rsquo;<strong>administration de le nommer par priorit\u00e9 sur un emploi similaire, vacant <\/strong>\u00e0 la date \u00e0 laquelle le cong\u00e9 a pris fin, assorti d&rsquo;une <strong>r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9quivalente<\/strong>, sous r\u00e9serve l\u00e0 encore que les n\u00e9cessit\u00e9s du service n&rsquo;y fassent pas obstacle.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsqu&rsquo;un tel r\u00e9emploi est impossible, il appartient \u00e0 l&rsquo;administration de proc\u00e9der au licenciement de l&rsquo;agent en application du 5\u00b0 de l&rsquo;article 45-3 pr\u00e9cit\u00e9, sous r\u00e9serve, s&rsquo;agissant d&rsquo;un agent recrut\u00e9 en vertu d&rsquo;un CDI, de chercher \u00e0 le reclasser en lui proposant un <strong>emploi de niveau \u00e9quivalent<\/strong> ou, \u00e0 d\u00e9faut d&rsquo;un tel emploi et si l&rsquo;int\u00e9ress\u00e9 le demande, tout autre emploi, sans que l&rsquo;agent puisse, dans le cadre de cette proc\u00e9dure de reclassement, b\u00e9n\u00e9ficier de la priorit\u00e9 pr\u00e9vue \u00e0 l&rsquo;article 32.<\/p>\n\n\n\n<p>En l\u2019esp\u00e8ce, M. C\u2026, recrut\u00e9 en vertu d&rsquo;un CDI, exer\u00e7ait en dernier lieu les fonctions de technicien audiovisuel copiste, charg\u00e9 de num\u00e9risation et d&rsquo;encodage, au service audiovisuel. Il a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 \u00e0 sa demande en cong\u00e9 sans r\u00e9mun\u00e9ration pour convenances personnelles du 8 d\u00e9cembre 2012 au 7 d\u00e9cembre 2015. Par une d\u00e9cision du 20 novembre 2015, l&rsquo;\u00e9tablissement a refus\u00e9 de le r\u00e9employer au motif que le poste qu&rsquo;il occupait avant son cong\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 et que le Centre ne disposait pas d&#8217;emploi similaire assorti d&rsquo;une r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9quivalente. Par une d\u00e9cision du 24 janvier 2019, l&rsquo;\u00e9tablissement a rejet\u00e9 la candidature de M. C\u2026 \u00e0 un poste de \u00ab\u00a0charg\u00e9 de traitement image et son\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour annuler cette d\u00e9cision du 24 janvier 2019, la cour administrative d&rsquo;appel s&rsquo;est notamment fond\u00e9e sur ce que cet agent a \u00e9t\u00e9 ill\u00e9galement priv\u00e9 du droit \u00e0 \u00eatre r\u00e9employ\u00e9 par priorit\u00e9 sur un emploi similaire \u00e0 celui qu&rsquo;il occupait avant son d\u00e9part en cong\u00e9 pour convenances personnelles, en application de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/article_lc\/LEGIARTI000042646208\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article 32 du d\u00e9cret du 17 janvier 1986<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>En statuant ainsi, alors que la demande de r\u00e9emploi de l\u2019agent \u00e0 l&rsquo;issue de son cong\u00e9 a fait l&rsquo;objet d&rsquo;une<br>d\u00e9cision de rejet en 2015, devenue d\u00e9finitive, et qu&rsquo;il ne b\u00e9n\u00e9ficiait d&rsquo;aucun droit \u00e0 \u00eatre r\u00e9employ\u00e9 par priorit\u00e9 sur le poste de \u00ab charg\u00e9 de traitement image et son \u00bb devenu vacant en 2018, la cour a m\u00e9connu le champ d&rsquo;application de l&rsquo;article 32 du d\u00e9cret du 17 janvier 1986 et entach\u00e9 son arr\u00eat d&rsquo;erreur de droit.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Conseil d&rsquo;\u00c9tat, 30 d\u00e9cembre 2021, n\u00b0448641<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il r\u00e9sulte d&rsquo;un principe g\u00e9n\u00e9ral du droit que l&rsquo;obligation de reclassement au respect de laquelle est subordonn\u00e9 le licenciement d&rsquo;un agent contractuel recrut\u00e9 en vertu d&rsquo;un contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e (CDI) s&rsquo;impose \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;administration en cas d&rsquo;impossibilit\u00e9 de r\u00e9emploi de cet agent \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;un cong\u00e9 sans r\u00e9mun\u00e9ration, dont le cong\u00e9 pour convenances personnelles. 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