{"id":29307,"date":"2022-08-16T11:25:18","date_gmt":"2022-08-16T09:25:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=29307"},"modified":"2022-08-16T11:25:20","modified_gmt":"2022-08-16T09:25:20","slug":"les-elections-professionnelles-au-sein-de-la-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2022\/08\/16\/les-elections-professionnelles-au-sein-de-la-fonction-publique\/","title":{"rendered":"Les \u00e9lections professionnelles au sein de la fonction publique"},"content":{"rendered":"\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>I. Les changements apport\u00e9s par la loi du 6 ao\u00fbt 2019 aux instances de consultation du personnel<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En premier lieu, \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> janvier 2023, <strong>les comit\u00e9s techniques disparaissent<\/strong> au profit de nouvelles instances&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Les comit\u00e9s sociaux d\u2019administration<\/strong> au sein de la fonction publique de l\u2019Etat (3)&nbsp;;<\/li><li><strong>Les comit\u00e9s sociaux territoriaux<\/strong> au sein de la fonction publique territoriale (4)&nbsp;;<\/li><li><strong>Les comit\u00e9s sociaux d\u2019\u00e9tablissement<\/strong> au sein de la fonction publique hospitali\u00e8re (5).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ce seront donc les repr\u00e9sentants \u00e9lus du personnel le 8 d\u00e9cembre 2022 (titulaires et suppl\u00e9ants) qui si\u00e8geront dans ces nouvelles instances.<\/p>\n\n\n\n<p>A noter que les comit\u00e9s d\u2019hygi\u00e8ne, de s\u00e9curit\u00e9 et des conditions de travail (CHSCT) disparaissent en m\u00eame temps que les comit\u00e9s techniques. Ils seront, le cas \u00e9ch\u00e9ant, remplac\u00e9s par \u00ab&nbsp;des formations sp\u00e9cialis\u00e9es en mati\u00e8re de sant\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9 et de conditions de travail&nbsp;\u00bb (F3SCT). Les repr\u00e9sentants du personnel titulaires de la formation sp\u00e9cialis\u00e9e pr\u00e9cit\u00e9e seront d\u00e9sign\u00e9s parmi les repr\u00e9sentants du personnel du comit\u00e9 social, titulaires ou suppl\u00e9ants.<br>Les suppl\u00e9ants de cette formation sp\u00e9cialis\u00e9e sont d\u00e9sign\u00e9s librement par les organisations syndicales si\u00e9geant audit comit\u00e9 social (6).<\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant <strong>des commissions administratives paritaires<\/strong> (les CAP), leur composition est simplifi\u00e9e de fait de la disparition des groupes hi\u00e9rarchiques. Ainsi, une commission administrative paritaire sera mise en place pour chaque cat\u00e9gorie A, B et C de fonctionnaires. Toutefois, une commission administrative paritaire unique pour plusieurs cat\u00e9gories hi\u00e9rarchiques peut \u00eatre mise en place lorsque l&rsquo;insuffisance des effectifs le justifie (7).<\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne les <strong>commissions consultatives paritaires<\/strong> (CCP), une seule commission sera cr\u00e9\u00e9e pour chaque administration de l\u2019Etat, pour chaque collectivit\u00e9 territoriale ou \u00e9tablissement public local, ou dans chaque d\u00e9partement en ce qui concerne les \u00e9tablissements hospitaliers, alors que, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, devait si\u00e9ger une CCP par cat\u00e9gorie d\u2019agents contractuels (A, B ou C).<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>II. Le calendrier pr\u00e9\u00e9lectoral<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<!doctype html>\n<html>\n<head>\n<meta charset=\"utf-8\">\n<title>Calendrier pr\u00e9\u00e9lectoral<\/title>\n<\/head>\n\n<body>\n<table border=\"1\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center;\" bgcolor=\"#d10016\" width=\"352\"><p><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>Etapes<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center;\" bgcolor=\"#d10016\" width=\"154\"><p><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>D\u00e9lais<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n\t<td style=\"text-align: center;\" bgcolor=\"#d10016\" width=\"154\"><p><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>Dates<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>D\u00e9termination de l&rsquo;effectif et des parts respectives de femmes et d&rsquo;hommes (sur la base des effectifs au 1<sup>er<\/sup> janvier 2022<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n\n\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Vendredi 8 avril 2022 au plus tard<\/p>\n<\/td>\n\t<\/tr>\t\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Affichage de la date des \u00e9lections dans les \u00e9tablissements et d\u00e9termination du nombre de si\u00e8ges \u00e0 pourvoir<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Au moins 6 mois avant la date du scrutin<\/p>\n<\/td>\n\t\t\n\t\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Mercredi 8 juin 2022 au plus tard<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Affichage des listes \u00e9lectorales<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>60 jours avant la date du scrutin<\/p>\n<\/td>\n\t\t\n\t\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Vendredi 7 octobre 2022 (le 9 octobre tombant un dimanche)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>V\u00e9rification des listes \u00e9lectorales<\/p>\n\t<p>Pass\u00e9e cette date, plus de modification sauf \u00e9v\u00e8nement post\u00e9rieur entra\u00eenant l&rsquo;acquisition ou la perte de la qualit\u00e9 d&rsquo;\u00e9lecteur jusqu&rsquo;\u00e0 la veille du scrutin<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Au moins 50 jours avant la date du scrutin<\/p>\n<\/td>\n\t\t\n\t\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Mercredi 19 octobre 2022<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Clot\u00fbre des listes \u00e9lectorales<\/p>\n<\/td>\n\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n\t\t\n\t\t\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Mardi 25 octobre 2022 inclus<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Date limite de d\u00e9p\u00f4t des listes de candidats par les organisations syndicales<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Au moins 42 jours avant la date du scrutin<\/p>\n<\/td>\n\t\t\n\t\t\n\t\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Jeudi 27 octobre 2022 au plus tard<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Date limite d&rsquo;affichage des listes de candidats<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n\t\t\n\t\t<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Samedi 29 octobre 2022<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n\t\n\t<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Date du scrutin \u00e0 l&rsquo;urne<\/p>\n<\/td>\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/td>\n\n<td style=\"text-align: center; width: 134px;\">\n<p>Jeudi 8 novembre 2022<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/body>\n<\/html>\n\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>III. Les modalit\u00e9s de vote<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Celles-ci varie selon les administrations, il peut s\u2019agir d\u2019un vote \u00e0 l\u2019urne, d\u2019un vote par correspondance ou d\u2019un vote par voie \u00e9lectronique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans la fonction publique de l\u2019\u00c9tat, le vote \u00e9lectronique est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 et les op\u00e9rations de vote par internet se d\u00e9rouleront du 1<sup>er<\/sup> au 8 d\u00e9cembre 2022<\/strong>. Les conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du vote \u00e9lectronique par internet, sont d\u00e9finies par d\u00e9cret (8).<\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant des deux autres versants (fonctions publiques territoriale et hospitali\u00e8re) l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 9 mars 2022, pr\u00e9cit\u00e9 indique, qu\u2019il\u00a0peut\u00a0\u00eatre recouru au vote \u00e9lectronique. Dans ce cas, les op\u00e9rations se d\u00e9rouleront \u00ab\u00a0pendant une p\u00e9riode qui ne peut \u00eatre inf\u00e9rieure \u00e0 vingt-quatre heures et sup\u00e9rieure \u00e0 huit jours, et doit s&rsquo;achever le 8 d\u00e9cembre\u00a0\u00bb (9)<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>IV. La qualit\u00e9 d&rsquo;\u00e9lecteur<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le corps \u00e9lectoral pour chaque scrutin est diff\u00e9rent, selon qu\u2019il s\u2019agit des CAP, des CCP ou des comit\u00e9s techniques.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En ce qui concerne les CAP<\/strong>, sont \u00e9lecteurs&nbsp;les fonctionnaires (titulaires ou stagiaires) en position d\u2019activit\u00e9, de cong\u00e9 parental ou de d\u00e9tachement le jour du vote.<\/p>\n\n\n\n<p>Un fonctionnaire en d\u00e9tachement dans un autre versant de la fonction publique, est \u00e0 la fois \u00e9lecteur pour la CAP dont rel\u00e8ve son corps, ou cadre d\u2019emplois d&rsquo;origine et pour la CAP dont rel\u00e8ve son corps ou cadre d\u2019emplois d&rsquo;accueil.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>S\u2019agissant des CCP<\/strong>, a la qualit\u00e9 \u00e9lecteur tout agent contractuel de droit public employ\u00e9 en contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e (CDI) ou contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e (CDD) d&rsquo;au moins 6&nbsp;mois ou en CDD reconduit sans interruption depuis au moins 6&nbsp;mois, exer\u00e7ant ses fonctions, ou en cong\u00e9 r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 ou en cong\u00e9 parental.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, pour ce qui est <strong>des \u00e9lections des repr\u00e9sentants du personnel au sein des comit\u00e9s techniques<\/strong>, sont \u00e9lecteurs&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les fonctionnaires (titulaires ou stagiaires, hors \u00e9l\u00e8ve en scolarit\u00e9) en position d\u2019activit\u00e9, de cong\u00e9 parental ou de d\u00e9tachement le jour du scrutin. Un fonctionnaire en d\u00e9tachement, est \u00e9lecteur aupr\u00e8s de son administration d\u2019accueil. Il en est de m\u00eame d\u2019un fonctionnaire mis \u00e0 disposition d\u2019une autre administration&nbsp;;<\/li><li>Tout agent contractuel de droit public employ\u00e9 en contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e (CDI) ou contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e (CDD) d&rsquo;au moins 6&nbsp;mois ou en CDD reconduit sans interruption depuis au moins 6&nbsp;mois, exer\u00e7ant ses fonctions, ou en cong\u00e9 r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 ou en cong\u00e9 parental. Les agents de droit priv\u00e9 ont \u00e9galement la qualit\u00e9 d\u2019\u00e9lecteurs (notamment les apprentis).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;ORGANISER LES \u00c9LECTIONS PROFESSIONNELLES DANS LA FONCTION PUBLIQUE&nbsp;<\/h2>\n<h4>2 jours &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul> \n<li><strong>Conna\u00eetre les modalit\u00e9s d&rsquo;organisation<\/strong> des \u00e9lections professionnelles pour les comit\u00e9s sociaux, Commissions Administratives Paritaires (CAP), commissions consultatives paritaires.<\/li>\n<li><strong>Mettre en pratique les r\u00e8gles et les proc\u00e9dures<\/strong> \u00e0 chaque \u00e9tape du scrutin.<\/li>\n<li><strong>R\u00e9diger les diff\u00e9rents actes<\/strong> inh\u00e9rents au processus \u00e9lectoral.<\/li>\n<li><strong>Calculer la r\u00e9partition<\/strong> des si\u00e8ges.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/ELFP\" rel=\"noopener\"><span>Inscription gratuite<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/ELFP.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article><\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>V. Les agents \u00e9ligibles<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les membres de chaque corps \u00e9lectoral peuvent se porter candidats, toutefois il existe une s\u00e9rie d\u2019exceptions.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi ne sont pas \u00e9ligibles, notamment&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les agents ayant fait l&rsquo;objet d&rsquo;une r\u00e9trogradation ou d&rsquo;une exclusion temporaire de fonctions de 16&nbsp;jours \u00e0 2&nbsp;ans (sauf amnistie ou effacement de la sanction)&nbsp;;<\/li><li>Et les agents en cong\u00e9 de longue maladie, de longue dur\u00e9e ou de grave maladie.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En effet, par une d\u00e9cision du 22 juillet 2022 (10), le Conseil d\u2019Etat a indiqu\u00e9 qu\u2019en \u00ab&nbsp;pr\u00e9voyant l&rsquo;in\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 un comit\u00e9 social territorial des agents en cong\u00e9 de longue maladie, de longue dur\u00e9e ou de grave maladie, <strong>le pouvoir r\u00e9glementaire a entendu assurer le bon fonctionnement de ces comit\u00e9s en garantissant l&rsquo;exercice effectif du mandat de repr\u00e9sentant du personnel<\/strong>. Il r\u00e9sulte des dispositions [r\u00e9glementaires] que ces agents sont atteints d&rsquo;affections particuli\u00e8rement graves, par leur caract\u00e8re invalidant et par la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un traitement et de soins prolong\u00e9s, les mettant durablement dans l&rsquo;impossibilit\u00e9 d&rsquo;exercer leurs fonctions. Dans ces conditions, le pouvoir r\u00e9glementaire a pu l\u00e9galement traiter ces agents diff\u00e9remment des autres agents en cong\u00e9 de maladie, qui ne se trouvent pas durablement dans l&rsquo;impossibilit\u00e9 d&rsquo;exercer leurs fonctions, d\u00e8s lors que cette diff\u00e9rence de traitement est en rapport direct avec l&rsquo;objet de la norme qui l&rsquo;\u00e9tablit et n&rsquo;est pas manifestement disproportionn\u00e9e au regard des objectifs poursuivis.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences&nbsp;:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Arr\u00eat\u00e9 du 9 mars 2022, fixant la date des prochaines \u00e9lections professionnelles dans la fonction publique, NOR : TFPF2204780A, publi\u00e9 au Journal officiel du 10 mars 2022\u00a0;<\/li><li>Loi n\u00b0 2019-828 du 6 ao\u00fbt 2019, de transformation de la fonction publique\u00a0;<\/li><li>Articles L. 251-2 \u00e0 L. 251-4 du code g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique (CGFP)\u00a0;<\/li><li>Articles L. 251-5 \u00e0 L. 251-10 du CGFP\u00a0;<\/li><li>Articles L. 251-11 \u00e0 L. 251-13 du CGFP\u00a0;<\/li><li>Articles L. 252-5, L. 252-9 et L. 252-13 du CGFP\u00a0;<\/li><li>Articles L. 261-1, L. 261-3 et L. 261-9 du CGFP\u00a0;<\/li><li>D\u00e9cret n\u00b0 2011-595 du 26 mai 2011, relatif aux conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du vote \u00e9lectronique par internet pour l&rsquo;\u00e9lection des repr\u00e9sentants du personnel au sein des instances de repr\u00e9sentation du personnel de la fonction publique de l&rsquo;Etat\u00a0;<\/li><li>Voir le d\u00e9cret n\u00b0 2014-793 du 9 juillet 2014, relatif aux conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du vote \u00e9lectronique par internet pour l&rsquo;\u00e9lection des repr\u00e9sentants du personnel au sein des instances de repr\u00e9sentation du personnel de la fonction publique territoriale\u00a0; et le d\u00e9cret n\u00b0 2017-1560 du 14 novembre 2017, relatif aux conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du vote \u00e9lectronique par internet pour l&rsquo;\u00e9lection des repr\u00e9sentants du personnel au sein des instances de repr\u00e9sentation du personnel de la fonction publique hospitali\u00e8re\u00a0;<\/li><li>CE, 22 juillet 2022, F\u00e9d\u00e9ration nationale des services publics et de sant\u00e9 Force ouvri\u00e8re, requ\u00eate n\u00b0 454471.<\/li><\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. 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