{"id":30141,"date":"2022-09-29T16:47:59","date_gmt":"2022-09-29T14:47:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=30141"},"modified":"2022-09-30T08:39:57","modified_gmt":"2022-09-30T06:39:57","slug":"forfait-mobilites-durables-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2022\/09\/29\/forfait-mobilites-durables-fonction-publique\/","title":{"rendered":"Le \u00ab\u00a0forfait mobilit\u00e9s durables\u00a0\u00bb dans la fonction publique"},"content":{"rendered":"\n<p>Ce dispositif <strong>s&rsquo;applique aux d\u00e9placements \u00e0 v\u00e9lo<\/strong> (y compris ceux \u00e0 <strong>assistance \u00e9lectrique<\/strong>) ou en <strong>covoiturage<\/strong>.<\/p>\n<p>Les d\u00e9crets pr\u00e9cit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ralisent le \u00ab forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb, au sein des trois versants de la fonction publique, sous la forme d&rsquo;un forfait de <strong>200 euros par an<\/strong>. Ce dispositif vise \u00e0 permettre \u00e0 de nouveaux publics, en particulier les agents r\u00e9sidant en zone rurale ou p\u00e9riurbaine et n&rsquo;ayant pas acc\u00e8s aux transports en commun, de b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;un <strong>accompagnement<\/strong> <strong>financier de leurs d\u00e9placements entre leur domicile et leur lieu de travail<\/strong>, accompagnement jusqu&rsquo;ici r\u00e9serv\u00e9 au remboursement des abonnements aux services de transport en commun.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Les conditions d&rsquo;octroi du \u00a0\u00bb&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00ab\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, en application du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000039785092\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>l&rsquo;article L. 3261-1 du code du travail<\/em><\/a>, le forfait s&rsquo;applique \u00e0 tous les personnels civils et militaires &#8211; y compris les agents de droit priv\u00e9 &#8211; des administrations et organismes list\u00e9s ci-dessus.<\/p>\n<p>En outre, au sein de la fonction publique territoriale, les modalit\u00e9s d&rsquo;octroi du forfait sont d\u00e9finies par d\u00e9lib\u00e9ration de l&rsquo;organe d\u00e9lib\u00e9rant de la collectivit\u00e9, de son groupement ou de son \u00e9tablissement public, dans les conditions pr\u00e9vues par le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042636614\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2020-1547<\/em><\/a> du 9 d\u00e9cembre 2020, pr\u00e9cit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb consiste en une prise en charge par l\u2019employeur public, en tout ou partie, des frais engag\u00e9s par ses agents se d\u00e9pla\u00e7ant entre leur r\u00e9sidence habituelle et leur lieu de travail (3)&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00e0 v\u00e9lo ou \u00e0 v\u00e9lo \u00e0 assistance \u00e9lectrique personnel&nbsp;;<\/li>\n<li>ou en covoiturage, en tant que conducteur ou passager.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les agents peuvent b\u00e9n\u00e9ficier du forfait \u00e0 condition d&rsquo;utiliser, pour se d\u00e9placer entre leur r\u00e9sidence habituelle et leur lieu de travail, l\u2019un des deux moyens de transport pr\u00e9cit\u00e9s, pendant un nombre minimal de jours sur une ann\u00e9e civile.<\/p>\n\n\n\n<h3>Le nombre minimal de jours d&rsquo;utilisation requis pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une indemnisation<\/h3>\n\n\n\n<p>Le nombre minimal d\u2019utilisation d\u2019un moyen de transport \u00e9ligible est fix\u00e9 \u00e0 100 jours (4).<\/p>\n<p>A noter que, pour l\u2019ann\u00e9e 2020, le nombre minimal de jours requis a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit de moiti\u00e9 pour les d\u00e9placements effectu\u00e9s au cours de l&rsquo;ann\u00e9e 2020 (soit 50 jours).<\/p>\n<p>Ce nombre est modul\u00e9&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>En fonction de la quotit\u00e9 de temps de travail de l&rsquo;agent&nbsp;;<\/li>\n<li>Et proportionnellement \u00e0 la dur\u00e9e de pr\u00e9sence de l&rsquo;agent dans l&rsquo;ann\u00e9e au titre de laquelle le forfait est vers\u00e9 lorsque&nbsp;:<\/li>\n<ul>\n<li>L&rsquo;agent a \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9 au cours de l&rsquo;ann\u00e9e,<\/li>\n<li>L&rsquo;agent a \u00e9t\u00e9 radi\u00e9 des cadres au cours de l&rsquo;ann\u00e9e,<\/li>\n<li>Ou encore, si l&rsquo;agent a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 dans une position autre que la position d&rsquo;activit\u00e9 pendant une partie de l&rsquo;ann\u00e9e (d\u00e9tachement, disponibilit\u00e9, &#8230;).<\/li>\n<\/ul>\n<\/ul>\n<p>La Direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019administration et de la fonction publique (DGAFP) indique qu&rsquo;un agent \u00e9ligible peut utiliser alternativement le v\u00e9lo ou le covoiturage au cours d&rsquo;une m\u00eame ann\u00e9e pour atteindre le nombre minimal de jours d&rsquo;utilisation.<\/p>\n\n\n\n<h3>L\u2019application des r\u00e8gles de non cumul<\/h3>\n\n\n\n<p>Le versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb ne peut se cumuler avec le versement mensuel de remboursement des frais de transports publics ou d&rsquo;abonnement \u00e0 un service public de location de v\u00e9los.<\/p>\n<p>A noter, qu\u2019\u00e0 titre exceptionnel, pour l&rsquo;ann\u00e9e 2020, les agents pouvaient b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 la fois du versement du forfait mobilit\u00e9s durables et de ce remboursement mensuel, \u00e0 condition que leur versement intervienne au titre de p\u00e9riodes distinctes.<\/p>\n<p>En outre, le forfait pr\u00e9cit\u00e9 ne peut \u00eatre vers\u00e9&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>Aux agents b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un logement de fonction sur leur lieu de travail&nbsp;;<\/li>\n<li>Aux agents b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un v\u00e9hicule de fonction&nbsp;;<\/li>\n<li>Aux agents b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un transport collectif gratuit entre leur domicile et leur lieu de travail&nbsp;;<\/li>\n<li>Ainsi qu\u2019aux agents transport\u00e9s gratuitement par leur employeur.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Les modalit\u00e9s de prise en charge du \u00ab forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3>Les conditions de prise en charge<\/h3>\n\n\n\n<p>En premier lieu, une d\u00e9claration sur l\u2019honneur doit \u00eatre \u00e9tablie par l\u2019agent aupr\u00e8s de son employeur, au plus tard le 31 d\u00e9cembre de l&rsquo;ann\u00e9e au titre de laquelle le forfait est vers\u00e9.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9claration vise \u00e0 certifier l\u2019utilisation d\u2019un des deux moyens de transport pr\u00e9cit\u00e9s.<\/p>\n<p>Le forfait est alors vers\u00e9 par l&#8217;employeur l&rsquo;ann\u00e9e suivant celle du d\u00e9p\u00f4t de la d\u00e9claration. Il doit \u00eatre vers\u00e9 en une seule fraction.<\/p>\n<p>En cas de pluralit\u00e9 d&#8217;employeurs, l&rsquo;agent doit d\u00e9poser une d\u00e9claration sur l&rsquo;honneur aupr\u00e8s de chacun d&rsquo;eux. Le forfait est alors vers\u00e9 par chacun des employeurs selon un montant d\u00e9termin\u00e9 en prenant en compte le total cumul\u00e9 des heures travaill\u00e9es. La prise en charge est, ainsi, calcul\u00e9e au prorata du temps travaill\u00e9 aupr\u00e8s de chaque employeur public.<\/p>\n\n\n\n<p><article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;ACTUALITES RH LOI DE TRANSFORMATION DE LA FONCTION PUBLIQUE&nbsp;<\/h2>\n<h4>2 jours &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul> \n<li><strong>Identifier les points cl\u00e9s <\/strong>de la loi de transformation de la fonction publique.<\/li>\n<li><strong>\u00c9valuer l&rsquo;incidence <\/strong>des derniers textes applicables dans la fonction publique.<\/li>\n<li><strong>S\u00e9curiser ses actes de gestion RH <\/strong>au regard de la r\u00e9forme.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/ACRH\" rel=\"noopener\"><span>Inscription gratuite<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/ACRH.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article><\/p>\n\n\n\n<h3>Le montant annuel du versement<\/h3>\n\n\n\n<p>Le montant annuel du forfait est \u00e9tabli \u00e0 200 euros (5).<\/p>\n<p>A noter qu\u2019au titre de l\u2019ann\u00e9e 2020, le montant du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit de moiti\u00e9 pour les d\u00e9placements effectu\u00e9s, soit 100 euros.<\/p>\n<p>Ce montant peut \u00eatre modul\u00e9 \u00e0 proportion de la dur\u00e9e de pr\u00e9sence de l&rsquo;agent dans l&rsquo;ann\u00e9e au titre de laquelle le forfait est vers\u00e9 dans les cas suivants&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>L&rsquo;agent a \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9 au cours de l&rsquo;ann\u00e9e&nbsp;;<\/li>\n<li>L\u2019agent a \u00e9t\u00e9 radi\u00e9 des cadres au cours de l&rsquo;ann\u00e9e,<\/li>\n<li>Ou bien, lorsque l&rsquo;agent a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 dans une position autre que la position d&rsquo;activit\u00e9 pendant une partie de l&rsquo;ann\u00e9e (d\u00e9tachement, disponibilit\u00e9, &#8230;).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb est exon\u00e9r\u00e9 de cotisations sociales (y compris CSG et CRDS) (6).<\/p>\n\n\n\n<h3>Les facult\u00e9s de contr\u00f4les par l&#8217;employeur public<\/h3>\n\n\n\n<p>L&#8217;employeur contr\u00f4le l&rsquo;utilisation effective du covoiturage en demandant \u00e0 l&rsquo;agent tout justificatif utile.<\/p>\n<p>Ainsi, Il peut s&rsquo;agir, selon la DGAFP\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>D&rsquo;un relev\u00e9 de facture (pour le passager) ou de paiement (pour le conducteur) d&rsquo;une plateforme de covoiturage\u00a0;<\/li>\n<li>D&rsquo;une attestation sur l\u2019honneur de l&rsquo;agent si le covoiturage a lieu en dehors des plates-formes professionnelles\u00a0;<\/li>\n<li>Ou encore, d&rsquo;une attestation issue du registre de preuve de covoiturage (<a href=\"https:\/\/covoiturage.beta.gouv.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>http:\/\/covoiturage.beta.gouv.fr<\/em><\/a>).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Par ailleurs, l&#8217;employeur public peut contr\u00f4ler l&rsquo;utilisation du v\u00e9lo ou v\u00e9lo \u00e0 assistance \u00e9lectrique personnel par l&rsquo;agent. Il peut, selon la DGAFP, par exemple, lui demander de produire tout justificatif utile\u00a0: factures d&rsquo;achat, d&rsquo;assurance, ou d&rsquo;entretien, \u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A noter que le renforcement du d\u00e9cret n\u00b0 2020-1547 du 9 d\u00e9cembre 2020, encadrant le versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb pour les agents territoriaux, a \u00e9t\u00e9 examin\u00e9 et approuv\u00e9 le 28 septembre 2022 par le Conseil sup\u00e9rieur de la fonction publique territoriale. Il est en attente de parution au Journal officiel. Il pr\u00e9voit notamment l&rsquo;\u00e9largissement des modes de transports concern\u00e9s (trottinettes \u00e9lectriques, notamment) et le cumul possible avec un remboursement d&rsquo;abonnement de transports en commun pour les fonctionnaires et les agents contractuels, y compris de droit priv\u00e9. Un texte similaire devrait concerner les autres versants de la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences<\/strong><\/h2>\n\n\n<ol>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000041858561\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Arr\u00eat\u00e9 du 9 mai 2020 pris pour l&rsquo;application du d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2020-543 du 9 mai 2020<\/a> relatif au versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb dans la fonction publique de l&rsquo;Etat (NOR&nbsp;: CPAF2006457A)&nbsp;;<\/em><\/li>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042636614\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2020-1547 du 9 d\u00e9cembre 2020<\/a>, relatif au versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb dans la fonction publique territoriale et <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042636881\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2020-1554 du 9 d\u00e9cembre 2020<\/a> relatif au versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb dans les \u00e9tablissements publics de sant\u00e9, sociaux et m\u00e9dico-sociaux&nbsp;;<\/em><\/li>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000042913106\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Article L. 3261-3-1 du code du travail<\/a>&nbsp;;<\/em><\/li>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/article_lc\/LEGIARTI000041862933\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Article 1er de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 9 mai 2020<\/a> pris pour l&rsquo;application du d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2020-543 du 9 mai 2020 relatif au versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables&nbsp;\u00bb dans la fonction publique de l&rsquo;Etat&nbsp;;<\/em><\/li>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/article_lc\/LEGIARTI000041862935\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Article 2 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 9 mai 2020<\/a> pris pour l&rsquo;application du d\u00e9cret n\u00b0&nbsp;2020-543 du 9 mai 2020 relatif au versement du \u00ab&nbsp;forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb dans la fonction publique de l&rsquo;Etat&nbsp;;<\/em><\/li>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000042683657#:~:text=136%2D1%20les%20revenus%20suivants,%C2%B0%20de%20l%27article%20L.\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-wplink-edit=\"true\">Article L. 136-1-1 du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale<\/a>.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ce dispositif s&rsquo;applique aux d\u00e9placements \u00e0 v\u00e9lo (y compris ceux \u00e0 assistance \u00e9lectrique) ou en covoiturage. 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