{"id":3475,"date":"2014-07-15T17:05:32","date_gmt":"2014-07-15T15:05:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=3475"},"modified":"2014-07-15T17:05:32","modified_gmt":"2014-07-15T15:05:32","slug":"le-compte-personnel-de-prevention-de-la-penibilite-c3p-une-fausse-bonne-idee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2014\/07\/15\/le-compte-personnel-de-prevention-de-la-penibilite-c3p-une-fausse-bonne-idee\/","title":{"rendered":"Le Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 C3P : une fausse bonne id\u00e9e&nbsp;?"},"content":{"rendered":"<p><em>Con\u00e7u afin de garantir aux salari\u00e9s une meilleure prise en compte de la p\u00e9nibilit\u00e9 en entreprise, le <strong>Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 (ou C3P)<\/strong> a \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9 par la <\/em><a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000028493476\"><em>loi du 20 janvier 2014 garantissant l\u2019avenir et la justice du syst\u00e8me de retraite<\/em><\/a><em>. <\/em><\/p>\n<p><em>L\u2019id\u00e9e est de se baser sur la <strong>fiche individuelle de p\u00e9nibilit\u00e9<\/strong>, dispositif mis en place en 2009 qui consiste en une obligation pour l\u2019employeur d\u2019\u00e9tablir une fiche <\/em><em>par salari\u00e9 expos\u00e9 \u00e0 <strong>un ou plusieurs risques professionnels,<\/strong> afin de cr\u00e9er un compte personnel sur lequel seraient inscrits <strong>des points acquis en fonction de la p\u00e9nibilit\u00e9 <\/strong>du poste de travail. <\/em><\/p>\n<p><em>Ces points pourront ensuite \u00eatre utilis\u00e9s au choix par le salari\u00e9 soit pour\u00a0: <\/em><\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>prendre en charge une action de formation<\/em><\/strong><em> en vue d\u2019un reclassement vers un m\u00e9tier moins \u00ab\u00a0p\u00e9nible\u00a0\u00bb, <\/em><\/li>\n<li><em> <strong>financer un temps partiel<\/strong>, <\/em><\/li>\n<li><strong><em>financer des trimestres de retraite suppl\u00e9mentaires<\/em><\/strong><em> en vue d\u2019un d\u00e9part anticip\u00e9.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<figure id=\"attachment_3476\" aria-describedby=\"caption-attachment-3476\" style=\"width: 530px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-3476\" src=\"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/C3P-1.jpg\" alt=\"Le Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 (C3P) : un dispositif qui doit b\u00e9n\u00e9ficier aux salari\u00e9s exer\u00e7ant des m\u00e9tiers p\u00e9nibles, mais qui appara\u00eet encore flou \u00e0 6 mois de sa mise en \u0153uvre programm\u00e9e.\" width=\"530\" height=\"350\" srcset=\"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/C3P-1.jpg 530w, https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/C3P-1-300x198.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 530px) 100vw, 530px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-3476\" class=\"wp-caption-text\">Le Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 (C3P) : un dispositif qui doit b\u00e9n\u00e9ficier aux salari\u00e9s exer\u00e7ant des m\u00e9tiers p\u00e9nibles, mais qui appara\u00eet encore flou \u00e0 6 mois de sa mise en \u0153uvre programm\u00e9e.<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Les questions autour du C3P<\/h2>\n<p>La mise en \u0153uvre de ce dispositif, pr\u00e9vue d\u00e8s le 1<sup>er<\/sup> janvier 2015 \u00ab\u00a0<em>quelque soit l\u2019effectif et le secteur d\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise\u00a0\u00bb<\/em>, suscite de nombreuses interrogations\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>la premi\u00e8re tient au <strong>calendrier pr\u00e9vu<\/strong> par le gouvernement. En effet, une mise en \u0153uvre effective au 1<sup>er<\/sup> janvier 2015 semble irr\u00e9alisable compte tenu de la complexit\u00e9 du dispositif. Y\u2019aura-t-il une p\u00e9riode transitoire\u00a0? Quelle sanction pour les employeurs qui ne r\u00e9ussiraient pas \u00e0 temps \u00e0 installer ce \u00ab\u00a0compte p\u00e9nibilit\u00e9\u00a0\u00bb\u00a0?<\/li>\n<li>la seconde concerne <strong>le \u00ab\u00a0co\u00fbt\u00a0\u00bb d\u2019une telle mesure<\/strong>. La loi pr\u00e9voit un financement du C3P <strong>essentiellement par l\u2019employeur<\/strong> gr\u00e2ce \u00e0 de nouvelles cotisations. L\u2019addition risque d\u2019\u00eatre sal\u00e9e pour beaucoup d\u2019entreprises qui \u00e9voluent dans des secteurs d\u2019activit\u00e9s r\u00e9put\u00e9s \u00ab\u00a0\u00e0 risque\u00a0\u00bb (BTP, nucl\u00e9aire\u2026).<\/li>\n<li>la troisi\u00e8me tient \u00e0 <strong>l\u2019aspect incitatif du C3P<\/strong>\u00a0; la mise en place d\u2019un tel dispositif va-t-elle inciter l\u2019employeur \u00e0 travailler sur les mesures de pr\u00e9vention pour en limiter les impacts\u00a0? Si le gouvernement annonce un contr\u00f4le strict de l\u2019application de la mesure, reste \u00e0 savoir si les sanctions pr\u00e9vues en cas de manquement seront appliqu\u00e9es et assez efficaces\u2026<\/li>\n<li>enfin, une autre interrogation tient aux <strong>modalit\u00e9s d\u2019attribution des points acquis<\/strong> au sein du compte p\u00e9nibilit\u00e9. La loi du 20 janvier 2014 ne pr\u00e9cise pas le d\u00e9tail de la mesure, il faudra donc attendre la <strong>parution des d\u00e9crets d\u2019application<\/strong> pour d\u00e9terminer si oui ou non le C3P est un outil efficace de pr\u00e9vention de la p\u00e9nibilit\u00e9\u00a0: comment obtiendra-t-on un \u00ab\u00a0point p\u00e9nibilit\u00e9\u00a0\u00bb\u00a0? combien faudra-t-il de points pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un trimestre de retraite\u00a0? pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une action de formation\u00a0?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si des pistes sont \u00e9voqu\u00e9es quant au futur contenu du C3P (voir plus bas), il reste difficile, tout juste <strong>6 mois avant sa mise en \u0153uvre programm\u00e9e<\/strong>, de bien appr\u00e9hender ce dispositif\u2026<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Ce que dit la loi du 20 janvier 2014 \u00e0 propos du C3P<\/h2>\n<p>La loi du 20 janvier 2014 se contente de poser les \u00ab\u00a0bases\u00a0\u00bb de ce que sera le compte personnel de pr\u00e9vention de la p\u00e9nibilit\u00e9. Si les grands principes y apparaissent, les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du dispositif ne sont pr\u00e9cis\u00e9es qu\u2019ult\u00e9rieurement lors de la publication des d\u00e9crets d\u2019application.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Quels sont les risques professionnels vis\u00e9s par le C3P\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>Ce sont ceux qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis par les partenaires sociaux pour la prise en compte de la p\u00e9nibilit\u00e9 au travail (<a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do;jsessionid=155DBEDAAE1C2B5BC6E3B55409B32ACF.tpdjo12v_1?cidTexte=JORFTEXT000023792126&amp;idArticle=LEGIARTI000023793862&amp;dateTexte=20140707&amp;categorieLien=id#LEGIARTI000023793862\"><em>D\u00e9cret n\u00b02011-354 du 30 mars 2011<\/em><\/a><em>, article D. 4121-5 du Code du travail)<\/em>, \u00e0 savoir\u00a0: les manutentions manuelles de charges lourdes ; les postures p\u00e9nibles d\u00e9finies comme positions forc\u00e9es des articulations ; les vibrations m\u00e9caniques ; les agents chimiques dangereux ; les activit\u00e9s exerc\u00e9es en milieu hyperbare ; les temp\u00e9ratures extr\u00eames ; les bruits ; le travail de nuit ; le travail en \u00e9quipes successives alternantes ; le travail r\u00e9p\u00e9titif.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Qui est concern\u00e9 par le dispositif\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>Tous les employeurs de droit priv\u00e9 (entreprises, associations, etc.) ainsi que le personnel des personnes publiques employ\u00e9 dans les conditions de droit priv\u00e9.<\/p>\n<p>Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, chaque travaill\u00e9 expos\u00e9 \u00e0 un ou plusieurs facteurs de risques professionnels qui est titulaire d\u2019un \u00ab\u00a0compte p\u00e9nibilit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Comment vont \u00eatre attribu\u00e9s les \u00ab\u00a0points p\u00e9nibilit\u00e9\u00a0\u00bb\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>Pour chacun des travailleurs l\u2019employeur doit d\u00e9clarer sur la fiche individuelle p\u00e9nibilit\u00e9 les risques professionnels auxquels ils sont expos\u00e9s, afin de d\u00e9terminer le nombre de points qui leur sera attribu\u00e9.<\/p>\n<p>Le gouvernement a annonc\u00e9 une limitation \u00e0 100 points sur le compte, chaque trimestre d\u2019exposition \u00e0 un facteur de risque donnant droit \u00e0 1 point.<\/p>\n<p>Les points acquis permettront au travailleur\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>soit de b\u00e9n\u00e9ficier <strong>d\u2019actions de formation ;<br \/>\n<\/strong><\/li>\n<li>soit de compl\u00e9ter sa r\u00e9mun\u00e9ration dans le cadre d\u2019un <strong>temps partiel ;<\/strong><\/li>\n<li>soit de financer une majoration de sa dur\u00e9e d\u2019assurance vieillesse et ainsi <strong>partir avant l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal<\/strong> de d\u00e9part \u00e0 la retraite.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Comment va-t-il \u00eatre financ\u00e9\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>Le C3P sera financ\u00e9 par des cotisations \u00e0 la charge de l\u2019employeur, vers\u00e9es directement dans un fonds sp\u00e9cial. Elles devraient \u00eatre progressives\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>une cotisation g\u00e9n\u00e9rale pour tous les employeurs au titre des salari\u00e9s qu\u2019ils emploient et qui entrent dans le champ d\u2019application du C3P\u00a0;<\/li>\n<li>une cotisation additionnelle pour les employeurs qui exposent au moins un de leurs salari\u00e9s \u00e0 un facteur de p\u00e9nibilit\u00e9. Cette cotisation sera modulable en fonction du nombre de risque auxquels ils sont expos\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\">\u00a0<strong>Que risque l\u2019employeur contrevenant\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>La CNAV et les CARSAT, qui g\u00e8reront le dispositif C3P auront un pouvoir de contr\u00f4le de l\u2019effectivit\u00e9 et de l\u2019ampleur de la p\u00e9nibilit\u00e9. En cas de d\u00e9claration inexacte ou mensong\u00e8re de la part de l\u2019employeur, l\u2019organisme gestionnaire pourra\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>faire r\u00e9gulariser le nombre de points r\u00e9ellement acquis avec possibilit\u00e9 de <strong>remonter jusqu\u2019\u00e0 5 ann\u00e9es civiles<\/strong> en arri\u00e8re par rapport \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e au cours de laquelle il y a eu manquement\u00a0;<\/li>\n<li>notifier \u00e0 l\u2019employeur le <strong>redressement des sommes correspondantes<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>infliger \u00e0 l\u2019employeur une <strong>\u00ab\u00a0p\u00e9nalit\u00e9 administrative\u00a0<\/strong><strong>au titre de chaque travailleur concern\u00e9\u00a0\u00bb.<\/strong> Cette p\u00e9nalit\u00e9 pourra atteindre le cas \u00e9ch\u00e9ant 50 % du plafond mensuel de la s\u00e9curit\u00e9 sociale (1 564,50\u20ac en 2014).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 (C3P)\u00a0: les pr\u00e9cisions apport\u00e9es par le rapport \u00ab\u00a0de Virville\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Le gouvernement a demand\u00e9 aux partenaires sociaux de se concerter afin de trouver des pistes de r\u00e9flexion quand \u00e0 la mise en place du C3P.<\/p>\n<p>Plusieurs pr\u00e9cisions ont ainsi pu \u00eatre apport\u00e9es\u00a0: <a href=\"http:\/\/www.social-sante.gouv.fr\/IMG\/pdf\/Compte_personnel_de_prevention_de_la_penibilite_preconisations_-_Version_finale.pdf\"><em>http:\/\/www.social-sante.gouv.fr\/IMG\/pdf\/Compte_personnel_de_prevention_de_la_penibilite_preconisations_-_Version_finale.pdf<\/em><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Sur la comptabilisation des points<\/strong><\/h3>\n<p>Il est envisag\u00e9 de comptabiliser les points accumul\u00e9s sur le C3P une fois par an. Si au d\u00e9but, l\u2019id\u00e9e \u00e9tait plut\u00f4t de r\u00e9aliser un d\u00e9compte mensuelle, force est de constater que cela complexifiait la gestion du dispositif.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Sur la d\u00e9termination des facteurs de p\u00e9nibilit\u00e9<\/strong><\/h3>\n<p>Pour \u00e9tablir que les travailleurs ont \u00e9t\u00e9 expos\u00e9s \u00e0 un ou plusieurs facteurs de risques professionnels, il est pr\u00e9conis\u00e9 de mettre en place des seuils d\u2019exposition au dessus desquels des \u00ab\u00a0points p\u00e9nibilit\u00e9\u00a0\u00bb vont pouvoir \u00eatre comptabilis\u00e9s.<\/p>\n<p>Des seuils sont d\u2019ailleurs propos\u00e9s pour chacun des <strong>10 facteurs de p\u00e9nibilit\u00e9<\/strong>, et varient en fonction des risques (V. rapport \u00ab\u00a0de Virville\u00a0\u00bb).<\/p>\n<p><em>Exemple<\/em><em>\u00a0: s\u2019agissant des \u00ab\u00a0postures p\u00e9nibles\u00a0\u00bb, seraient prises en compte l<\/em><em>es postures suivantes : accroupi, \u00e0 genoux, bras au-dessus des \u00e9paules, torsion du torse (plus de 30\u00b0) et torse fl\u00e9chi (plus de 45\u00b0) si le salari\u00e9 ou assimil\u00e9 totalise plus de 900h\/an dans ses positions. <\/em><\/p>\n<p><em>Par contre, concernant l&rsquo;exposition aux vibrations techniqueSs (2,5m\/s2 pour les mains et les bras et 0,5 m\/s2 pour le corps entier), il \u00ab\u00a0suffirait\u00a0\u00bb de totaliser 450 h\/an (\u2026)<\/em><\/p>\n<p>Il faudra distinguer <strong>2 types de salari\u00e9s et assimil\u00e9s<\/strong>\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>ceux employ\u00e9s toute l\u2019ann\u00e9e,<\/strong> pour lesquels le d\u00e9passement des seuils ainsi mis en place sera observ\u00e9 annuellement (de 4 \u00e0 8 points en fonction de l\u2019exposition \u00e0 un ou plusieurs risques)\u00a0;<\/li>\n<li><strong>ceux dont le contrat de travail se termine en cours d\u2019ann\u00e9e<\/strong>, qui sont employ\u00e9s en CDD ou en contrat d\u2019int\u00e9rim, pour lesquels le d\u00e9passement est observ\u00e9 \u00e0 proportion de la dur\u00e9e du contrat de travail (1 ou 2 points pour 3 mois d\u2019exposition \u00e0 un ou plusieurs risques).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Sur l\u2019ouverture et l\u2019approvisionnement du compte p\u00e9nibilit\u00e9<\/strong><\/h3>\n<p>Le rapport rappelle que la loi pr\u00e9voit un maximum de 100 points par travailleur sur l\u2019ensemble de sa carri\u00e8re. Il est propos\u00e9 de fixer \u00e0 10 points le prix d\u2019un trimestre de retraite suppl\u00e9mentaire ou la compensation d\u2019une r\u00e9duction du temps de travail \u00e9quivalente \u00e0 un trimestre \u00e0 mi-temps.<\/p>\n<p>Les 20 premiers points acquis devraient n\u00e9anmoins \u00eatre consacr\u00e9s prioritaire au financement de la formation professionnelle (2 points correspondraient ainsi \u00e0 40h de formation).<\/p>\n<p>Les g\u00e9n\u00e9rations proches de la retraite pourraient b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un \u00ab\u00a0r\u00e9gime de faveur\u00a0\u00bb puisqu\u2019elles ne seraient pas oblig\u00e9es d\u2019utiliser leurs premiers points en heures de formation.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>C3P\u00a0: des inqui\u00e9tudes clairement affich\u00e9es par le patronat, entre scepticisme et r\u00e9signation<\/h2>\n<p>Les organisations patronales ne cachent pas leurs craintes quant \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un tel dispositif\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>imputer \u00e0 l\u2019employeur le financement du C3P<\/strong> va encore augmenter le co\u00fbt du travail et \u00ab\u00a0enfoncer\u00a0\u00bb les entreprises un peu plus dans la crise\u2026<\/li>\n<li><strong>le C3P risque encore de complexifier la gestion administrative du personnel<\/strong> alors m\u00eame que le gouvernement r\u00e9p\u00e8te \u00e0 l\u2019envie sa volont\u00e9 de \u00ab\u00a0simplifier les outils de gestion dans l\u2019entreprise\u00a0\u00bb.<\/li>\n<li><strong>beaucoup d\u2019employeurs doutent tout simplement de l\u2019applicabilit\u00e9 du compte<\/strong>, concernant notamment la r\u00e9alisation pour chaque salari\u00e9 de fiches individuelles et des moyens qui devront \u00eatre mis \u00e0 disposition pour surveiller et \u00e9tablir l\u2019exposition aux risques tout au long de l\u2019ann\u00e9e\u2026<\/li>\n<\/ul>\n<p>Face \u00e0 ces revendications le gouvernement a annonc\u00e9 le 7 juillet dernier, par l\u2019interm\u00e9diaire du ministre du travail F. Rebsamen, un \u00ab\u00a0<em>report partiel de la mise en place du C3P\u00a0<\/em>\u00bb\u00a0: seuls les salari\u00e9s et assimil\u00e9s soumis au <strong>travail de nuit, r\u00e9p\u00e9titif, post\u00e9 et au travail en milieu hyperbare<\/strong><strong> b\u00e9n\u00e9ficieront du compte p\u00e9nibilit\u00e9 <\/strong><strong>d\u00e8s le 1<sup>er<\/sup> janvier 2015<\/strong><strong> (soit pr\u00e8s d\u2019un million de travailleurs). <\/strong><\/p>\n<p><strong>Pour les autres (posture p\u00e9nible, charges lourdes notamment<\/strong><strong>), la mesure est report\u00e9e \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2016.<\/strong><\/p>\n<p>Si les organisations syndicales crient au scandale, le gouvernement \u00e9voque \u00ab\u00a0<em>un dispositif complexe \u00e0 mettre en \u0153uvre qui n\u00e9cessite encore du travail\u2026 Il ne s\u2019agit pas d\u2019une remise en cause mais d\u2019une mont\u00e9e en charge progressive\u00a0<\/em>\u00bb. Affaire \u00e0 suivre donc.<\/p>\n<p>Il est pr\u00e9vu que le gouvernement publie d\u00e8s l\u2019ann\u00e9e 2016 <strong>un bilan des premiers mois de mise en place du C3P,<\/strong> mais si seuls \u00ab\u00a0certains\u00a0\u00bb salari\u00e9s sont cern\u00e9s, les r\u00e9sultats seront-ils pertinents\u00a0?<\/p>\n<p>Autre probl\u00e8me, des ann\u00e9es seront certainement n\u00e9cessaires avant de pouvoir <strong>constater les effets du C3P sur la p\u00e9nibilit\u00e9 au travail\u2026<\/strong><\/p>\n<p>Tiendra-t-il jusque l\u00e0 face aux critiques des uns et des autres\u00a0?<\/p>\n<h2>Retraite &amp; Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 (C3P) : 2 formations GERESO \u00e0 la une<\/h2>\n<p>Les incidences du C3P sur la retraite des salari\u00e9s sont abord\u00e9es au cours des 2 formations GERESO suivantes :<\/p>\n<ul>\n<li><a title=\"formation retraite\" href=\"http:\/\/www.gereso.com\/formations\/retraite-et-protection-sociale\/formation-retraite-et-entreprise\">Retraite et entreprise : Incidences de la r\u00e9forme 2014 et nouvelles dispositions<\/a><\/li>\n<li><a title=\"pr\u00e9parer sa liquidation retraite\" href=\"http:\/\/www.gereso.com\/formations\/retraite-et-protection-sociale\/formation-preparer-sa-liquidation-de-retraite\">Pr\u00e9parer sa liquidation de retraite : Modalit\u00e9s pratiques du d\u00e9part \u00e0 la retraite<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con\u00e7u afin de garantir aux salari\u00e9s une meilleure prise en compte de la p\u00e9nibilit\u00e9 en entreprise, le Compte Personnel de Pr\u00e9vention de la P\u00e9nibilit\u00e9 (ou C3P) a \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9 par la loi du 20 janvier 2014 garantissant l\u2019avenir et la justice du syst\u00e8me de retraite. 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