{"id":36832,"date":"2023-08-28T15:30:10","date_gmt":"2023-08-28T13:30:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=36832"},"modified":"2023-08-28T15:32:23","modified_gmt":"2023-08-28T13:32:23","slug":"modalites-mise-en-oeuvre-reforme-formation-agents-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2023\/08\/28\/modalites-mise-en-oeuvre-reforme-formation-agents-publics\/","title":{"rendered":"Les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme de la formation des agents publics"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Les bases de l\u2019action de formation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023 d\u00e9finit pr\u00e9cis\u00e9ment la notion \u00ab&nbsp;d\u2019action de formation&nbsp;\u00bb, qu\u2019elle soit dispens\u00e9e par un organisme public ou priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Une action de formation peut \u00eatre organis\u00e9e, en tout ou partie, selon les modalit\u00e9s de formation permettant d&rsquo;acqu\u00e9rir des connaissances et des comp\u00e9tences suivantes\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>En pr\u00e9sentiel <\/strong>et dans ce cas, l&rsquo;agent se forme \u00e0 une date et pour une dur\u00e9e pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9e, \u00e0 l&rsquo;occasion d&rsquo;un regroupement physique dans un m\u00eame lieu ;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A distance<\/strong> et dans ce cas, l&rsquo;agent se forme depuis un poste informatique int\u00e9grant, le cas \u00e9ch\u00e9ant, des \u00e9changes en ligne avec une communaut\u00e9 d&rsquo;apprenants ;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>En situation de travail<\/strong> et dans ce cas, l&rsquo;agent se forme dans le cadre d&rsquo;une activit\u00e9 professionnelle avec des p\u00e9riodes it\u00e9ratives de mise en situation et de r\u00e9flexivit\u00e9.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Une action de formation est dite <strong>\u00ab\u00a0hybride\u00a0\u00bb,<\/strong> lorsqu&rsquo;elle associe, dans le cadre d&rsquo;un parcours p\u00e9dagogique coh\u00e9rent, deux ou trois de ces diff\u00e9rentes modalit\u00e9s de formation. Une action de formation est dite <strong>\u00ab\u00a0multimodale\u00a0\u00bb<\/strong>, lorsqu\u2019elle associe diff\u00e9rentes modalit\u00e9s p\u00e9dagogiques pour agencer et coordonner des s\u00e9quences d&rsquo;apprentissage au sein d&rsquo;une ou plusieurs modalit\u00e9s de formation (3).<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, toute action de formation doit s&rsquo;appuyer sur <strong>une \u00e9valuation pr\u00e9alable des besoins de formation<\/strong> et doit comprendre\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li><strong>Des apports th\u00e9oriques et pratiques<\/strong> permettant d&rsquo;ancrer et de d\u00e9velopper les apprentissages dans un contexte professionnel&nbsp;;<\/li>\n<li><strong>Des s\u00e9quences de mise en activit\u00e9<\/strong> permettant la mobilisation des savoirs et savoir-faire situ\u00e9s dans le cadre d&rsquo;une pratique professionnelle&nbsp;;<\/li>\n<li>Et <strong>une \u00e9valuation des acquis de la formation<\/strong> qui conclue l&rsquo;action de formation, pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e le cas \u00e9ch\u00e9ant d&rsquo;\u00e9valuations qui jalonnent les apprentissages (4).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Les informations pr\u00e9alables \u00e0 fournir aux participants \u00e0 une action de formation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Toute action de formation doit pr\u00e9ciser lors de l&rsquo;inscription, d\u00e8s lors que ces informations sont disponibles :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les situations professionnelles, les comp\u00e9tences et les objectifs d&rsquo;apprentissage vis\u00e9s par l\u2019action de formation&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le public cible et les pr\u00e9requis de la formation&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Les modalit\u00e9s de formation, les outils et modalit\u00e9s p\u00e9dagogiques&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le programme, le contenu et les activit\u00e9s du parcours p\u00e9dagogique&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>La dur\u00e9e de la formation, sa p\u00e9riode ainsi que le s\u00e9quencement et les dates des sessions le cas \u00e9ch\u00e9ant&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Et les modalit\u00e9s et conditions d&rsquo;octroi d&rsquo;un document attestant du suivi et de la r\u00e9alisation de la formation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En contrepartie, l&rsquo;agent doit s&rsquo;engager \u00e0 suivre l&rsquo;action de formation et son administration d&#8217;emploi doit permettre sa mise en \u0153uvre (5).<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, la mise en \u0153uvre d&rsquo;une action de formation r\u00e9alis\u00e9e en tout ou partie en pr\u00e9sentiel doit comprendre <strong>une information appropri\u00e9e sur les possibilit\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s, de restauration et d&rsquo;h\u00e9bergement <\/strong>(6). Celle r\u00e9alis\u00e9e en tout ou partie \u00e0 distance doit s&rsquo;appuyer <strong>sur une assistance technique et p\u00e9dagogique appropri\u00e9e<\/strong> pour accompagner l&rsquo;agent dans le d\u00e9roulement de son parcours (7).<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, s\u2019agissant de la mise en \u0153uvre d&rsquo;une action de formation r\u00e9alis\u00e9e en tout ou partie en situation de travail, celle-ci doit comprendre\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>D\u2019une part<strong>, l&rsquo;analyse de l&rsquo;activit\u00e9 et l&rsquo;identification de situations de travail pour les adapter \u00e0 des fins p\u00e9dagogiques, et la d\u00e9signation pr\u00e9alable d&rsquo;une personne qualifi\u00e9e pouvant exercer une fonction tutorale<\/strong>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Et d\u2019autre part, <strong>la mise en place de phases r\u00e9flexives permettant d&rsquo;\u00e9valuer l&rsquo;atteinte des objectifs professionnels et d&rsquo;analyser les acquis afin de consolider et d&rsquo;expliciter les apprentissages en situation de travail<\/strong> (8).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Les conditions de mise en \u0153uvre du bilan de parcours professionnel<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Cr\u00e9\u00e9 par l\u2019article 7 du d\u00e9cret du 22 juillet 2022, pr\u00e9cit\u00e9, le bilan de parcours professionnel<\/strong> consiste en une analyse du parcours professionnel et des motivations de l\u2019agent en vue de l\u2019aider \u00e0 \u00e9laborer et \u00e0 mettre en \u0153uvre son projet professionnel. Il doit \u00eatre <strong>conduit par un professionnel qualifi\u00e9 pour accompagner les d\u00e9marches d&rsquo;\u00e9volution professionnelle<\/strong>. Ce bilan peut prendre la forme de s\u00e9ances de travail collectives ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, selon la situation de l&rsquo;agent, d&rsquo;entretiens individuels. <strong>Il peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 en pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance, mais sur le temps de service de l&rsquo;agent<\/strong> (9).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Si chaque agent public peut b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;un bilan de parcours professionnel<\/strong> (10), tout employeur public et chaque centre de gestion de la fonction publique territoriale peut d\u00e9finir <strong>des priorit\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 ce dispositif<\/strong> compl\u00e9mentaires \u00e0 celles pr\u00e9vues pour un agent appartenant \u00e0 l&rsquo;une des cat\u00e9gories mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000044416551&amp;idArticle=LEGIARTI000044422314&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article L. 422-3 du code g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique<\/a> (11), en prenant notamment en compte le contexte professionnel de l&rsquo;agent ou la nature de son projet d&rsquo;\u00e9volution professionnelle.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La demande de l&rsquo;agent,<\/strong> quant \u00e0 elle, doit s&rsquo;effectuer selon les modalit\u00e9s d\u00e9finies au sein de l&rsquo;offre d&rsquo;accompagnement personnalis\u00e9 de chaque administration, laquelle pr\u00e9cise, notamment, le d\u00e9lai de r\u00e9ponse de l&rsquo;administration, la motivation \u00e9ventuelle du refus ou des conditions de report de la demande (12).<\/p>\n\n\n\n<p><br><strong>Le professionnel charg\u00e9 de la mise en \u0153uvre du bilan est tenu au secret et \u00e0 la discr\u00e9tion professionnels.<\/strong> &nbsp;Lorsque le bilan est r\u00e9alis\u00e9 sous forme collective, il doit veiller \u00e0 \u00e9tablir un cadre de confidentialit\u00e9 entre les agents publics participant aux s\u00e9ances de travail (13).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La structuration du bilan de parcours<\/strong> professionnel peut s\u2019effectuer selon les quatre phases suivantes (14)\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Une phase de lancement,<\/strong> visant \u00e0 informer l&rsquo;agent sur les objectifs du dispositif et ses modalit\u00e9s d&rsquo;organisation ainsi que sur les engagements r\u00e9ciproques entre le professionnel et l&rsquo;agent tout au long du bilan&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Une phase d&rsquo;appui \u00e0 l&rsquo;analyse du parcours professionnel de l&rsquo;agent,<\/strong> portant sur l&rsquo;identification et la valorisation de ses exp\u00e9riences, ses comp\u00e9tences, ses valeurs professionnelles ainsi que ses motivations. Elle permet notamment \u00e0 l&rsquo;agent de se pr\u00e9parer \u00e0 pr\u00e9senter son parcours professionnel \u00e0 l&rsquo;oral&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Une phase d&rsquo;appui \u00e0 la r\u00e9alisation d&rsquo;un plan d&rsquo;action,<\/strong> visant \u00e0 favoriser, selon l&rsquo;avanc\u00e9e du projet d&rsquo;\u00e9volution professionnelle de l&rsquo;agent, son \u00e9laboration ou sa mise en \u0153uvre&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Et <strong>une phase de conclusion<\/strong> permettant \u00e0 l&rsquo;agent de s&rsquo;approprier les r\u00e9sultats de son bilan et d&rsquo;en r\u00e9aliser la synth\u00e8se avec le professionnel.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Enfin, un<strong> document de synth\u00e8se<\/strong> <strong>doit \u00eatre \u00e9tabli conjointement par l&rsquo;agent et le professionnel<\/strong>. Il doit pr\u00e9ciser les r\u00e9sultats du bilan, les principales comp\u00e9tences mobilis\u00e9es lors des exp\u00e9riences de toute nature de l&rsquo;agent et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les pistes d&rsquo;\u00e9volution professionnelle qu&rsquo;il a identifi\u00e9es. S&rsquo;il le souhaite, l&rsquo;agent peut transmettre ce document \u00e0 son sup\u00e9rieur hi\u00e9rarchique et au service des ressources humaines qui assure sa gestion. Ce service peut \u00e9galement se faire communiquer ce document <strong>apr\u00e8s accord de l&rsquo;agent<\/strong> (15).<\/p>\n\n\n\n<article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;PILOTER LA FORMATION DANS LA FONCTION PUBLIQUE&nbsp;<\/h2>\n<h4>2 jours &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Renforcer la performance<\/strong> du service formation gr\u00e2ce \u00e0 un pilotage efficace.<\/li>\n<li><strong>Optimiser la mise en \u0153uvre de son plan<\/strong> en tenant compte de la politique formation.<\/li>\n<li><strong>Mettre en place des tableaux de bord<\/strong> de formation et optimiser les outils de suivi existants.<\/li>\n<li><strong>Valoriser l&rsquo;activit\u00e9 du service<\/strong> formation et communiquer sur les r\u00e9sultats.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/PIFO\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/PIFO.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/article>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Les conditions de mise en \u0153uvre du <\/strong><strong>plan individuel de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le plan individuel de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences <strong>doit permettre \u00e0 l&rsquo;agent de d\u00e9velopper et d&rsquo;acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences. <\/strong>Il consiste en la conception et la mise en \u0153uvre d&rsquo;un ensemble d&rsquo;actions notamment de formation, d&rsquo;accompagnement et d&rsquo;am\u00e9nagement de l&rsquo;organisation du travail.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pour l&rsquo;\u00e9laboration conjointe du plan individuel de formation, les parties doivent (16) :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>S&rsquo;appuyer sur les r\u00e9f\u00e9rentiels m\u00e9tiers<\/strong> pour d\u00e9terminer les objectifs d&rsquo;acquisition de comp\u00e9tences&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Identifier les dispositifs de formation adapt\u00e9s<\/strong> et les modalit\u00e9s favorisant les apprentissages recherch\u00e9s&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Envisager la mise en place d&rsquo;un tutorat<\/strong> pour un apprentissage accompagn\u00e9 et d&rsquo;\u00e9changes entre pairs pour un apprentissage partag\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Analyser les possibilit\u00e9s d&rsquo;am\u00e9nagement de l&rsquo;organisation<\/strong> individuelle et collective du travail pour mettre en application les acquis de la formation&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Et Organiser, le cas \u00e9ch\u00e9ant, <strong>des p\u00e9riodes d&rsquo;immersion professionnelle<\/strong>, dans les conditions pr\u00e9vues par le d\u00e9cret du 22 juillet 2022, pr\u00e9cit\u00e9 (17).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Le plan pr\u00e9cit\u00e9, doit \u00eatre est formalis\u00e9 <strong>par une convention sign\u00e9e par l&rsquo;agent, son responsable hi\u00e9rarchique et par le service de ressources humaines charg\u00e9 de sa gestion, pour une dur\u00e9e et un objectif professionnel d\u00e9termin\u00e9s.<\/strong> Il doit, en outre, <strong>pr\u00e9ciser les actions \u00e0 mettre en \u0153uvre compte tenu des opportunit\u00e9s d&rsquo;apprentissage, de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat du service et de sa soutenabilit\u00e9 organisationnelle et financi\u00e8re, et les modalit\u00e9s de suivi et d&rsquo;\u00e9changes r\u00e9guliers en vue de faire \u00e9voluer le plan <\/strong>(18).<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ensemble de ce dispositif s\u2019applique \u00e0 compter du 18 ao\u00fbt 2023, c\u2019est-\u00e0-dire, au lendemain de la publication de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9, au Journal officiel.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\">R\u00e9f\u00e9rences&nbsp;:<\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000046083043\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">D\u00e9cret n\u00b0 2022-1043 du 22 juillet 2022<\/a>, relatif \u00e0 la formation et \u00e0 l&rsquo;accompagnement personnalis\u00e9 des agents publics en vue de favoriser leur \u00e9volution professionnelle. Voir sur ce blog\u00a0: \u00ab\u00a0Le dispositif de formation et d\u2019accompagnement personnalis\u00e9 des agents afin de favoriser leur \u00e9volution professionnelle\u00a0\u00bb, publi\u00e9 le 16 ao\u00fbt 2022\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000047974438\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023 relatif \u00e0 la formation et \u00e0 l&rsquo;accompagnement personnalis\u00e9 des agents publics<\/a> (NOR\u00a0: TFPF2301671A), publi\u00e9 au Journal officiel du 17 ao\u00fbt 2023\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 1<sup>er<\/sup> de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 2 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 3 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 4 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 5 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 6 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 7 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 8 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Agents b\u00e9n\u00e9ficiant du dispositif de formation renforc\u00e9e, cf. l\u2019article mentionn\u00e9 au (1) ci-dessus&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Cf. note (10)&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 9 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 10 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 11 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 12 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Cf. l\u2019article cit\u00e9 en note 1&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Article 12 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1<sup>er<\/sup> ao\u00fbt 2023, pr\u00e9cit\u00e9.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les bases de l\u2019action de formation L\u2019arr\u00eat\u00e9 du 1er ao\u00fbt 2023 d\u00e9finit pr\u00e9cis\u00e9ment la notion \u00ab&nbsp;d\u2019action de formation&nbsp;\u00bb, qu\u2019elle soit dispens\u00e9e par un organisme public ou priv\u00e9. 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