{"id":37621,"date":"2023-11-13T10:56:44","date_gmt":"2023-11-13T08:56:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=37621"},"modified":"2023-11-13T10:56:46","modified_gmt":"2023-11-13T08:56:46","slug":"prime-fidelisation-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2023\/11\/13\/prime-fidelisation-territoriale\/","title":{"rendered":"La prime de fid\u00e9lisation territoriale"},"content":{"rendered":"\n

Jusqu\u2019\u00e0 l\u2019entr\u00e9e en application de ce r\u00e9cent d\u00e9cret, cette indemnit\u00e9 \u00e9tait vers\u00e9e apr\u00e8s cinq ann\u00e9es de services calcul\u00e9es \u00e0 compter du 1er <\/sup>octobre 2020. Le d\u00e9cret du 2 novembre 2023, pr\u00e9cit\u00e9, int\u00e8gre dans le champ du b\u00e9n\u00e9fice de la prime de nouveaux services pour tenir compte des difficult\u00e9s de fid\u00e9lisation<\/strong> de leurs agents. Il pr\u00e9voit \u00e9galement le versement par anticipation de deux fractions : une premi\u00e8re de 20 % du montant de la prime \u00e0 la prise de poste et une seconde de 40 % apr\u00e8s trois ann\u00e9es de services. La fraction de 40 % restante est vers\u00e9e \u00e0 l’issue des cinq ann\u00e9es de services. Le m\u00eame d\u00e9cret pr\u00e9voit \u00e9galement les modalit\u00e9s de remboursement pour les agents qui n’ont pas exerc\u00e9 la totalit\u00e9 des cinq ann\u00e9es de services. Enfin, ce m\u00eame texte pr\u00e9cise les modalit\u00e9s de gestion des cas d\u00e9rogatoires pour tenir compte de la situation des agents d\u00e9j\u00e0 en poste \u00e0 l’entr\u00e9e en vigueur du d\u00e9cret.<\/p>\n\n\n\n

Les conditions de versement de la prime de fid\u00e9lisation territoriale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En application des dispositions du d\u00e9cret du 24 octobre 2020, pr\u00e9cit\u00e9, la prime de fid\u00e9lisation territoriale est vers\u00e9e aux agents publics, civils de la fonction publique de l\u2019\u00c9tat et militaires, qui :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • exercent, de fa\u00e7on permanente, leurs fonctions dans le ressort du d\u00e9partement de la Seine-Saint-Denis (pr\u00e8s de 70 000 agents y occupent leurs fonctions) et dans un service ou emploi, au service direct de la population de ce d\u00e9partement, connaissant, en mati\u00e8re de fid\u00e9lisation des ressources humaines, des difficult\u00e9s de nature \u00e0 y fragiliser durablement la mise en \u0153uvre et les capacit\u00e9s d’adaptation du service public ;<\/li>\n\n\n\n
  • et comptent cinq ann\u00e9es continues de services effectifs, calcul\u00e9es \u00e0 compter de l’entr\u00e9e en vigueur du d\u00e9cret originaire (soit le 1er<\/sup> octobre 2020), dans ces services et emplois. Toutefois, cette date est fix\u00e9e par le d\u00e9cret du 2 novembre 2023 au 1er<\/sup> janvier 2024 (article 1er<\/sup> dudit d\u00e9cret)., notamment pour les nouveaux agents concern\u00e9s (voir ci-dessous).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Cependant les agents affect\u00e9s avant le 1er<\/sup> janvier 2024, et toujours en poste \u00e0 cette date, dans les services et emplois d\u00e9sign\u00e9s par la r\u00e9glementation (voir ci-dessous) et ouvrant droit \u00e0 la prime de fid\u00e9lisation depuis le 1er<\/sup> octobre 2020 b\u00e9n\u00e9ficient du versement de la prime en tenant compte de leur anciennet\u00e9 dans le service calcul\u00e9e \u00e0 compter du 1er<\/sup> octobre 2020.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Au sens du pr\u00e9sent d\u00e9cret, une interruption de fonctions d’une dur\u00e9e de quatre mois maximums ne constitue pas une rupture du caract\u00e8re continu des services effectu\u00e9s dans ces services et emplois. Toutefois, la dur\u00e9e de l’interruption n’entre pas dans le calcul du temps de services effectifs pr\u00e9vu ci-dessus.<\/p>\n\n\n\n

    La liste des services et emplois ouvrant droit \u00e0 la prime de fid\u00e9lisation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    La liste \u00e9tablie par le d\u00e9cret originaire est la suivante :<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • service public de l’\u00e9ducation ;<\/li>\n\n\n\n
    • police nationale et pr\u00e9fecture ;<\/li>\n\n\n\n
    • services de greffe judiciaires ;<\/li>\n\n\n\n
    • administration p\u00e9nitentiaire et protection judiciaire de la jeunesse ;<\/li>\n\n\n\n
    • brigade de sapeurs-pompiers de Paris ;<\/li>\n\n\n\n
    • administrations des finances publiques et de la protection des populations.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Elle est pr\u00e9cis\u00e9e par un arr\u00eat\u00e9 des ministres charg\u00e9s du budget et de la fonction publique (3) au regard d’indicateurs traduisant les difficult\u00e9s de fid\u00e9lisation des agents publics.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\n\t\n\t

      Services et emplois charg\u00e9s de mettre en oeuvre le service public de l’\u00e9ducation<\/strong><\/span><\/p><\/td>\n\t

      \n\t\t

        \n\t\t\t
      • Ecoles et \u00e9tablissements, publics et priv\u00e9s sous contrat, d’enseignement du premier degr\u00e9 ;<\/li>\n\t\t\t
      • Etablissements d’enseignement publics du second degr\u00e9 ;<\/li>\n\t\t\t
      • Inspecteurs de l’\u00e9ducation nationale charg\u00e9s d’une circonscription du premier degr\u00e9 ;<\/li>\n\t\t\t
      • Inspecteurs de l’\u00e9ducation nationale charg\u00e9s d’une circonscription du premier degr\u00e9 ;<\/li>\n\t\t\t
      • Enseignants exer\u00e7ant dans les \u00e9tablissements ou services de sant\u00e9 ou m\u00e9dicaux sociaux mentionn\u00e9s aux articles L. 351-1 et D. 351-17 du code de l’\u00e9ducation ;<\/li>\n\t\t\t
      • Coordonnateurs d\u00e9partementaux de la mission de lutte contre le d\u00e9crochage scolaire ;<\/li>\n\t\t\t
      • Conseillers p\u00e9dagogiques du premier degr\u00e9.<\/li>\n\t\t<\/ul>\n\n<\/p><\/td>\n\n\n\t\n<\/tr>\n

      Services de greffes judiciaires<\/strong><\/span><\/p><\/td>\t\n\t\t

      \n\t\t\t

        \n\t\t\t\t
      • Agents des services de greffe judiciaires du tribunal judiciaire de Bobigny et de ses chambres de proximit\u00e9.<\/li>\n\t\t\t\n\t\t\t<\/ul>\n\t<\/p>\n<\/tr>\n

      Services de l’administration p\u00e9nitentiaire et de la protection judiciaire de la jeunesse<\/strong><\/span><\/p><\/td>\t\n\t\t

      \n\t\t\t

        \n\t\t\t\t
      • Maison d’arr\u00eat et p\u00f4le de rattachement des extractions judiciaires de Villepinte ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Centre de semi-libert\u00e9 de Gagny ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Services p\u00e9nitentiaires d’insertion et de probation ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Direction territoriale de la protection judiciaire de la jeunesse ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Centres \u00e9ducatifs ferm\u00e9s ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Etablissements de placement \u00e9ducatif ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Unit\u00e9s \u00e9ducatives d’h\u00e9bergement collectif ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Services \u00e9ducatifs aupr\u00e8s du tribunal ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Services territoriaux \u00e9ducatifs de milieu ouvert ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Unit\u00e9s \u00e9ducatives de milieu ouvert ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Unit\u00e9s \u00e9ducatives quartier mineur ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Services territoriaux \u00e9ducatifs d’insertion ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Unit\u00e9s \u00e9ducatives d’activit\u00e9 de jour ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Unit\u00e9s \u00e9ducatives d’h\u00e9bergement diversifi\u00e9.<\/li>\n\t\t\t\n\t\t\t<\/ul>\n\t<\/p>\n<\/tr>\n

      Services de la police nationale et de la pr\u00e9fecture<\/strong><\/span><\/p><\/td>\t\n\t

      \n\t\t

        \n\t\t\t
      • Services relevant de la direction territoriale de la s\u00e9curit\u00e9 de proximit\u00e9 de Seine-Saint-Denis,<\/li>\n\t\t\t
      • Service d\u00e9partemental de police judiciaire de Seine-Saint-Denis,<\/li>\n\t\t\t
      • Service d\u00e9partemental du renseignement de Seine-Saint-Denis,<\/li>\n\t\t\t
      • Autres services implant\u00e9s en Seine-Saint-Denis, comp\u00e9tents \u00e0 titre principal pour la Seine-Saint-Denis et relevant d’une direction de la pr\u00e9fecture de police,<\/li>\n\t\t\t
      • Direction d\u00e9partementale de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure de Seine-Saint-Denis,<\/li>\n\t\t\t
      • Services des sous-pr\u00e9fectures et de la pr\u00e9fecture de la Seine-Saint-Denis.<\/li>\n\t\t<\/ul>\n\t\t<\/p>\n\n<\/tr>\n

      Services des finances publiques et de la protection des populations<\/strong><\/span><\/p><\/td>\t\n\t\t

      \n\t\t\t

        \n\t\t\t\t
      • Direction d\u00e9partementale des finances publiques de la Seine-Saint-Denis ;<\/li>\n\t\t\t\t
      • Direction d\u00e9partementale de la protection des populations de la Seine-Saint-Denis.<\/li>\n\t\t\t\n\t\t\t<\/ul>\n<\/p>\n<\/tr>\n\n

      Unit\u00e9s de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris<\/strong><\/span><\/p><\/td>\t\n\t\t

      \n\t\t\t

        \n\t\t\t\t
      • Militaires de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris en caserne en Seine-Saint-Denis.<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/ul>\n<\/p>\n<\/tr>\n\n\n

      Groupement d’intervention r\u00e9gional de Seine-Saint-Denis<\/strong><\/span><\/p><\/td>\t\n\t\t

      \n\t\t\t

        \n\t\t\t\t
      • Agents et militaires du groupement d’intervention r\u00e9gional de Seine-Saint-Denis.<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/ul>\n<\/p>\n<\/tr>\n\n\n\n<\/tbody>\n\t<\/table>\n\n\n\nDocument sans nom<\/title>\n<\/head>\n\n<body>\n<\/body>\n<\/html>\n\n\n\n\n<p>A cette liste, le d\u00e9cret modificatif du 2 novembre 2023, pr\u00e9cit\u00e9, ajoute : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>L\u2019administration des douanes et droits indirects ;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le service d’inspection du permis de conduire et de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re ;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Et les services publics de l’h\u00e9bergement, du logement, de l’\u00e9conomie, de l’emploi, du travail, et des solidarit\u00e9s, de l’environnement, de l’am\u00e9nagement et des transports.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Un arr\u00eat\u00e9 du ministre charg\u00e9 de la Fonction publique, non encore publi\u00e9 au Journal officiel, devrait pr\u00e9ciser, en tant que de besoin, cette liste au regard d’indicateurs traduisant les difficult\u00e9s de fid\u00e9lisation des agents publics.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Le montant de la prime de fid\u00e9lisation territoriale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Son montant est fix\u00e9 par un arr\u00eat\u00e9 des ministres charg\u00e9s du budget et de la fonction publique (4). Ainsi, le <strong>montant de cette prime est fix\u00e9 \u00e0 10 000 \u20ac<\/strong>, et elle ne peut \u00eatre per\u00e7ue qu’une seule fois.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, cette prime est vers\u00e9e en trois fractions :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la premi\u00e8re, de 20 %, quand l’agent prend ses fonctions au sens de l’article 1<sup>er<\/sup> (voir-ci-dessus) ou au premier trimestre 2024 quand l’agent est d\u00e9j\u00e0 en poste au 1<sup>er<\/sup> janvier 2024 ;<\/li>\n\n\n\n<li>une deuxi\u00e8me, de 40 %, \u00e0 l’issue de la troisi\u00e8me ann\u00e9e de services effectifs ;<\/li>\n\n\n\n<li>et une troisi\u00e8me, de 40 %, \u00e0 l’issue de la cinqui\u00e8me ann\u00e9e de services effectifs.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Toutefois, les agents contractuels recrut\u00e9s, soit pour remplacer des fonctionnaires momentan\u00e9ment indisponibles au sens de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000044426706\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article L. 332-6 du code g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique<\/a>, soit recrut\u00e9s pour les besoins de la continuit\u00e9 du service, au sens de l\u2019article L. 332-7 du m\u00eame code et les agents recrut\u00e9s sur un contrat de projet ne peuvent percevoir la prime qu’\u00e0 l’issue d’une p\u00e9riode continue de cinq ann\u00e9es de services effectifs.<\/p>\n\n\n\n<p>L’agent qui, sur sa demande, cesse ses fonctions au sein de l’\u00e9tablissement ou service au titre duquel il per\u00e7oit la prime avant le terme des cinq ann\u00e9es continues, calcul\u00e9es \u00e0 compter de sa prise de fonction dans l’\u00e9tablissement ou le service, ne peut pas percevoir les fractions non encore \u00e9chues de la prime. S’il cesse ses fonctions avant la troisi\u00e8me ann\u00e9e d’exercice effectif, il doit rembourser la fraction per\u00e7ue. S’il cesse ses fonctions entre la troisi\u00e8me ann\u00e9e d’exercice effectif et la cinqui\u00e8me ann\u00e9e d’exercice effectif, il doit rembourser la derni\u00e8re fraction per\u00e7ue.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, les agents \u00e9ligibles conservent l’anciennet\u00e9 acquise pour b\u00e9n\u00e9ficier de la prime de fid\u00e9lisation et sont exon\u00e9r\u00e9s du remboursement de la ou des fractions d\u00e9j\u00e0 per\u00e7ues dans les cas suivants :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>mutation dans l’int\u00e9r\u00eat du service ;<\/li>\n\n\n\n<li>mutation au sein d’un \u00e9tablissement ou service permettant de b\u00e9n\u00e9ficier de la prime de fid\u00e9lisation ;<\/li>\n\n\n\n<li>placement en cong\u00e9 de longue dur\u00e9e ;<\/li>\n\n\n\n<li>placement en disponibilit\u00e9 d’office ;<\/li>\n\n\n\n<li>placement en disponibilit\u00e9 pour donner des soins \u00e0 un enfant \u00e0 charge, \u00e0 un conjoint, \u00e0 un partenaire avec lequel un pacte civil de solidarit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 conclu, \u00e0 un ascendant \u00e0 la suite d’un accident ou d’une maladie grave ou atteint d’un handicap n\u00e9cessitant la pr\u00e9sence d’une tierce personne ;<\/li>\n\n\n\n<li>non-renouvellement de contrat \u00e0 l’initiative de l’administration pour un agent contractuel ;<\/li>\n\n\n\n<li>ou encore, avoir atteint la limite d’\u00e2ge applicable aux corps auxquels ils appartiennent sans avoir pu remplir la condition de dur\u00e9e de services effectifs susmentionn\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2> ACTUALIT\u00c9S ET PERFECTIONNEMENT PAIE DANS LA FONCTION PUBLIQUE <\/h2>\n<h4>2 jours – En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Int\u00e9grer les modifications intervenues<\/strong> dans le domaine de la paie pour actualiser et s\u00e9curiser ses pratiques.<\/li>\n<li><strong>Appliquer la r\u00e9gularisation et la proratisation<\/strong> des plafonds.<\/li>\n<li><strong>Calculer les IJSS<\/strong> et la garantie du net.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/APCL\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/APCL.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/article>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Le cumul avec les autres primes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En application des dispositions de l\u2019article 4 du d\u00e9cret du 24 octobre 2020, pr\u00e9cit\u00e9, le versement de la prime de fid\u00e9lisation territoriale est cumulable avec tout autre \u00e9l\u00e9ment de r\u00e9mun\u00e9ration de m\u00eame nature pr\u00e9vu par une disposition de nature r\u00e9glementaire ou contractuelle.<br>Toutefois, le montant de la prime de fid\u00e9lisation territoriale est diminu\u00e9 des sommes vers\u00e9es au titre de l’une des primes, indemnit\u00e9s ou fractions de celles-ci dont la liste est fix\u00e9e par l’arr\u00eat\u00e9 du 24 octobre 2020 (5).<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, La liste des primes, indemnit\u00e9s ou fractions de celles-ci dont le montant vient en d\u00e9duction du montant de la prime de fid\u00e9lisation territoriale est la suivante :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>premi\u00e8re fraction du compl\u00e9ment d’indemnit\u00e9 de fid\u00e9lisation vers\u00e9 apr\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e r\u00e9volue de service continu en secteur difficile attribu\u00e9s aux fonctionnaires du corps d’encadrement et d’application nomm\u00e9s \u00e0 l’issue de la r\u00e9ussite au concours national \u00e0 affectation r\u00e9gionale en Ile-de-France ;<\/li>\n\n\n\n<li>troisi\u00e8me fraction de la prime de fid\u00e9lisation attribu\u00e9e aux membres des corps de commandement et d’encadrement et d’application du personnel de surveillance de l’administration p\u00e9nitentiaire laur\u00e9ats des concours nationaux \u00e0 affectation locale.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences :<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042460934\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">D\u00e9cret n\u00b0 2020-1299 du 24 octobre 2020<\/a>, portant cr\u00e9ation d’une prime de fid\u00e9lisation territoriale dans la fonction publique de l\u2019\u00c9tat, publi\u00e9 au Journal officiel du 25 octobre 2020\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000048347389\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">D\u00e9cret n\u00b0 2023-1016 du 2 novembre 2023<\/a>, modifiant le d\u00e9cret n\u00b0 2020-1299 du 24 octobre 2020, portant cr\u00e9ation d’une prime de fid\u00e9lisation territoriale dans la fonction publique de l’Etat, publi\u00e9 au Journal officiel du 4 novembre 2023\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li>Arr\u00eat\u00e9 du 24 octobre 2020, fixant la liste des services et emplois pr\u00e9vue par l’article 2 du d\u00e9cret n\u00b0 2020-1299 du 24 octobre 2020, portant cr\u00e9ation d’une prime de fid\u00e9lisation territoriale dans la fonction publique de l\u2019\u00c9tat (NOR : TFPF2025397A), publi\u00e9 au Journal officiel du 25 octobre 2020\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li>Arr\u00eat\u00e9 du 24 octobre 2020, pris en application de l’article 3 du d\u00e9cret n\u00b0 2020-1299 du 24 octobre 2020, portant cr\u00e9ation d’une prime de fid\u00e9lisation territoriale dans la fonction publique de l’Etat (NOR : TFPF2025393A), publi\u00e9 au Journal officiel du 25 octobre 2020 ;<\/li>\n\n\n\n<li>Cf. note 4.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jusqu\u2019\u00e0 l\u2019entr\u00e9e en application de ce r\u00e9cent d\u00e9cret, cette indemnit\u00e9 \u00e9tait vers\u00e9e apr\u00e8s cinq ann\u00e9es de services calcul\u00e9es \u00e0 compter du 1er octobre 2020. Le d\u00e9cret du 2 novembre 2023, pr\u00e9cit\u00e9, int\u00e8gre dans le champ du b\u00e9n\u00e9fice de la prime de nouveaux services pour tenir compte des difficult\u00e9s de fid\u00e9lisation de leurs agents. 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