{"id":40610,"date":"2024-05-29T14:01:51","date_gmt":"2024-05-29T12:01:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=40610"},"modified":"2024-05-29T14:01:52","modified_gmt":"2024-05-29T12:01:52","slug":"accidents-travail-maladies-professionnelles-france-vraiment-mauvaise-eleve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2024\/05\/29\/accidents-travail-maladies-professionnelles-france-vraiment-mauvaise-eleve\/","title":{"rendered":"Accidents du travail et maladies professionnelles\u00a0: la France est-elle vraiment mauvaise \u00e9l\u00e8ve\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n<p>Face \u00e0 ces constats alarmants qui ont pu avoir un certain \u00e9cho dans l\u2019opinion publique, un \u00e9clairage et une mise en perspective semblent n\u00e9cessaires. Les comparaisons avec des syst\u00e8mes de reconnaissance d\u2019accidents du travail et de maladies professionnelles beaucoup plus \u00ab&nbsp;resserr\u00e9s&nbsp;\u00bb que le n\u00f4tre peuvent parfois laisser un sentiment d\u2019incompr\u00e9hension et donner une vision \u00e9loign\u00e9e de la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>La France aurait 64&nbsp;fois plus d\u2019accidents du travail que la Roumanie\u2026<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Si l\u2019objectif ici n\u2019est pas de se satisfaire du nombre d\u2019accidents du travail ou de maladies professionnelles constat\u00e9 en France, qui reste \u00e9lev\u00e9 et auquel il faut apporter une r\u00e9ponse forte, <strong>il semble n\u00e9cessaire de recontextualiser et d\u2019apporter quelques nuances lorsque sont effectu\u00e9es des comparaisons internationales ou au niveau europ\u00e9en<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour reprendre les donn\u00e9es d\u2019Eurostat \u00e9voqu\u00e9es <em>supra<\/em>, la France aurait donc 64&nbsp;fois plus d\u2019accidents du travail non mortels que la Roumanie, 40&nbsp;fois plus que la Bulgarie, 27&nbsp;fois plus que la Gr\u00e8ce, 2,6&nbsp;fois plus que l\u2019Italie et 2&nbsp;fois plus que l\u2019Allemagne. Pour ce qui concerne les accidents mortels au travail, l\u00e0 aussi, les chiffres sont alarmants&nbsp;: la France serait le quatri\u00e8me \u00ab&nbsp;pire&nbsp;\u00bb pays europ\u00e9en (\u00e0 peine mieux que la Roumanie) et aurait 10&nbsp;fois plus d\u2019accidents mortels que les Pays-Bas, 2,25&nbsp;fois plus que la Slovaquie ou encore 2,20&nbsp;fois plus que la Slov\u00e9nie\u2026 Des statistiques qui interpellent.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs facteurs peuvent l\u2019expliquer&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Tout d\u2019abord, <strong>la France appara\u00eet comme l\u2019un des pays dans lequel la sous-d\u00e9claration des accidents du travail et maladie professionnelle reste relativement limit\u00e9e<\/strong>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Selon <a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\">Eurogip<sup>1<\/sup><\/a>, <strong>la France fait partie des pays europ\u00e9ens les plus avanc\u00e9s dans la mise en place d\u2019une couverture assurantielle AT\/MP<\/strong>, de syst\u00e8mes de d\u00e9claration, de reconnaissance, d\u2019indemnisation, de recueil, de codage ou encore de transmissions des sinistres. Par exemple, un faible nombre de cas de maladies professionnelles reconnus dans tel ou tel pays ne signifie pas n\u00e9cessairement une meilleure pr\u00e9vention du risque consid\u00e9r\u00e9. Le nombre de cas reconnus est bien souvent le reflet de la marge d\u2019appr\u00e9ciation du lien de causalit\u00e9 durant la phase d\u2019instruction. Toujours selon Eurogip, \u00ab&nbsp;<em>les autres pays ont incontestablement des pratiques d\u2019instruction nettement plus port\u00e9es sur une appr\u00e9ciation au cas par cas avec une v\u00e9rification pr\u00e9cise du lien entre la pathologie et l\u2019exposition professionnelle<a id=\"_ftnref2\" href=\"#_ftn2\"><sup>2<\/sup><\/a><\/em>&nbsp;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale les l\u00e9gislations sur la reconnaissance des accidents du travail sont difficilement comparables. Il convient de rappeler qu\u2019en Europe, les questions relatives \u00e0 l&rsquo;assurance AT\/MP rel\u00e8vent de la comp\u00e9tence exclusive des \u00c9tats membres. L&rsquo;Union europ\u00e9enne ne dispose que d&rsquo;un r\u00f4le d&rsquo;appui et n\u2019a pas comp\u00e9tence pour harmoniser les l\u00e9gislations nationales. <strong>La France fait partie des pays ayant adopt\u00e9 une des d\u00e9finitions les plus larges. <\/strong>Par exemple, sont consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab&nbsp;accident du travail&nbsp;\u00bb tous les accidents se produisant au temps et lieu du travail m\u00eame sans arr\u00eat de travail, alors qu\u2019en Belgique, au Danemark ou en Espagne il faut au&nbsp;moins&nbsp;1&nbsp;jour&nbsp;d\u2019arr\u00eat, c\u2019est m\u00eame plus de 3&nbsp;jours en Allemagne et en Italie. Idem lorsque l\u2019on regarde le taux minimum d\u2019incapacit\u00e9 ouvrant un droit \u00e0 indemnisation&nbsp;: d\u00e8s 1&nbsp;% d\u2019incapacit\u00e9 en France et en Belgique, quand il faut entre 10&nbsp;% et 15&nbsp;% en Finlande, Su\u00e8de, Suisse, 20&nbsp;% en Allemagne et en Autriche ou encore 33&nbsp;% en Espagne&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>En outre, <strong>le syst\u00e8me fran\u00e7ais, et c\u2019est une exception au niveau europ\u00e9en, pr\u00e9voit une \u00ab\u00a0pr\u00e9somption d\u2019imputabilit\u00e9\u00a0\u00bb de tout accident se d\u00e9roulant au temps et lieu de travail<\/strong> et ce, sans la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019apporter une preuve m\u00e9dicale d\u2019un lien de causalit\u00e9 ce qui en facilite la reconnaissance. R\u00e9sultat, plus de la moiti\u00e9 des d\u00e9c\u00e8s au travail en France n\u2019ont pas d\u2019origine m\u00e9dicale v\u00e9ritablement identifi\u00e9e mais depuis une jurisprudence de 2019 ils sont syst\u00e9matiquement pris en compte dans les statistiques de la Branche AT\/MP.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Il est important de rappeler \u00e9galement que le taux de sinistralit\u00e9 diminue de mani\u00e8re r\u00e9guli\u00e8re depuis plusieurs ann\u00e9es en France&nbsp;: &#8211;&nbsp;31&nbsp;% de l\u2019indice de fr\u00e9quence (nombre d\u2019accidents de travail pour 1&nbsp;000&nbsp;travailleurs) entre 1998 et 2021. Une tendance qui semble se confirmer en 2022 alors m\u00eame que le nombre de salari\u00e9s s\u2019est accru.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Autre id\u00e9e re\u00e7ue&nbsp;: la France indemniserait moins bien ses travailleurs victimes d\u2019AT\/MP<\/strong>. <a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">Une \u00e9tude comparative<sup>3<\/sup><\/a> des niveaux d\u2019indemnisation men\u00e9e par 10&nbsp;pays europ\u00e9ens a permis d\u2019\u00e9tablir que pour un sinistre grave, la France \u00e0 une r\u00e9paration \u00e9quivalente \u00e0 des pays comme la Su\u00e8de (sans la rigueur que ce pays met dans l\u2019instruction des cas). Par ailleurs, la France se distingue des autres pays puisqu\u2019elle indemnise les tr\u00e8s petites incapacit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;ACCIDENTS DU TRAVAIL ET MALADIES PROFESSIONNELLES&nbsp;<\/h2>\n<h4>2 jours &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Diff\u00e9rencier l&rsquo;accident du travail, de trajet, la maladie \u00ab\u00a0classique\u00a0\u00bb et la maladie professionnelle.<\/strong><\/li>\n<li><strong>\u00c9valuer les enjeux des accidents et les maladies professionnelles<\/strong> (humains, financiers et juridiques)<\/li>\n<li><strong>Analyser le m\u00e9canisme d&rsquo;instruction des dossiers ATMP.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/ATMP\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/ATMP.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/article>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Des efforts \u00e0 accentuer en mati\u00e8re de formation et de pr\u00e9vention des risques<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La question de la pr\u00e9vention en sant\u00e9 au travail est un sujet majeur en France et dans les autres pays europ\u00e9ens. Elle se d\u00e9cline globalement selon les m\u00eames priorit\u00e9s&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Les m\u00eames risques<\/strong>&nbsp;: troubles musculosquelettiques (TMS), chutes de hauteur et plain-pied, risque chimique, risques psycho-sociaux (RPS)&#8230;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le m\u00eame ciblage de b\u00e9n\u00e9ficiaires<\/strong> (les plus expos\u00e9s)&nbsp;: int\u00e9rimaires, jeunes travailleurs, nouveaux embauch\u00e9s, travailleurs des plateformes, travailleurs \u00e9trangers, t\u00e9l\u00e9travailleurs ou encore les travailleurs plus \u00e2g\u00e9s&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Un focus sur les TPE-PME<\/strong>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Une attention particuli\u00e8re sur les secteurs professionnels les plus \u00e0 risques<\/strong>&nbsp;: construction, secteur des soins, secteur social, transport\u2026<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La France semble cependant moins avanc\u00e9e que ses voisins sur la mise en \u0153uvre de plans de pr\u00e9vention au niveau national&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u2019Italie, l\u2019Allemagne et la Suisse par exemple m\u00e8nent des campagnes de communication d\u2019envergure, pour faire connaitre leurs activit\u00e9s de pr\u00e9vention, d\u2019assurance, de recherche et renforcer la culture de la pr\u00e9vention en g\u00e9n\u00e9ral dans le grand public, les salari\u00e9s mais aussi les plus jeunes. La France p\u00e2tit <em>a&nbsp;contrario<\/em> d\u2019un manque de visibilit\u00e9 de ces actions en faveur de la pr\u00e9vention des AT\/MP, notamment du fait d\u2019une confusion fr\u00e9quente avec l\u2019assurance maladie&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Les m\u00eames pays apportent une attention particuli\u00e8re aux populations les plus jeunes (d\u00e8s la formation scolaire ou universitaire) avec des actions de communication ou de formation cibl\u00e9e. C\u2019est moins vrai en France&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Plusieurs pays (Italie, Allemagne ou encore Luxembourg) pr\u00e9voient des d\u00e9penses (aides directes aux entreprises) cons\u00e9quentes pour l\u2019investissement en pr\u00e9vention. La France s\u2019est plus tardivement empar\u00e9e du sujet mais commence \u00e0 engager des budgets plus cons\u00e9quents <em>via<\/em> la branche AT\/MP&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>D\u2019autres dispositifs ont fait leur preuve&nbsp;: \u00e9laboration et diffusion de \u00ab&nbsp;kits complets&nbsp;\u00bb gratuits \u00e0 destination des entreprises \u2013 en particulier les plus petites \u2013 pour les assister&nbsp;: sur l\u2019adaptation du processus de travail et du lieu de travail, sur la protection individuelle du salari\u00e9 et la connaissance de toutes les r\u00e8gles r\u00e9glementations et normes li\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 au travail.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Au niveau de la r\u00e9glementation europ\u00e9enne, des projets sont en cours de lancement pour renforcer la pr\u00e9vention des risques. On peut citer notamment&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les projets de \u00ab&nbsp;r\u00e8glement machines&nbsp;\u00bb et \u00ab&nbsp;IA&nbsp;\u00bb qui traitent notamment des sujets de s\u00e9curit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 l\u2019intelligence artificielle (IA) et la cybers\u00e9curit\u00e9&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le projet de directive concernant les travailleurs des plateformes, qui pr\u00e9voit une pr\u00e9somption de salariat avec des cons\u00e9quences pour ce public en mati\u00e8re d\u2019assurance AT\/MP&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>D\u2019autres travaux en cours sur les risques psycho-sociaux ou encore le num\u00e9rique au travail.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019Union europ\u00e9enne doit pouvoir jouer un r\u00f4le levier majeur pour permettre aux pays, et notamment ceux qui sont le moins avanc\u00e9s, de renforcer leurs actions en mati\u00e8re de pr\u00e9vention<\/strong>. Les enjeux sont consid\u00e9rables notamment face aux nouveaux risques auxquels peuvent \u00eatre expos\u00e9s les travailleurs, et au regard du co\u00fbt tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 des d\u00e9penses en mati\u00e8re de r\u00e9paration des AT\/MP\u2026<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences&nbsp;:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><a id=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\">1.<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/eurogip.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EUROGIP<\/a> est un observatoire et un centre de ressources sur les questions relatives \u00e0 l\u2019assurance et \u00e0 la pr\u00e9vention des accidents du travail et des maladies professionnelles (AT\/MP) au plan international, et notamment europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">2.<\/a>&nbsp;Travaux command\u00e9s lors de la concertation branche AT\/MP, octobre 2022<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">3.<\/a>&nbsp;EUROGIP, d\u00e9cembre 2010<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Face \u00e0 ces constats alarmants qui ont pu avoir un certain \u00e9cho dans l\u2019opinion publique, un \u00e9clairage et une mise en perspective semblent n\u00e9cessaires. 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