{"id":4103,"date":"2015-06-15T15:10:09","date_gmt":"2015-06-15T13:10:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=4103"},"modified":"2015-06-15T15:10:09","modified_gmt":"2015-06-15T13:10:09","slug":"appreciation-caractere-abusif-du-recours-aux-cdd-successifs-dans-la-fonction-publique-hospitaliere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2015\/06\/15\/appreciation-caractere-abusif-du-recours-aux-cdd-successifs-dans-la-fonction-publique-hospitaliere\/","title":{"rendered":"Abus aux recours de CDD successifs dans la fonction publique hospitali\u00e8re \u00a0"},"content":{"rendered":"<p><em>Mme A, agent d\u2019entretien, a \u00a0\u00e9t\u00e9 recrut\u00e9e, par 28 contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e et avenants successifs, du 5 novembre 2001 au 4 f\u00e9vrier 2009, pour remplacer des personnels absents ou exer\u00e7ants temporairement des fonctions \u00e0 temps partiel dans l\u2019institut m\u00e9dico-\u00e9ducatif de Saint-Georges-sur-Baulche.\u00a0 Elle a demand\u00e9 au tribunal administratif de Dijon de condamner l&rsquo;IME \u00e0 lui verser la somme de 12 501,40 euros en r\u00e9paration des pr\u00e9judices qu&rsquo;elle estime avoir subis du fait d&rsquo;une \u00e9viction ill\u00e9gale. Par un jugement du 10 mai 2012, le tribunal administratif a rejet\u00e9 cette demande. Le 11 avril 2013, la cour administrative d&rsquo;appel de Lyon a rejet\u00e9 l&rsquo;appel form\u00e9 par Mme A&#8230;contre ce jugement.<\/em><\/p>\n<h2>Appr\u00e9ciation au cas par cas par le Juge du caract\u00e8re abusif du recours aux CDD successifs dans la fonction publique hospitali\u00e8re<\/h2>\n<p>Selon la cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne et son interpr\u00e9tation de <strong>la directive <\/strong><strong>1999\/70\/CE du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne du 28 juin 1999,<\/strong> le renouvellement de contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e afin de pourvoir au remplacement temporaire d&rsquo;agents indisponibles r\u00e9pond, en principe, \u00e0 une raison objective, y compris lorsque l&#8217;employeur est conduit \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des remplacements temporaires de mani\u00e8re r\u00e9currente, voire permanente, et alors m\u00eame que les besoins en personnel de remplacement pourraient \u00eatre couverts par le recrutement d&rsquo;agents sous contrats \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e ; que, toutefois, si l&rsquo;existence d&rsquo;une telle raison objective exclut en principe que le renouvellement des contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e soit regard\u00e9 comme abusif, c&rsquo;est sous r\u00e9serve qu&rsquo;un examen global des circonstances dans lesquelles les contrats ont \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9s ne r\u00e9v\u00e8le pas, eu \u00e9gard notamment \u00e0 la nature des fonctions exerc\u00e9es par l&rsquo;agent, au type d&rsquo;organisme qui l&#8217;emploie, ainsi qu&rsquo;au nombre et \u00e0 la dur\u00e9e cumul\u00e9e des contrats en cause, un abus Le 20 mars 2015, le Conseil d\u2019\u00c9tat a annul\u00e9 cet arr\u00eat, la cour administrative d\u2019appel de Lyon ayant inexactement qualifi\u00e9 les faits en ne reconnaissant pas le caract\u00e8re abusif du recours aux contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>D\u2019une part<\/strong>, le Conseil d\u2019\u00c9tat consid\u00e8re qu\u2019en vertu de\u00a0 l\u2019article 9 de la loi n\u00b0 86-33 du 9 janvier 1986 (devenu 9-1 suite \u00e0 l\u2019adoption de la loi n\u00b0 2005-843 du 26 juillet 2005) dans sa version applicable au pr\u00e9sent litige, des agents contractuels pouvaient \u00eatre recrut\u00e9s par contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e notamment pour assurer le remplacement momentan\u00e9 de fonctionnaires hospitaliers indisponibles ou autoris\u00e9s \u00e0 exercer leurs fonctions \u00e0 temps partiel \u00a0\u00ab y compris lorsque l\u2019employeur est conduit \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des remplacements temporaires de mani\u00e8re r\u00e9currente, voire permanente, et alors m\u00eame que les besoins en personnel de remplacement pourraient \u00eatre couverts par le recrutement d\u2019agents sous contrats \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e \u00bb.<\/p>\n<p><strong>D\u2019autre part<\/strong>, la haute juridiction rel\u00e8ve, apr\u00e8s l\u2019examen global des circonstances, l\u2019existence d\u2019un abus au regard notamment de la nature des fonctions exerc\u00e9es par l\u2019agent, du type d\u2019organisme qui l\u2019emploie, du nombre ainsi que de la dur\u00e9e cumul\u00e9e des engagements en cause. En l&rsquo;esp\u00e8ce, l\u2019agent a exerc\u00e9 des fonctions d&rsquo;agent d&rsquo;entretien au sein d&rsquo;un institut m\u00e9dico-\u00e9ducatif entre le 5 novembre 2001 et le 4 f\u00e9vrier 2009. Si ces fonctions ont consist\u00e9 \u00e0 remplacer des agents indisponibles ou autoris\u00e9s \u00e0 travailler \u00e0 temps partiel, elles ont donn\u00e9 lieu \u00e0 vingt-huit contrats et avenants successifs. Dans ces conditions, l&rsquo;institut m\u00e9dico-\u00e9ducatif a recouru abusivement \u00e0 une succession de contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e. L\u2019int\u00e9ress\u00e9e \u00e9tait ainsi fond\u00e9e \u00e0 r\u00e9clamer l\u2019indemnisation du pr\u00e9judice qu\u2019elle avait subi lors de l\u2019interruption de sa relation de travail, correspondant aux avantages financiers qu\u2019elle aurait pu obtenir en cas de licenciement si elle avait \u00e9t\u00e9 employ\u00e9e dans le cadre d\u2019un contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n<pre>CE 20 mars 2015 n\u00b0 371664 IME de Saint-Georges-sur-Baulche<\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mme A, agent d\u2019entretien, a \u00a0\u00e9t\u00e9 recrut\u00e9e, par 28 contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e et avenants successifs, du 5 novembre 2001 au 4 f\u00e9vrier 2009, pour remplacer des personnels absents ou exer\u00e7ants temporairement des fonctions \u00e0 temps partiel dans l\u2019institut m\u00e9dico-\u00e9ducatif de Saint-Georges-sur-Baulche.\u00a0 Elle a demand\u00e9 au tribunal administratif de Dijon de condamner l&rsquo;IME \u00e0 lui [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":30,"featured_media":1067,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[12,5,6],"tags":[646,647,244],"class_list":["post-4103","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-droit-du-travail","category-fonction-publique","tag-cdd-successifs","tag-fonction-publique-hospitaliere","tag-temps-partiel"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.4 - 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