{"id":4228,"date":"2015-06-30T10:00:35","date_gmt":"2015-06-30T08:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=4228"},"modified":"2015-06-30T10:00:35","modified_gmt":"2015-06-30T08:00:35","slug":"non-prise-en-compte-conges-conventionnels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2015\/06\/30\/non-prise-en-compte-conges-conventionnels\/","title":{"rendered":"A qui appartient de prouver la non prise des cong\u00e9s conventionnels&nbsp;?\u00a0\u00a0"},"content":{"rendered":"<p><em>Suite \u00e0 un revirement de jurisprudence de 2012, en cas de litige sur <a href=\"https:\/\/www.la-librairie-rh.com\/livre-droit-du-travail\/la-gestion-du-temps-de-travail-et-des-conges-ges.html\">la prise des jours de cong\u00e9s pay\u00e9s<\/a>, <strong>il appartient \u00e0 l\u2019employeur de prouver qu\u2019il a pris toutes les mesures n\u00e9cessaires pour permettre au salari\u00e9 d\u2019exercer son droit au repos<\/strong>. Ce n\u2019est donc plus au salari\u00e9 qui soutient n\u2019avoir pu prendre ses cong\u00e9s d\u2019\u00e9tablir que l\u2019employeur\u00a0 l\u2019a mis dans l\u2019impossibilit\u00e9 de les poser.\u00a0 Nous aurions pu penser qu\u2019il y avait lieu d\u2019appliquer le m\u00eame raisonnement aux cong\u00e9s suppl\u00e9mentaires conventionnels mais la Cour de cassation en d\u00e9cide autrement en se fondant notamment sur la directive relative au temps de travail\u00a0 no 2003\/88\/CE du 4 novembre 2003 qui, certes,\u00a0 pose un droit \u00e0 cong\u00e9 pay\u00e9 mais limit\u00e9 \u00e0 4 semaines. Dans cette hypoth\u00e8se, il appartient donc au salari\u00e9 de mettre en \u00e9vidence qu\u2019il n\u2019a pu prendre ses jours de cong\u00e9s conventionnels, du fait de l\u2019employeur.<\/em><\/p>\n<p><strong>Etat des lieux de la r\u00e9forme du travail dominical suite \u00e0 l\u2019<a href=\"http:\/\/www.gereso.com\/formations\/droit-du-travail\/formation-actualites-droit-du-travail\">adoption par le S\u00e9nat du projet de loi dite \u00ab\u00a0MACRON\u00a0\u00bb<\/a> (en vert les modifications apport\u00e9es par le S\u00e9nat suite \u00e0 la premi\u00e8re lecture devant l\u2019Assembl\u00e9e Nationale). <\/strong>Apr\u00e8s une premi\u00e8re lecture difficile qui s\u2019est termin\u00e9e par l\u2019engagement de la proc\u00e9dure du 49-3 donnant lieu au rejet de la motion de censure, la loi dite \u00ab\u00a0MACRON\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e dont l\u2019une des mesures concerne le travail du dimanche et de la soir\u00e9e<strong>.\u00a0<\/strong>Il a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en premi\u00e8re lecture par le S\u00e9nat dans une version assez remani\u00e9e. N\u00e9anmoins, quelques unes des modifications envisag\u00e9es, dans certains cas, en contradiction avec les positions gouvernementales, ne devraient pas \u00eatre reprises par la commission mixte paritaire.<strong>\u00a0<\/strong>Les s\u00e9nateurs ont adopt\u00e9 un amendement pour permettre l\u2019ouverture dominicale des commerces de d\u00e9tail des biens culturels afin de leur permettre de faire face \u00e0 la vente de ces m\u00eames produits par internet.<\/p>\n<p><strong>Il est pr\u00e9vu dans l\u2019esprit du rapport Bailly \u00a0que les commerces de d\u00e9tail non alimentaires puissent ouvrir sur d\u00e9cision du maire 12 dimanches par an, au lieu de 5,<\/strong> apr\u00e8s avis du conseil municipal et sur la base du volontariat avec pour contrepartie <a href=\"http:\/\/www.gereso.com\/formations\/ressources-humaines\/formation-remuneration-variable-et-fixation-d-objectifs\">une r\u00e9mun\u00e9ration doubl\u00e9e et un repos compensateur \u00e9quivalent<\/a>.\u00a0 La liste de ces dimanches devrait \u00eatre arr\u00eat\u00e9e avant le 30 novembre de chaque ann\u00e9e et en fonction des principaux \u00e9v\u00e9nements du calendrier.<\/p>\n<p>De plus, si le maire est sollicit\u00e9 pour d\u00e9signer plus de 5 dimanches par an, il devra, avant de l\u2019autoriser, obtenir l\u2019avis conforme des \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale qui aura deux mois pour rendre sa d\u00e9cision, sachant qu\u2019\u00e0 d\u00e9faut elle sera r\u00e9put\u00e9e favorable. Par ailleurs, il \u00e9tait pr\u00e9vu dans le projet initial pour les commerces dont la surface de vente est sup\u00e9rieure \u00e0 400 m\u00b2, c\u2019est-\u00e0-dire les supermarch\u00e9s et hypermarch\u00e9s, de d\u00e9duire dans la limite de trois, les jours f\u00e9ri\u00e9s travaill\u00e9s des possibilit\u00e9s d\u2019ouverture de dimanches. Mais le S\u00e9nat a supprim\u00e9 cette mesure. Le repos hebdomadaire pourrait \u00eatre donn\u00e9 par roulement dans les \u00e9tablissements de vente au d\u00e9tail, situ\u00e9s\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>dans des zones touristiques internationales<\/strong>, d\u00e9limit\u00e9es par les ministres du travail et du tourisme, compte tenu de leur rayonnement et de leur affluence exceptionnelle en touristes. Seraient ainsi vis\u00e9s les secteurs des grands magasins et des Champs Elys\u00e9es.<\/li>\n<li><strong>dans les zones touristiques<\/strong><\/li>\n<li><strong>dans les zones commerciales<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>sachant que ces deux derni\u00e8res zones remplaceraient les zones dites Puce et celles dites touristiques d\u2019affluence exceptionnelle<strong>. \u00a0La possibilit\u00e9 de solliciter l\u2019autorisation de faire travailler des salari\u00e9s volontaires le dimanche et de leur donner leur repos pas roulement<\/strong>, dans les zones vis\u00e9es ci-dessus,\u00a0 serait subordonn\u00e9e \u00e0\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>l\u2019existence d\u2019un accord fixant les contreparties salariales,<\/li>\n<li>les mesures destin\u00e9es \u00e0 compenser les charges induites par la garde des enfants le dimanche,<\/li>\n<li>les conditions de prise en compte des \u00e9volutions de la situation personnelle des salari\u00e9s, donc d\u2019un changement d\u2019avis pour travailler le dimanche.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>La d\u00e9limitation de ces zones serait \u00e9labor\u00e9e par le maire<\/strong> et adress\u00e9e au pr\u00e9fet apr\u00e8s avis de divers organismes, sachant que ce dernier disposerait d\u2019un d\u00e9lai de 6 mois pour statuer. Dans ce contexte, l\u2019existence d\u2019un accord de branche, d\u2019entreprise ou, \u00e0 d\u00e9faut de DS, d\u2019un accord conclu avec des \u00e9lus du personnel, express\u00e9ment mandat\u00e9s, permettrait d<strong>\u2019obtenir une d\u00e9rogation de droit<\/strong> et permanente, sachant que les commerces d\u00e9j\u00e0 ouverts en application de la r\u00e9glementation actuelle disposeraient de deux ans pour conclure des accords avec leurs salari\u00e9s. Les s\u00e9nateurs permettraient en l\u2019absence d\u2019accord collectif de d\u00e9roger au repos dominical sur d\u00e9cision de l\u2019employeur apr\u00e8s avis du CE et approbation par r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n<p>Par ailleurs, un amendement permettrait d\u2019exon\u00e9rer les commerces de moins de 11 salari\u00e9s de l\u2019obligation d\u2019\u00eatre couverts par un accord collectif et d\u2019avoir mis en place des contreparties. Les \u00e9tablissements situ\u00e9s dans l\u2019enceinte des gares pourraient \u00e9galement donner le repos hebdomadaire par roulement \u00e0 tout ou partie de leurs salari\u00e9s en application d\u2019un accord collectif fixant les m\u00eames contreparties que pr\u00e9c\u00e9demment. N\u00e9anmoins cette d\u00e9rogation ne serait pas de droit puisqu\u2019elle devrait \u00eatre autoris\u00e9e par arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel, compte tenu de l\u2019affluence exceptionnelle dans cette gare ce qui concernerait une douzaine de gares. La liste des gares concern\u00e9es serait fix\u00e9e par arr\u00eat\u00e9 conjoint des ministres des transports, du travail et du commerce, sachant que pour \u00e9viter des blocages, les organismes consult\u00e9s par les ministres auraient deux mois pour se prononcer, au-del\u00e0 desquels l\u2019avis serait r\u00e9put\u00e9 donn\u00e9.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les commerces alimentaires qui peuvent \u00eatre ouverts jusqu\u2019\u00e0 treize heures, moyennant un repos compensateur d\u2019une journ\u00e9e, les d\u00e9put\u00e9s ont pr\u00e9vu en plus pour les salari\u00e9s des supermarch\u00e9s une majoration de salaires d\u2019au moins 30 % afin de r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre avec les petits commer\u00e7ants. Pour ces types de commerces, situ\u00e9s dans les zones touristiques internationales ou dans les gares, ils disposeraient de deux options\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>soit ouvrir jusqu\u2019\u00e0 13 heures selon les modalit\u00e9s de droit commun \u00e9voqu\u00e9es ci-dessus<\/li>\n<li>soit ouvrir toute la journ\u00e9e selon les modalit\u00e9s pr\u00e9vues pour les demandes de d\u00e9rogations fond\u00e9es sur un crit\u00e8re g\u00e9ographique, c\u2019est-\u00e0-dire sous r\u00e9serve d\u2019un accord et de contreparties.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dans les nouvelles zones touristiques internationales, \u00e9largies par les s\u00e9nateurs aux zones touristiques, il serait <strong>possible de faire travailler les salari\u00e9s volontaires de 21 \u00e0 24 heures sans que cela ne constitue du travail de nuit sous r\u00e9serve d\u2019un accord collectif et de l\u2019accord \u00e9crit du salari\u00e9<\/strong>, sachant que les salari\u00e9s travaillant sous cet horaire seraient soumis \u00e0 la surveillance m\u00e9dicale renforc\u00e9e. L\u2019accord collectif devrait notamment pr\u00e9voir\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>des compensations salariales d\u2019au moins le double de la r\u00e9mun\u00e9ration ainsi qu\u2019un repos compensateur \u00e9quivalent,<\/li>\n<li>des modalit\u00e9s de prise en charge des frais de garde d\u2019enfants et des frais de transport<\/li>\n<li>des conditions de prise en compte des \u00e9volutions de la situation personnelle des salari\u00e9s le conduisant \u00e0 changer d\u2019avis pour travailler sur la base de cet horaire.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>(Cass. soc., 12 mai 2015, 13-2034)<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Suite \u00e0 un revirement de jurisprudence de 2012, en cas de litige sur la prise des jours de cong\u00e9s pay\u00e9s, il appartient \u00e0 l\u2019employeur de prouver qu\u2019il a pris toutes les mesures n\u00e9cessaires pour permettre au salari\u00e9 d\u2019exercer son droit au repos. 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