{"id":43493,"date":"2025-02-27T17:35:38","date_gmt":"2025-02-27T15:35:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=43493"},"modified":"2025-03-05T15:07:58","modified_gmt":"2025-03-05T13:07:58","slug":"enquetes-internes-que-dit-loi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2025\/02\/27\/enquetes-internes-que-dit-loi\/","title":{"rendered":"Enqu\u00eates internes : que dit la loi ?"},"content":{"rendered":"\n<p>Face \u00e0 la multiplication de ces proc\u00e9dures, leur encadrement juridique s&rsquo;est progressivement pr\u00e9cis\u00e9, notamment \u00e0 travers la jurisprudence et les recommandations du D\u00e9fenseur des droits. Ce dernier a d&rsquo;ailleurs publi\u00e9 en f\u00e9vrier 2025 une <a href=\"https:\/\/juridique.defenseurdesdroits.fr\/index.php?lvl=notice_display&amp;id=53669\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9cision-cadre<\/a> fixant une m\u00e9thodologie rigoureuse pour mener ces investigations.<\/p>\n<p>Alors, <strong>comment conduire une enqu\u00eate interne<\/strong> conforme aux exigences l\u00e9gales ? Quels sont les principes essentiels \u00e0 respecter ? Quelles sont les bonnes pratiques ? Tour d&rsquo;horizon des r\u00e8gles qui s&rsquo;imposent aux employeurs pour garantir la fiabilit\u00e9 et l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 de ces proc\u00e9dures sensibles.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Zoom sur les fondements l\u00e9gaux de l&rsquo;enqu\u00eate interne<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;employeur est l\u00e9galement tenu de diligenter une enqu\u00eate interne lorsqu&rsquo;il est inform\u00e9 de possibles faits de harc\u00e8lement ou de discrimination. Cette obligation d\u00e9coule directement de son devoir de protection de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 des salari\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un arr\u00eat de la Cour de cassation du 6 juillet 2022, la chambre sociale a en effet statu\u00e9 qu&rsquo;<strong>une enqu\u00eate interne maladroite et partiale constitue un manquement de l&#8217;employeur \u00e0 son obligation de s\u00e9curit\u00e9<\/strong>. L&#8217;employeur doit prendre les mesures n\u00e9cessaires, notamment dans la r\u00e9daction de sa proc\u00e9dure interne, pour r\u00e9aliser l&rsquo;enqu\u00eate dans des conditions pr\u00e9servant la sant\u00e9 physique et morale de l&rsquo;ensemble du personnel impliqu\u00e9<\/p>\n\n\n\n<p>La jurisprudence et les autorit\u00e9s de contr\u00f4le ont donc progressivement pr\u00e9cis\u00e9 le cadre juridique de ces investigations.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Une obligation l\u00e9gale pour l&#8217;employeur<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>D\u00e8s qu&rsquo;un signalement est effectu\u00e9, l&#8217;employeur doit prendre les mesures n\u00e9cessaires pour faire la lumi\u00e8re sur les faits all\u00e9gu\u00e9s. Cette obligation d&rsquo;enqu\u00eate s&rsquo;impose que le signalement \u00e9mane de la victime pr\u00e9sum\u00e9e, d&rsquo;un t\u00e9moin, des repr\u00e9sentants du personnel ou d&rsquo;un lanceur d&rsquo;alerte.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le D\u00e9fenseur des droits a d&rsquo;ailleurs rappel\u00e9 dans sa d\u00e9cision-cadre de f\u00e9vrier 2025 qu&rsquo;<strong>une enqu\u00eate doit \u00eatre ouverte syst\u00e9matiquement lorsque \u00ab\u00a0le signalement n\u00e9cessite des investigations compl\u00e9mentaires\u00a0\u00bb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Des principes directeurs \u00e0 respecter<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L&rsquo;enqu\u00eate interne doit imp\u00e9rativement respecter plusieurs principes fondamentaux&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La confidentialit\u00e9 des informations recueillies&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>L&rsquo;impartialit\u00e9 dans la conduite des investigations&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>L&rsquo;objectivit\u00e9 dans l&rsquo;analyse des faits&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le contradictoire permettant \u00e0 chaque partie de s&rsquo;exprimer&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>La pr\u00e9somption d&rsquo;innocence de la personne mise en cause.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La Cour de cassation a notamment pr\u00e9cis\u00e9 dans un<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/juri\/id\/JURITEXT000050704200?isSuggest=true\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> arr\u00eat du 27 novembre 2024 <\/a>que si l&#8217;employeur n&rsquo;est pas tenu de communiquer l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 du rapport d&rsquo;enqu\u00eate aux parties, <strong>il doit n\u00e9anmoins fournir \u00ab\u00a0des \u00e9l\u00e9ments suffisamment pr\u00e9cis pour permettre un d\u00e9bat contradictoire\u00a0\u00bb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Un encadrement renforc\u00e9 par le RGPD<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les enqu\u00eates internes impliquant n\u00e9cessairement le traitement de donn\u00e9es personnelles, elles doivent aussi se conformer aux exigences du <a href=\"https:\/\/www.gereso.com\/formations\/banque-finance\/formation-rgpd-protection-des-donnees-personnelles\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">RGPD<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/la-cnil-met-jour-son-referentiel-alertes-professionnelles\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r\u00e9f\u00e9rentiel de la CNIL relatif aux dispositifs d&rsquo;alerte de juillet 2023<\/a> encadre strictement&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La collecte et la conservation des donn\u00e9es&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Les droits d&rsquo;acc\u00e8s des personnes concern\u00e9es&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>La dur\u00e9e de conservation des informations&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Les mesures de s\u00e9curit\u00e9 et de confidentialit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\ud83d\udca1Vous avez besoin de creuser cet aspect&nbsp;?&nbsp;Vous pouvez t\u00e9l\u00e9charger ici le dernier <a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/sites\/cnil\/files\/2024-01\/referentiel_alertes_professionnelles.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r\u00e9f\u00e9rentiel de la CNIL<\/a> en mati\u00e8re d\u2019alertes professionnelles.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Le d\u00e9roulement de l&rsquo;enqu\u00eate interne&nbsp;: les \u00e9tapes cl\u00e9s et les bonnes pratiques<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le succ\u00e8s d&rsquo;une enqu\u00eate interne repose sur une m\u00e9thodologie rigoureuse, d\u00e9taill\u00e9e par le D\u00e9fenseur des droits dans sa d\u00e9cision-cadre de 2025. <strong>Chaque \u00e9tape doit \u00eatre soigneusement document\u00e9e <\/strong>pour garantir la fiabilit\u00e9 des conclusions et le respect des droits de toutes les parties prenantes. Explications.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Le recueil du signalement initial<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La phase initiale de recueil du signalement est cl\u00e9 pour la suite de l&rsquo;enqu\u00eate. La personne qui re\u00e7oit le signalement doit cr\u00e9er un climat de confiance tout en maintenant la neutralit\u00e9 n\u00e9cessaire.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Elle doit <strong>encourager l&rsquo;auteur du signalement \u00e0 formaliser par \u00e9crit sa d\u00e9claration<\/strong>, en d\u00e9taillant pr\u00e9cis\u00e9ment les faits rapport\u00e9s et leur chronologie. Cette \u00e9tape permet \u00e9galement d&rsquo;identifier d&rsquo;\u00e9ventuels t\u00e9moins ou \u00e9l\u00e9ments de preuve qui pourront \u00eatre utiles \u00e0 l&rsquo;enqu\u00eate. Il est essentiel d&rsquo;informer d\u00e8s ce stade l&rsquo;auteur du signalement sur la confidentialit\u00e9 de la proc\u00e9dure et ses diff\u00e9rentes \u00e9tapes.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>La constitution de l&rsquo;\u00e9quipe d&rsquo;enqu\u00eate<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L&rsquo;impartialit\u00e9 et la comp\u00e9tence des enqu\u00eateurs sont des conditions essentielles \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l&rsquo;enqu\u00eate. Qu&rsquo;ils soient internes ou externes \u00e0 l&rsquo;entreprise, <strong>les enqu\u00eateurs ne doivent avoir aucun lien hi\u00e9rarchique avec les personnes concern\u00e9es<\/strong> pour garantir leur objectivit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ils doivent disposer d&rsquo;une <strong>formation adapt\u00e9e aux investigations<\/strong> et \u00eatre en nombre suffisant pour mener les entretiens dans de bonnes conditions. Un engagement de confidentialit\u00e9 strict encadre leur mission.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>La conduite des auditions<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le D\u00e9fenseur des droits a pr\u00e9cis\u00e9 que <strong>certaines auditions sont incontournables<\/strong>&nbsp;:&nbsp;la victime pr\u00e9sum\u00e9e doit bien s\u00fbr \u00eatre entendue, ainsi que la personne mise en cause et les t\u00e9moins directs ou indirects.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les responsables hi\u00e9rarchiques concern\u00e9s doivent \u00e9galement \u00eatre auditionn\u00e9s, de m\u00eame que toute personne dont l&rsquo;audition est express\u00e9ment demand\u00e9e par l&rsquo;une des parties.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Chaque entretien fait l&rsquo;objet d&rsquo;un compte-rendu \u00e9crit <\/strong>qui doit \u00eatre valid\u00e9 par la personne entendue. La tra\u00e7abilit\u00e9 est essentielle&nbsp;:&nbsp;si un t\u00e9moin demand\u00e9 n&rsquo;est pas entendu, les raisons doivent \u00eatre clairement document\u00e9es dans le rapport final.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Les mesures de protection pendant l&rsquo;enqu\u00eate interne<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L&#8217;employeur ne peut se contenter de diligenter l&rsquo;enqu\u00eate&nbsp;:&nbsp;il doit \u00e9galement prendre <strong>des mesures conservatoires pour prot\u00e9ger la victime pr\u00e9sum\u00e9e et les t\u00e9moins<\/strong> pendant toute la dur\u00e9e des investigations.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Ces mesures peuvent prendre diff\u00e9rentes formes selon les situations&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>&nbsp;recours au t\u00e9l\u00e9travail,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>dispense temporaire d&rsquo;activit\u00e9 avec maintien de la r\u00e9mun\u00e9ration,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;mutation provisoire.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dans certains cas, <strong>une mise \u00e0 pied conservatoire de la personne mise en cause<\/strong> peut s&rsquo;av\u00e9rer n\u00e9cessaire. Ces d\u00e9cisions doivent toutefois \u00eatre mani\u00e9es avec pr\u00e9caution pour pr\u00e9server \u00e0 la fois la confidentialit\u00e9 de l&rsquo;enqu\u00eate, la pr\u00e9somption d&rsquo;innocence et la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 des investigations.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Quels droits et obligations des parties prenantes d\u2019une enqu\u00eate interne&nbsp;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le succ\u00e8s d&rsquo;une enqu\u00eate interne repose sur un \u00e9quilibre d\u00e9licat entre les droits de chacun et l\u2019efficacit\u00e9 des investigations. L&#8217;employeur doit veiller au respect de certains principes fondamentaux tout au long de la proc\u00e9dure.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>confidentialit\u00e9<\/strong> constitue la pierre angulaire du dispositif. Les t\u00e9moins doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9s d&rsquo;\u00e9ventuelles repr\u00e9sailles, ce qui implique une stricte discr\u00e9tion sur leur identit\u00e9 et leurs d\u00e9clarations.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;La personne mise en cause b\u00e9n\u00e9ficie quant \u00e0 elle de la <strong>pr\u00e9somption d&rsquo;innocence<\/strong> et doit pouvoir exercer ses droits de d\u00e9fense, notamment en ayant acc\u00e8s aux \u00e9l\u00e9ments pr\u00e9cis qui lui sont reproch\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le principe du contradictoire<\/strong> doit \u00e9galement \u00eatre respect\u00e9. La Cour de cassation a pr\u00e9cis\u00e9 dans son arr\u00eat du 27 novembre 2024 que si l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 du rapport d&rsquo;enqu\u00eate n&rsquo;a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9e, <strong>l&#8217;employeur doit fournir des \u00e9l\u00e9ments suffisamment d\u00e9taill\u00e9s pour permettre un v\u00e9ritable d\u00e9bat<\/strong>. Cette exigence s&rsquo;applique particuli\u00e8rement lors de l&rsquo;engagement d&rsquo;une proc\u00e9dure disciplinaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Les repr\u00e9sentants du personnel ont aussi un r\u00f4le \u00e0 jouer. En cas d&rsquo;alerte pour atteinte aux droits des personnes ou danger grave et imminent, une enqu\u00eate conjointe doit \u00eatre men\u00e9e avec le repr\u00e9sentant du CSE. Cette collaboration renforce la l\u00e9gitimit\u00e9 et l&rsquo;efficacit\u00e9 de la d\u00e9marche.<\/p>\n\n\n\n<article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;R\u00c9F\u00c9RENT HARC\u00c8LEMENT SEXUEL ET AGISSEMENTS SEXISTES D\u00c9SIGN\u00c9 PAR L&rsquo;EMPLOYEUR&nbsp;<\/h2>\n<h4>1 jour &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Mettre en \u0153uvre les \u00e9l\u00e9ments juridiques<\/strong> incontournables en mati\u00e8re de harc\u00e8lement sexuel et d&rsquo;agissements sexistes.<\/li>\n<li><strong>Caract\u00e9riser une situation de harc\u00e8lement<\/strong> ou d&rsquo;agissements sexistes \u00e0 la suite de signalements.<\/li>\n<li><strong>Conduire<\/strong> une enqu\u00eate interne.<\/li>\n<li><strong>Accompagner les salari\u00e9s concern\u00e9s<\/strong> en utilisant la bonne posture.<\/li>\n<li><strong>Collaborer<\/strong> avec les autres acteurs de pr\u00e9vention.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/RFRH\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/RFRH.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/article>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Sanctions et cons\u00e9quences&nbsp;:&nbsp;l&rsquo;importance d&rsquo;une r\u00e9ponse adapt\u00e9e<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La conclusion de l&rsquo;enqu\u00eate interne constitue une \u00e9tape d\u00e9cisive qui engage la responsabilit\u00e9 de l&#8217;employeur. En cas de faits av\u00e9r\u00e9s, celui-ci doit apporter une r\u00e9ponse ferme et proportionn\u00e9e, sous peine de manquer \u00e0 son obligation de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Si l&rsquo;enqu\u00eate \u00e9tablit l&rsquo;existence d&rsquo;une discrimination ou d&rsquo;un harc\u00e8lement, une sanction disciplinaire s&rsquo;impose \u00e0 l&rsquo;encontre de son auteur. <strong>La jurisprudence consid\u00e8re notamment que le harc\u00e8lement sexuel justifie un <\/strong><a href=\"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2015\/07\/20\/le-licenciement-disciplinaire\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>licenciement pour faute grave<\/strong><\/a><strong>.<\/strong> Des mesures doivent \u00e9galement \u00eatre prises pour \u00e9loigner d\u00e9finitivement l&rsquo;auteur des faits de sa victime, afin d&rsquo;\u00e9viter tout risque de r\u00e9it\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l&rsquo;inverse, si les faits ne sont pas \u00e9tablis avec certitude, une vigilance particuli\u00e8re s&rsquo;impose. Le D\u00e9fenseur des droits recommande de ne pas exclure syst\u00e9matiquement la qualification de harc\u00e8lement en l&rsquo;absence de preuves irr\u00e9futables, celles-ci \u00e9tant souvent difficiles \u00e0 r\u00e9unir dans ce type de situation. L&#8217;employeur doit alors documenter pr\u00e9cis\u00e9ment les raisons de ses conclusions et maintenir une vigilance accrue.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 des sanctions individuelles, <strong>l&rsquo;enqu\u00eate doit aussi d\u00e9boucher sur des mesures de pr\u00e9vention collectives<\/strong>&nbsp;:&nbsp;renforcement de la formation, mise \u00e0 jour des proc\u00e9dures internes, d\u00e9signation de r\u00e9f\u00e9rents&#8230; Il s&rsquo;agit aussi et surtout de tirer les enseignements de la situation pour \u00e9viter sa r\u00e9p\u00e9tition.<\/p>\n\n\n\n<p>En d\u00e9finitive, la multiplication des enqu\u00eates internes t\u00e9moigne d&rsquo;une prise de conscience accrue des enjeux li\u00e9s au harc\u00e8lement et aux discriminations dans le monde du travail. Pour \u00eatre efficace, cette d\u00e9marche doit respecter une m\u00e9thodologie rigoureuse, garante des droits de chacun. Les r\u00e9centes clarifications apport\u00e9es par la jurisprudence et le D\u00e9fenseur des droits permettent aujourd&rsquo;hui aux employeurs de disposer d&rsquo;un cadre pr\u00e9cis pour mener ces investigations sensibles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;enjeu est d\u00e9sormais de s&rsquo;approprier ces bonnes pratiques pour faire de l&rsquo;enqu\u00eate interne <strong>un v\u00e9ritable outil au service de la pr\u00e9vention<\/strong> et du traitement des situations de harc\u00e8lement et de discrimination.<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Face \u00e0 la multiplication de ces proc\u00e9dures, leur encadrement juridique s&rsquo;est progressivement pr\u00e9cis\u00e9, notamment \u00e0 travers la jurisprudence et les recommandations du D\u00e9fenseur des droits. Ce dernier a d&rsquo;ailleurs publi\u00e9 en f\u00e9vrier 2025 une d\u00e9cision-cadre fixant une m\u00e9thodologie rigoureuse pour mener ces investigations. 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