{"id":44542,"date":"2025-06-16T09:22:27","date_gmt":"2025-06-16T07:22:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=44542"},"modified":"2025-06-16T09:22:29","modified_gmt":"2025-06-16T07:22:29","slug":"conditions-generales-recrutement-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2025\/06\/16\/conditions-generales-recrutement-fonction-publique\/","title":{"rendered":"Les conditions g\u00e9n\u00e9rales de recrutement dans la fonction publique"},"content":{"rendered":"\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Quelles sont les conditions g\u00e9n\u00e9rales exig\u00e9es pour \u00eatre fonctionnaire&nbsp;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En application des dispositions de l\u2019article L. 321-1 du CGFP, \u00ab&nbsp;nul ne peut avoir la qualit\u00e9 de fonctionnaire :<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li> S&rsquo;il ne poss\u00e8de pas la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>S&rsquo;il ne jouit pas de ses droits civiques (droit de vote, \u00e9ligibilit\u00e9, capacit\u00e9 \u00e0 \u00eatre jur\u00e9). Cela signifie qu\u2019un mineur de 16 ans, m\u00eame \u00e9mancip\u00e9 ne peut \u00eatre fonctionnaire&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le cas \u00e9ch\u00e9ant, si les mentions port\u00e9es au bulletin n\u00b0 2 de son casier judiciaire sont incompatibles avec l&rsquo;exercice des fonctions. Le bulletin n\u00b0 2 doit \u00eatre demand\u00e9 par l\u2019administration aupr\u00e8s du Casier judiciaire national par courrier ou par courriel et il revient \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 employeuse d\u2019appr\u00e9cier l\u2019\u00e9ventuelle compatibilit\u00e9 d\u2019une condamnation avec l\u2019emploi en cause&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>S&rsquo;il ne se trouve pas en position r\u00e9guli\u00e8re au regard du code du service national. Pour les candidats fran\u00e7ais n\u00e9s apr\u00e8s le 31 d\u00e9cembre 1978 et pour les candidates fran\u00e7aises n\u00e9es apr\u00e8s le 31 d\u00e9cembre 1982, les attestations de recensement et de participation \u00e0 la journ\u00e9e D\u00e9fense et Citoyennet\u00e9 (Ex- Journ\u00e9e d\u2019appel \u00e0 la pr\u00e9paration \u00e0 la d\u00e9fense) sont requises&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le cas \u00e9chant, s&rsquo;il ne remplit pas, compte tenu des possibilit\u00e9s de compensation du handicap, les conditions de sant\u00e9 particuli\u00e8res exig\u00e9es pour l&rsquo;exercice de certaines fonctions relevant du corps ou du cadre d&#8217;emplois auquel il a acc\u00e8s, en raison des risques particuliers que ces fonctions comportent pour les agents ou pour les tiers et des suj\u00e9tions que celles-ci impliquent. Les statuts particuliers des corps ou cadre d\u2019emplois fixent la liste de ces fonctions, ainsi que les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales suivant lesquelles les conditions de sant\u00e9 particuli\u00e8res sont appr\u00e9ci\u00e9es.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Certaines conditions particuli\u00e8res suppl\u00e9mentaires peuvent \u00eatre attendues pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certains corps ou cadres d\u2019emplois (par exemple&nbsp;: agr\u00e9ment, assermentation, etc.). Il revient \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 employeuse de v\u00e9rifier que ces conditions sont bien remplies.<\/p>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Quelles sont les conditions g\u00e9n\u00e9rales exig\u00e9es des ressortissants europ\u00e9ens non Fran\u00e7ais&nbsp;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant des autres membres de l\u2019Union europ\u00e9enne, de ceux d\u2019un Etat partie \u00e0 l&rsquo;accord sur l&rsquo;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en (Norv\u00e8ge, Islande et Liechtenstein), des ressortissants de la principaut\u00e9 d\u2019Andorre, ou d\u2019un Etat pour lequel un accord ou une convention en vigueur l&rsquo;a pr\u00e9vu, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000044427006\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article L. 321-2 du CGFP <\/a>pr\u00e9voit qu\u2019ils ont acc\u00e8s aux corps, cadres d\u2019emplois ou emplois de la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, les int\u00e9ress\u00e9s n&rsquo;ont pas acc\u00e8s aux emplois et ne peuvent en aucun cas se voir conf\u00e9rer des fonctions dont les attributions ne sont pas s\u00e9parables de l&rsquo;exercice de la souverainet\u00e9 ou comportent une participation directe ou indirecte \u00e0 l&rsquo;exercice de pr\u00e9rogatives de puissance publique de l&rsquo;Etat ou des autres collectivit\u00e9s publiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Les statuts particuliers pr\u00e9cisent, en tant que de besoin, les conditions dans lesquelles un fonctionnaire ne poss\u00e9dant pas la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise peut \u00eatre nomm\u00e9 dans un organe consultatif dont les avis ou les propositions s&rsquo;imposent \u00e0 l&rsquo;autorit\u00e9 investie du pouvoir de d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, un fonctionnaire de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re ne peut \u00eatre juge judiciaire ou juge administratif, gendarme, policier, ou encore officier d\u2019\u00e9tat civil, policier municipal, ou garde champ\u00eatre dans une commune, par exemple (.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000044427004\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article L. 321-3 du CGFP<\/a> fixe les conditions g\u00e9n\u00e9rales d\u2019acc\u00e8s propres \u00e0 ces ressortissants, ainsi ils doivent\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>jouir de leurs droits civiques dans l&rsquo;Etat dont ils sont ressortissants&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>ne pas avoir subi une condamnation incompatible avec l&rsquo;exercice de leurs fonctions&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Se trouver en position r\u00e9guli\u00e8re au regard des obligations de service national de l&rsquo;Etat dont ils sont ressortissants. Pour les candidats fran\u00e7ais n\u00e9s apr\u00e8s le 31 d\u00e9cembre 1978 et pour les candidates fran\u00e7aises n\u00e9es apr\u00e8s le 31 d\u00e9cembre 1982, les attestations de recensement et de participation \u00e0 la journ\u00e9e D\u00e9fense et Citoyennet\u00e9 (Ex- Journ\u00e9e d\u2019appel \u00e0 la pr\u00e9paration \u00e0 la d\u00e9fense) sont requises&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le cas \u00e9ch\u00e9ant, remplir, compte tenu des possibilit\u00e9s de compensation du handicap, les conditions de sant\u00e9 particuli\u00e8res exig\u00e9es pour l&rsquo;exercice de certaines fonctions relevant du corps ou du cadre d&#8217;emplois auxquels ils ont acc\u00e8s en raison des risques particuliers que ces fonctions comportent pour les agents ou pour les tiers et des suj\u00e9tions que celles-ci impliquent. Les statuts particuliers fixent la liste de ces fonctions ainsi que les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales suivant lesquelles les conditions de sant\u00e9 particuli\u00e8res sont appr\u00e9ci\u00e9es.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation INTRA sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;ENTRETIEN DE RECRUTEMENT DES AGENTS DU SECTEUR PUBLIC&nbsp;<\/h2>\n<h4>2 jours &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Am\u00e9liorer son attractivit\u00e9<\/strong> employeur.<\/li>\n<li><strong>Bien pr\u00e9parer et conduire<\/strong> l&rsquo;entretien de recrutement.<\/li>\n<li><strong>Affiner ses techniques de communication<\/strong> et gagner en aisance pour conduire l&rsquo;entretien.<\/li>\n<li><strong>\u00c9valuer efficacement<\/strong> l&rsquo;ad\u00e9quation des candidats au poste.<\/li>\n\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/RMCL\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/RMCL.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/article>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>Quelles sont les conditions g\u00e9n\u00e9rales d\u2019acc\u00e8s exig\u00e9es pour \u00eatre agent contractuel de droit public&nbsp;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Elles sont fix\u00e9es par les dispositions des d\u00e9crets propres aux agents contractuels de chaque versant de la fonction publique (3).<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, aucun agent contractuel de droit public ne peut \u00eatre recrut\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<p>1\u00b0 S&rsquo;il fait l&rsquo;objet d&rsquo;une interdiction de tout ou partie de ses droits civiques prononc\u00e9e par d\u00e9cision de justice prise sur le fondement des articles <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&amp;idArticle=LEGIARTI000006417290&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">131-26 <\/a>et <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&amp;idArticle=LEGIARTI000006417394&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">132-21 <\/a>du code p\u00e9nal, ce qui contrairement aux conditions n\u00e9cessaires pour \u00eatre fonctionnaire, permet \u00e0 une personne non majeure, de 16 ans au moins, d\u2019\u00eatre recrut\u00e9e en qualit\u00e9 d\u2019agent contractuel, d\u00e8s lors qu\u2019elle r\u00e9pond \u00e0 cette condition ;<\/p>\n\n\n\n<p>2\u00b0 Le cas \u00e9ch\u00e9ant :<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Si, \u00e9tant de nationalit\u00e9 fran\u00e7aise, les mentions port\u00e9es au bulletin n\u00b0 2 de son casier judiciaire sont incompatibles avec l&rsquo;exercice des fonctions. Le bulletin n\u00b0 2 doit \u00eatre demand\u00e9 par l\u2019administration aupr\u00e8s du Casier judiciaire national par courrier ou par courriel et il revient \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 employeuse d\u2019appr\u00e9cier l\u2019\u00e9ventuelle compatibilit\u00e9 d\u2019une condamnation avec l\u2019emploi en cause ;<\/li>\n\n\n\n<li>Si, \u00e9tant de nationalit\u00e9 fran\u00e7aise, il a fait l&rsquo;objet, dans un Etat autre que la France, d&rsquo;une condamnation incompatible avec l&rsquo;exercice des fonctions ;<\/li>\n\n\n\n<li>Si, \u00e9tant de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re ou apatride, il a subi, en France ou dans un Etat autre que la France, une condamnation incompatible avec l&rsquo;exercice des fonctions.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>A cette fin, l&rsquo;autorit\u00e9 employeuse doit v\u00e9rifier que les personnes de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re ou apatrides peuvent \u00eatre recrut\u00e9es par elle ;<\/p>\n\n\n\n<p>3\u00b0 S&rsquo;il ne se trouve en position r\u00e9guli\u00e8re au regard du code du service national de l&rsquo;Etat dont il est ressortissant ;<\/p>\n\n\n\n<p>4\u00b0 S&rsquo;il ne remplit pas les conditions de sant\u00e9 particuli\u00e8res requises pour l&rsquo;admission \u00e0 certaines fonctions compte tenu des possibilit\u00e9s de compensation du handicap. Les m\u00eames contr\u00f4les des conditions de sant\u00e9 particuli\u00e8res que ceux exig\u00e9s pour \u00eatre nomm\u00e9 \u00e0 un emploi de fonctionnaire titulaire par la r\u00e9glementation en vigueur doivent \u00eatre effectu\u00e9s au moment du recrutement.<\/p>\n\n\n\n<p>5\u00b0 S&rsquo;il ne fournit, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les certificats de travail attestant de son anciennet\u00e9 de services publics d\u00e9livr\u00e9s par une administration relevant du m\u00eame versant de la fonction publique s\u2019agissant de la fonction publique de l\u2019Etat et de la fonction publique territoriale&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>6\u00b0 Si, \u00e9tant de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re, il ne se trouve pas dans une position r\u00e9guli\u00e8re au regard des dispositions relatives aux documents de s\u00e9jour du code de l&rsquo;entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d&rsquo;asile.<\/p>\n\n\n\n<p>La condition pos\u00e9e au 3\u00b0 ne fait pas obstacle au recrutement d&rsquo;un \u00e9tranger ayant obtenu le statut de r\u00e9fugi\u00e9 en application du livre VII du code de l&rsquo;entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d&rsquo;asile et au recrutement d&rsquo;un apatride auxquels a \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9e la carte de r\u00e9sident dans les conditions fix\u00e9es au 9\u00b0 de l&rsquo;article L. 314-11 de ce m\u00eame code.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, s\u2019agissant des agents contractuels de la fonction publique hospitali\u00e8re, ils ces agents doivent poss\u00e9der les titres requis par le statut particulier fixant, pour les fonctionnaires, les conditions d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&#8217;emploi concern\u00e9 (4).<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 style=\"color:#D10016\"><strong>R\u00e9f\u00e9rences&nbsp;:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000000699956\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Article 3 du d\u00e9cret n\u00b0 86-83 du 17 janvier 1986<\/a>, relatif aux dispositions g\u00e9n\u00e9rales applicables aux agents contractuels de l&rsquo;Etat\u00a0; <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/article_lc\/LEGIARTI000046185910\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article 2 du d\u00e9cret n\u00b0 88-145 du 15 f\u00e9vrier 1988<\/a>, relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale\u00a0; et article 3 du d\u00e9cret du 6 f\u00e9vrier 1991, relatif aux dispositions g\u00e9n\u00e9rales applicables aux agents contractuels de la fonction publique hospitali\u00e8re\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li>Par exemple, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000000646940\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article 1-1 du d\u00e9cret n\u00b0 2006-1391 du 17 novembre 2006<\/a>, portant statut particulier du cadre d&#8217;emplois des agents de police municipale, dispose\u00a0que : \u00ab\u00a0Nul ne peut acc\u00e9der au cadre d\u2019emplois des agents de police municipale s\u2019il ne poss\u00e8de la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise.\u00a0\u00bb\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li>Cf. note (1)\u00a0;<\/li>\n\n\n\n<li>de l\u2019article 3 3 du d\u00e9cret du 6 f\u00e9vrier 1991, relatif aux dispositions g\u00e9n\u00e9rales applicables aux agents contractuels de la fonction publique hospitali\u00e8re.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quelles sont les conditions g\u00e9n\u00e9rales exig\u00e9es pour \u00eatre fonctionnaire&nbsp;? En application des dispositions de l\u2019article L. 321-1 du CGFP, \u00ab&nbsp;nul ne peut avoir la qualit\u00e9 de fonctionnaire : Certaines conditions particuli\u00e8res suppl\u00e9mentaires peuvent \u00eatre attendues pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certains corps ou cadres d\u2019emplois (par exemple&nbsp;: agr\u00e9ment, assermentation, etc.). 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