{"id":46359,"date":"2026-03-19T14:56:18","date_gmt":"2026-03-19T12:56:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=46359"},"modified":"2026-03-19T14:56:21","modified_gmt":"2026-03-19T12:56:21","slug":"le-devoir-de-reserve-des-agents-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2026\/03\/19\/le-devoir-de-reserve-des-agents-publics\/","title":{"rendered":"Le devoir de r\u00e9serve des agents publics"},"content":{"rendered":"\n<p>Cependant, ce devoir de r\u00e9serve ne doit \u00eatre confondu :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>avec le secret professionnel ;<\/li>\n\n\n\n<li>avec l&rsquo;obligation de discr\u00e9tion professionnelle ;<\/li>\n\n\n\n<li>avec le devoir d&rsquo;ob\u00e9issance hi\u00e9rarchique (sur le pouvoir hi\u00e9rarchique) ;<\/li>\n\n\n\n<li>ni m\u00eame avec l&rsquo;obligation de neutralit\u00e9, cons\u00e9quence du principe d&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des citoyens devant le service public.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cette obligation s\u2019applique \u00e0 l\u2019ensemble des agents publics, qu\u2019ils soient fonctionnaires, titulaires ou stagiaires, ou contractuels. A noter que les salari\u00e9s de droit priv\u00e9 mis \u00e0 disposition d&rsquo;une administration sont \u00e9galement soumis aux principes de la\u00efcit\u00e9 et de neutralit\u00e9 du service public et d\u00e8s lors \u00e0 une obligation de r\u00e9serve en dehors de l&rsquo;exercice de leurs fonctions<em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"> (1)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le manquement \u00e0 ce devoir, constitue une faute de nature \u00e0 engager une proc\u00e9dure disciplinaire \u00e0 l\u2019encontre de son auteur.<\/p>\n\n\n\n<H2 style=\"color:#D10016\"><strong>I. Quels sont les crit\u00e8res d\u2019appr\u00e9ciation des manquements \u00e0 l\u2019obligation de r\u00e9serve\u00a0?<\/strong>\u00a0<\/H2>\n\n\n\n<p>Les manquements \u00e0 l&rsquo;obligation de r\u00e9serve doivent \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9s compte tenu d\u2019un ensemble d\u2019\u00e9l\u00e9ments, qui peuvent se combiner entre eux, dont principalement : le positionnement hi\u00e9rarchique de l\u2019agent et la nature de ses fonctions, la forme de l\u2019expression, et les circonstances de temps et de lieu dans lesquelles il s\u2019est exprim\u00e9, notamment la publicit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 ses propos.<\/p>\n\n\n\n<H3><strong>A.<\/strong> <strong>Le positionnement hi\u00e9rarchique et la nature des fonctions<\/strong><\/H3>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9tendue de l\u2019obligation de r\u00e9serve est ainsi appr\u00e9ci\u00e9e en fonction du niveau hi\u00e9rarchique de l\u2019agent et de la nature de ses attributions.<\/p>\n\n\n\n<p>A titre d\u2019illustration, ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9s comme ayant manqu\u00e9 \u00e0 leur obligation de r\u00e9serve :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un agent charg\u00e9 de mission aupr\u00e8s d&rsquo;un pr\u00e9fet qui a publi\u00e9 des communiqu\u00e9s dans des journaux locaux d\u00e9non\u00e7ant l&rsquo;action du Gouvernement et critiquant s\u00e9v\u00e8rement un discours prononc\u00e9 par le Premier ministre s&rsquo;est d\u00e9parti du devoir de r\u00e9serve qui s&rsquo;impose \u00e0 tout agent public, et sp\u00e9cialement \u00e0 un agent appel\u00e9 \u00e0 collaborer directement avec le pr\u00e9fet du d\u00e9partement <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(2)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Un fonctionnaire de police, charg\u00e9 de fonctions d&rsquo;encadrement, qui a organis\u00e9 dans son appartement le congr\u00e8s constitutif d&rsquo;un mouvement politique, puis tenu une conf\u00e9rence de presse publique qui, rapport\u00e9e dans la presse locale, a suscit\u00e9 sur le territoire de vives r\u00e9actions <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(3)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Un attach\u00e9 principal occupant les fonctions de directeur financier ayant, aupr\u00e8s d\u2019autorit\u00e9s ext\u00e9rieures, critiqu\u00e9 la pertinence d\u2019un recrutement et fait \u00e9tat de ses dissensions avec les autorit\u00e9s communales&nbsp;<em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(4)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Un agent ayant dispos\u00e9 sur son bureau, \u00e0 la vue de tous, un drapeau ind\u00e9pendantiste <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(5)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Ou encore, un professeur qui a publi\u00e9 une \u00ab&nbsp;\u00e9tude comparative&nbsp;\u00bb d\u00e9valorisant l&rsquo;\u00e9cole qui l&#8217;emploie et pr\u00e9sentant de mani\u00e8re d\u00e9favorable les formations qu&rsquo;elle proposait sur un site internet accessible \u00e0 tous sans restriction <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(6)<\/mark><\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>En revanche, n&rsquo;ont pas port\u00e9 atteinte \u00e0 leur obligation de r\u00e9serve :<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un agent de cat\u00e9gorie C dont les propos n&rsquo;avaient pas nui au fonctionnement du service <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(7)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Ou encore, un employ\u00e9 de cat\u00e9gorie C ne se pr\u00e9sentant pas sous sa qualit\u00e9 d\u2019agent public, qui a distribu\u00e9 des tracts sur un march\u00e9, manifestement en dehors du lieu et du temps de service, sans porter la moindre atteinte au cr\u00e9dit du service public <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(8)<\/mark><\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<H3><strong>B. La forme de l&rsquo;expression<\/strong>\u00a0<\/H3>\n\n\n\n<p>Des propos violents, excessifs ou injurieux suffisent \u00e0 caract\u00e9riser un manquement \u00e0 l\u2019obligation de r\u00e9serve.<\/p>\n\n\n\n<p>Aussi, le juge administratif a-t-il consid\u00e9r\u00e9 que constituaient, par exemple, des manquements \u00e0 cette obligation :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les injures prof\u00e9r\u00e9es sur un ton violent dans les bureaux d\u2019une mairie, en pr\u00e9sence du maire, de la part d&rsquo;un chef de bureau <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(9)<\/mark><\/em> ;<\/li>\n\n\n\n<li>La lettre \u00e9crite par le directeur des services d\u2019archives d\u00e9partementales \u00e0 un autre directeur qui attaque la politique gouvernementale et use de termes outranciers <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(10)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le comportement outrancier, excessif et perp\u00e9tuellement contestataire d&rsquo;un agent qui avait mis en cause les \u00e9lus et des agents de la commune dans de nombreuses correspondances en des termes discourtois, et qui s\u2019\u00e9tait exprim\u00e9 par voie de presse sur sa situation personnelle <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(11)<\/mark><\/em> ;<\/li>\n\n\n\n<li>Ou encore, l&rsquo;usage inappropri\u00e9 de la messagerie professionnelle par un agent, compte tenu des prises de position politique que comportent les messages et de leur ton excessif <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(12)<\/mark><\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<H3>\u00a0<strong>C. Les circonstances de temps et de lieu<\/strong><\/H3>\n\n\n\n<p>L\u2019appr\u00e9ciation du devoir de r\u00e9serve peut \u00e9galement prendre en consid\u00e9ration les conditions de temps et de lieux dans lesquelles les propos ou les opinions ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es. En effet,<strong> le caract\u00e8re public ou la publicit\u00e9 donn\u00e9e aux opinions <\/strong>est susceptible de porter atteinte \u00e0 la consid\u00e9ration de l\u2019administration.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, le non-respect de l\u2019obligation de r\u00e9serve a, par exemple, pu \u00eatre retenu, par le juge administratif, dans les cas suivants :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le directeur d&rsquo;un \u00e9tablissement public national dont le nom est mentionn\u00e9 dans une lettre ouverte diffus\u00e9e dans la presse, adress\u00e9e \u00e0 un ministre, qui contient des attaques violentes et injurieuses contre le Gouvernement <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(13)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Un secr\u00e9taire de mairie ayant publiquement manifest\u00e9 son hostilit\u00e9 au maire dans la presse et par la distribution de tracts <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(14)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le directeur d\u2019un conservatoire de musique qui, au cours d\u2019une r\u00e9union, avait \u00e9voqu\u00e9 le diff\u00e9rend l\u2019opposant \u00e0 l\u2019adjointe au maire et s\u2019\u00e9tait f\u00e9licit\u00e9 de son d\u00e9part prochain <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(15)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Une infirmi\u00e8re de maison de retraite ayant fait \u00e9tat du diff\u00e9rend professionnel qui l\u2019opposait \u00e0 la direction par le d\u00e9ploiement de banderoles et l\u2019envoi de communiqu\u00e9s \u00e0 la presse <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(16)<\/mark><\/em>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Un fonctionnaire qui a largement m\u00e9diatis\u00e9 (dans les m\u00e9dias locaux et sur un site internet) le conflit l&rsquo;opposant \u00e0 son employeur en tenant des propos diffamatoires et insultants exc\u00e9dant la libert\u00e9 d&rsquo;expression et de critique dont un agent peut user pour d\u00e9fendre ses droits<em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"> (17)<\/mark><\/em> ;<\/li>\n\n\n\n<li>Ou encore, un directeur g\u00e9n\u00e9ral des services d&rsquo;une commune qui a dissuad\u00e9 un candidat de rejoindre les effectifs de la commune en \u00e9voquant la d\u00e9sorganisation des services, les incompatibilit\u00e9s de caract\u00e8re et un \u00ab&nbsp;fort turn-over&nbsp;\u00bb chez les agents <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(18)<\/mark><\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A noter que la circonstance que l\u2019agent n\u2019a pas fait \u00e9tat de sa qualit\u00e9 d&rsquo;agent public ne le dispense pas du respect de l&rsquo;obligation de r\u00e9serve <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(19)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En outre, certains faits, m\u00eame s\u2019ils sont commis en dehors du service, sans utiliser les moyens du service et sous couvert d\u2019anonymat, constituent un manquement \u00e0 l\u2019obligation de r\u00e9serve.<\/strong><br><\/p>\n\n\n\n<p>Il en est ainsi, d\u2019un militaire, ayant publi\u00e9, sous un pseudonyme, sur plusieurs sites internet relay\u00e9s par les r\u00e9seaux sociaux, de nombreux articles critiquant en termes outranciers et irrespectueux l\u2019action du gouvernement, se pr\u00e9valant de se qualit\u00e9 d\u2019ancien d\u2019\u00e9l\u00e8ve de l\u2019\u00e9cole militaire, alors qu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 mis en garde au sujet de ces publications <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(20)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, si les agents publics ont le droit de participer aux \u00e9lections et \u00e0 la campagne qui les pr\u00e9c\u00e8de, ce droit doit s&rsquo;exercer en conformit\u00e9 avec l&rsquo;obligation de r\u00e9serve \u00e0 laquelle ils restent tenus en dehors de leur service. Ainsi, la distribution par un agent de tracts d\u00e9nigrant en termes irrespectueux l&rsquo;autorit\u00e9 sortante, sous la responsabilit\u00e9 de laquelle celui-ci exerce ses fonctions, constitue un manquement \u00e0 l&rsquo;obligation de r\u00e9serve <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(21)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<H2 style=\"color:#D10016\"><strong>II. Dans quels cas l\u2019obligation de r\u00e9serve peut-elle \u00eatre att\u00e9nu\u00e9e\u00a0?<\/strong>\u00a0<\/H2>\n\n\n\n<p>Deux cas sont \u00e0 consid\u00e9rer&nbsp;: la d\u00e9nonciation par un agent de certains faits et l\u2019exercice de responsabilit\u00e9s syndicales.<\/p>\n\n\n\n<H3><strong>A. En cas d\u00e9nonciation de certains faits<\/strong><\/H3>\n\n\n\n<p>Les dispositions des <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000045392464\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">articles L. 131-12<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000045392482\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">L. 133-3 du CGFP<\/a> pr\u00e9voient, en effet, qu\u2019aucune mesure concernant notamment le recrutement, la titularisation, la r\u00e9mun\u00e9ration, la formation, l&rsquo;appr\u00e9ciation de la valeur professionnelle, la discipline, la promotion, l&rsquo;affectation et la mutation ne peut \u00eatre prise \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard d&rsquo;un agent public en prenant en consid\u00e9ration le fait :<\/p>\n\n\n\n<p><em>1) qu\u2019il a relat\u00e9 ou t\u00e9moign\u00e9 :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>D\u2019agissements contraires aux principes de non-discrimination entre les fonctionnaires \u00e0 raison des opinions politiques, syndicales, philosophiques ou religieuses, de leur origine, de leur orientation sexuelle ou identit\u00e9 de genre, de leur \u00e2ge, de leur patronyme, de leur situation de famille ou de grossesse, de leur \u00e9tat de sant\u00e9, de leur apparence physique, de leur handicap ou de leur appartenance ou de leur non-appartenance, vraie ou suppos\u00e9e, \u00e0 une ethnie ou une race&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>De distinctions entre les fonctionnaires en raison de leur sexe, d\u2019agissements sexistes&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>De faits de harc\u00e8lement sexuel ou de harc\u00e8lement moral&nbsp;;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>2) qu&rsquo;il a subi ou refus\u00e9 de subir ces agissements ou ces faits et qu&rsquo;il a formul\u00e9 un recours aupr\u00e8s d&rsquo;un sup\u00e9rieur hi\u00e9rarchique ou engag\u00e9 une action en justice visant \u00e0 faire cesser ces faits ou respecter ces principes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En outre, les dispositions de<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000045392497\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> l\u2019article L. 135-1 du CGFP<\/a> pr\u00e9voient qu\u2019aucune de ces mesures ne peut \u00eatre prise \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard d&rsquo;un agent public pour avoir relat\u00e9 ou t\u00e9moign\u00e9 de bonne foi aux autorit\u00e9s judiciaires ou administratives de faits constitutifs d\u2019un d\u00e9lit, d\u2019un crime ou susceptibles d\u2019\u00eatre qualifi\u00e9s de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats, dont il aurait eu connaissance dans l&rsquo;exercice de ses fonctions.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces garanties doivent \u00eatre concili\u00e9es avec l\u2019obligation de r\u00e9serve dans la mesure o\u00f9 la r\u00e9v\u00e9lation de faits contraires aux principes \u00e9nonc\u00e9s par le code g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique a n\u00e9cessairement pour cons\u00e9quence de donner une publicit\u00e9 pr\u00e9judiciable \u00e0 l\u2019action de l\u2019administration.<\/p>\n\n\n\n<article class=\"obj_encart-formation\">\n<div class=\"ctn_encart\">\n<h3>Votre formation INTRA sur ce th\u00e8me<\/h3>\n<h2>&nbsp;D\u00c9ONTOLOGIE DES AGENTS PUBLICS&nbsp;<\/h2>\n<h4>1 jour &#8211; En pr\u00e9sentiel ou \u00e0 distance<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Respecter le cadre institutionnel<\/strong> de la d\u00e9ontologie et ses implications dans le fonctionnement des services. <\/li>\n<li><strong>Coordonner ses actions<\/strong> avec l&rsquo;ensemble des acteurs et instances de la d\u00e9ontologie. <\/li>\n<li><strong>S\u00e9curiser ses pratiques<\/strong> au quotidien pour \u00e9viter des sanctions.<\/li>\n\n\n\n<\/ul>\n<div class=\"ctn_btn\">\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/YEON\" rel=\"noopener\"><span>En savoir plus<\/span><\/a>\n<a class=\"obj_btn\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/client\/programme-pdf\/YEON.pdf\" rel=\"noopener\"><span>T\u00e9l\u00e9charger le programme PDF<\/span><\/a>\n<\/div>\n<\/article>\n\n\n\n<p>Aussi, lorsque le juge administratif est saisi d&rsquo;une contestation de la sanction inflig\u00e9e \u00e0 un fonctionnaire \u00e0 raison de la d\u00e9nonciation de tels faits, doit-il , pour appr\u00e9cier l&rsquo;existence d&rsquo;un manquement \u00e0 l&rsquo;obligation de r\u00e9serve et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, pour d\u00e9terminer si la sanction est justifi\u00e9e et proportionn\u00e9e, prendre en compte les agissements de l&rsquo;administration dont l\u2019agent s&rsquo;estime victime ainsi que les conditions dans lesquelles ce dernier a d\u00e9nonc\u00e9 les faits, au regard notamment de la teneur des propos tenus, de leurs destinataires et des d\u00e9marches qu&rsquo;il aurait pr\u00e9alablement accomplies pour alerter sur sa situation <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(22)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, une sanction est justifi\u00e9e si l&rsquo;agent accro\u00eet abusivement le discr\u00e9dit port\u00e9 sur l\u2019administration en se livrant \u00e0 des descriptions ou critiques qui d\u00e9bordent, par leur tonalit\u00e9 ou leur contenu, le cadre dans lequel les faits litigieux se sont produits, le cercle des personnes impliqu\u00e9es et le contexte qui l\u2019a rendu possible<em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"> (23)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<H3><strong>B.<\/strong> <strong>L\u2019exercice de responsabilit\u00e9s syndicales<\/strong>\u00a0<\/H3>\n\n\n\n<p>Le principe de la libert\u00e9 d\u2019expression syndicale implique que le devoir de r\u00e9serve des agents investis de responsabilit\u00e9s syndicales soit appr\u00e9ci\u00e9 moins strictement. Toutefois, pour le Conseil d\u2019Etat, le fait que l&rsquo;agent soit totalement d\u00e9charg\u00e9 de service pour exercer un mandat syndical ne l\u00e8ve pas l&rsquo;obligation de r\u00e9serve <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(24)<\/mark><\/em>. En outre, cette att\u00e9nuation du devoir de r\u00e9serve est limit\u00e9e aux seuls responsables syndicaux et ne s\u2019applique pas aux agents syndiqu\u00e9s <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(25)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, la conciliation de l\u2019obligation de r\u00e9serve avec la libert\u00e9 d\u2019expression li\u00e9e \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une fonction syndicale ne peut \u00eatre admise que dans la stricte mesure o\u00f9 l&rsquo;expression dont il s&rsquo;agit a pour objet la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats professionnels individuels et collectifs <em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">(26)<\/mark><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, le juge administratif avait estim\u00e9 que n\u2019avaient pas m\u00e9connu l\u2019obligation de r\u00e9serve :<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<H2 style=\"color:#D10016\">R\u00e9f\u00e9rences : <\/H2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/juri\/id\/JURITEXT000046480768?init=true&amp;page=1&amp;query=21-12.370&amp;searchField=ALL&amp;tab_selection=all\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Cass. soc., 19 octobre 2022, Association \u00ab&nbsp;Mission locale du Pays Salonais, requ\u00eate n\u00b0 21-12.370<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007836435\/\">CE, 28 juillet 1993, Mme M., requ\u00eate n\u00b0 97189<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007998609\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 10 novembre 1999, M. X., requ\u00eate n\u00b0 179962<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000019031840\">CAA Bordeaux, 15 avril 2008, Commune de Cugnaux, requ\u00eate n\u00b0 06BX01416<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000025881339\/\">CAA Bordeaux, 3 avril 2012, M. A., requ\u00eate n\u00b0 11BX00531<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000034162410\">CAA Paris, 8 mars 2017, M. C., requ\u00eate n\u00b0 15PA00886<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>CAA Lyon, 19 juin 2007, Communaut\u00e9 urbaine de Lyon, requ\u00eate n\u00b0 04LY01125&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.ladocumentationdelemployeurterritorial.com\/article-ta-melun-n-2110401-m-a-du-7-octobre-2024-span-style-width-8px-height-8px-display-inline-block-border-radius-50-background-color-ecb62f-position-relative-top-0-margin-0-0-0-4px-span-204884.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">TA Melun, 7 octobre 2024, M. B., requ\u00eate n\u00b0 2110401<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007637515\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 9 juillet 1965, Sieur Pouzenc, requ\u00eates n\u00b0 58778 et 58779<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007751060\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 2 juin 1989, M. X., requ\u00eate n\u00b0 70084<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007574738\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Nancy, 1<sup>er<\/sup> juin 2006, Commune de Carignan, requ\u00eate n\u00b0 04NC00679<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000037616077\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Bordeaux, 15 novembre 2018, M. A., requ\u00eate n\u00b0 16BX03150<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007637323\/\">CE, 13 mars 1953, Sieur Teissier, requ\u00eate n\u00b0 07423<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>CE, 12 avril 1995, M. Schmitt, requ\u00eate n\u00b0 119432&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007573770\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Marseille, 30 mars 1999, Commune de Nice, requ\u00eate n\u00b0 97MA01859<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000008260507\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 13 mars 2006, Maison de retraite de Gerbeviller, requ\u00eate n\u00b0 279027<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000033684118\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Nantes, 25 novembre 2016, Communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration du Choletais c\/ Mme D., requ\u00eates n\u00b0 16NT01104 et 16NT01105<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000047715320\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Paris, 20 juin 2023, Commune C., requ\u00eate n\u00b0 22PA00256<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>CAA Paris, 20 octobre 2014, M. L., requ\u00eate n\u00b0 13PA02536&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000037134667\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 27 juin 2018, M. B., requ\u00eate n\u00b0 412541<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000036791164\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Paris,10 avril 2018, Mme E., requ\u00eate n\u00b0 17PA01586<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000036791164\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 29 d\u00e9cembre 2021, Mme C., requ\u00eate n\u00b0 433838<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000024669689\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Marseille, 27 septembre 2011, M. N., requ\u00eate n\u00b0 09MA02175<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007947044?isSuggest=true\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 12 d\u00e9cembre 1997, M. L., requ\u00eate n\u00b0 134341<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007642318\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 1<sup>er<\/sup> d\u00e9cembre 1972, Mlle X., requ\u00eate n\u00b0 80195<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000042676199\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Bordeaux, 14 d\u00e9cembre 2020, Mme F., requ\u00eate n\u00b0 18BX03178<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007716133\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CE, 25 novembre 1987, District du Comtat-Venaissin, requ\u00eate n\u00b0 73942<\/a>&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/juri\/id\/CETATEXT000045082467\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CAA Lyon, 27 janvier 2022, P\u00f4le Emploi, requ\u00eate n\u00b0 20LY01401<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cependant, ce devoir de r\u00e9serve ne doit \u00eatre confondu : Cette obligation s\u2019applique \u00e0 l\u2019ensemble des agents publics, qu\u2019ils soient fonctionnaires, titulaires ou stagiaires, ou contractuels. A noter que les salari\u00e9s de droit priv\u00e9 mis \u00e0 disposition d&rsquo;une administration sont \u00e9galement soumis aux principes de la\u00efcit\u00e9 et de neutralit\u00e9 du service public et d\u00e8s lors [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":46364,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[12,6],"tags":[],"class_list":["post-46359","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-fonction-publique"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.4 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le devoir de r\u00e9serve des agents publics - Le Blog GERESO<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2026\/03\/19\/le-devoir-de-reserve-des-agents-publics\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le devoir de r\u00e9serve des agents publics - Le Blog GERESO\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Cependant, ce devoir de r\u00e9serve ne doit \u00eatre confondu : Cette obligation s\u2019applique \u00e0 l\u2019ensemble des agents publics, qu\u2019ils soient fonctionnaires, titulaires ou stagiaires, ou contractuels. 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