{"id":7520,"date":"2016-12-30T09:40:07","date_gmt":"2016-12-30T07:40:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/?p=7520"},"modified":"2016-12-30T09:40:07","modified_gmt":"2016-12-30T07:40:07","slug":"loi-de-finances-et-budget-rectificatif-les-articles-valides-et-censures","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gereso.com\/actualites\/2016\/12\/30\/loi-de-finances-et-budget-rectificatif-les-articles-valides-et-censures\/","title":{"rendered":"Loi de finances et budget rectificatif : les articles valid\u00e9s et censur\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p>Le Conseil constitutionnel a rendu son verdict ce 29 d\u00e9cembre 2016 sur la conformit\u00e9 de la loi de finances pour 2017 et de la loi de finances rectificative pou 2016. L&rsquo;essentiel des mesures a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9, dont le pr\u00e9l\u00e8vement \u00e0 la source. La principale censure concerne la taxe Google, adopt\u00e9e par amendement par les d\u00e9put\u00e9s contre l&rsquo;avis du Gouvernement.<\/p>\n<h2><strong>Articles valid\u00e9s, articles censur\u00e9s<\/strong><\/h2>\n<table border=\"1\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"121\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td style=\"text-align: center\" width=\"289\"><strong>Loi de finances pour 2017<\/strong><\/td>\n<td style=\"text-align: center\" width=\"205\"><strong>Loi de finances rectificative pour 2016<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"121\">\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Principaux articles valid\u00e9s par le Conseil<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"289\">Article 7 relatif \u00e0 l&rsquo;instauration d&rsquo;une clause anti-abus en mati\u00e8re d&rsquo;ISF<\/p>\n<p>Article 12 relatif \u00e0 l&rsquo;augmentation du dernier acompte d&rsquo;IS pour les entreprises dont le chiffre d&rsquo;affaires est sup\u00e9rieur \u00e0 250 millions \u20ac<\/p>\n<p>Article 21 relatif \u00e0 l&rsquo;instauration d&rsquo;un acompte de TASCOM pour certains contribuables<\/p>\n<p>Article 60 relatif aux modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du pr\u00e9l\u00e8vement \u00e0 la source<\/p>\n<p>Article 61 relatif \u00e0 la modification du r\u00e9gime fiscal et social des attributions d&rsquo;actions gratuites<\/p>\n<p>Article 62 relatif \u00e0 l&rsquo;\u00e9largissement du champ d&rsquo;application de la taxe sur les transactions financi\u00e8res aux op\u00e9rations \u00ab\u00a0intra-journali\u00e8res\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Article 105 relatif \u00e0 l&rsquo;instauration d&rsquo;une obligation d&rsquo;information des achats sup\u00e9rieurs \u00e0 863.000 \u20ac pour lutter contre la fraude \u00e0 la TVA<\/td>\n<td width=\"205\">Article 14 relatif \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;un contr\u00f4le de comptabilit\u00e9 sous forme d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9e depuis les locaux de l&rsquo;administration fiscale<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L&rsquo;article 29 relatif \u00e0 la d\u00e9finition des biens professionnels exon\u00e9r\u00e9s d&rsquo;ISF<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"121\">\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Principaux articles censur\u00e9s par le Conseil<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"289\">Article 78 relatif \u00e0 l&rsquo;instauration de la \u00ab\u00a0taxe Google\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Article 105 pour la partie relative \u00e0 l&rsquo;instauration d&rsquo;une amende de 1% de fraction d&rsquo;achat non signal\u00e9e exc\u00e9dant 863.000 \u20ac (amende consid\u00e9r\u00e9e comme disproportionn\u00e9e)<\/td>\n<td width=\"205\">Article 84 relatif \u00e0 la modification des r\u00e8gles de compensations financi\u00e8res issues du transfert de comp\u00e9tences entre les d\u00e9partements et les r\u00e9gions pour le transport urbain<\/p>\n<p>Article 113 relatif \u00e0 l&rsquo;instauration d&rsquo;une contribution \u00e0 la charge de certaines professions juridiques<\/p>\n<p>Article 147 relatif \u00e0 la validation d&rsquo;un avenant \u00e0 la convention fiscale franco-portugaise<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<h2><strong>Le pr\u00e9l\u00e8vement \u00e0 la source non censur\u00e9<\/strong><\/h2>\n<p>La mesure la plus embl\u00e9matique de la loi de finances pour 2017, le pr\u00e9l\u00e8vement \u00e0 la source n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 censur\u00e9 par le Conseil constitutionnel, en tout cas, pas sur les points sur lesquels il a \u00e9t\u00e9 saisi. Les Sages ont en effet estim\u00e9 que cet article 60 demeurait \u00ab\u00a0intelligible\u00a0\u00bb et que la vie priv\u00e9e des salari\u00e9s notamment vis-\u00e0-vis de l&#8217;employeur qui proc\u00e8de au pr\u00e9l\u00e8vement \u00e0 la source \u00e9tait suffisamment prot\u00e9g\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 la possibilit\u00e9 de retenir un taux d&rsquo;imposition par d\u00e9faut.<\/p>\n<p>Mais pour autant, le Conseil constitutionnel ne pr\u00e9tend pas valider l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 du dispositif du pr\u00e9l\u00e8vement \u00e0 la source et pr\u00e9cise que les mesures sur lesquelles il ne s&rsquo;est pas prononc\u00e9 pourront faire l&rsquo;objet de questions prioritaires de constitutionnalit\u00e9 (QPC).<\/p>\n<h2><strong>La taxe Google censur\u00e9e<\/strong><\/h2>\n<p>Au final, la principale censure concerne l&rsquo;article 78 relative \u00e0 la cr\u00e9ation de la \u00ab\u00a0taxe Google\u00a0\u00bb. L&rsquo;objectif de cette taxe \u00e9tait de mieux lutter contre l&rsquo;optimisation fiscale abusive des multinationales pr\u00e9sentes sur le territoire fran\u00e7ais (notamment Google, Amazon, Airbnb) et qui ne payent que tr\u00e8s peu d&rsquo;imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, notamment en \u00e9vitant de d\u00e9clarer un \u00e9tablissement stable. Cette mesure qui permet de soumettre ces b\u00e9n\u00e9fices cach\u00e9s \u00e0 l&rsquo;imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme contraire \u00e0 la Constitution car elle subordonnait son application \u00e0 une d\u00e9cision de l&rsquo;administration fiscale d&rsquo;engager ou non une proc\u00e9dure de contr\u00f4le.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Conseil constitutionnel a rendu son verdict ce 29 d\u00e9cembre 2016 sur la conformit\u00e9 de la loi de finances pour 2017 et de la loi de finances rectificative pou 2016. 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