Réforme systémique des retraites : où en est-on ?
Dans son programme pour l’élection présidentielle de 2017, Emmanuel Macron s’était fixé un objectif ambitieux pour une réforme qui devait être « la » réforme emblématique de son quinquennat : l’instauration d’un système universel de retraite par répartition et par points. Il a très tôt exprimé sa volonté de « légiférer rapidement », sans pour autant négliger le dialogue social avec les partenaires sociaux.
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Réforme systémique des retraites : comment résoudre la problématique de l’emploi des seniors ?

Les enjeux liés au vieillissement de la population sont particulièrement importants en France. L’augmentation de l’espérance de vie, combinée à une diminution du taux de fécondité, nécessitent en effet que nous nous posions la question de la place des seniors dans nos sociétés occidentales. Ce sujet doit certes être traité sous l’angle de la retraite et des problématiques, importantes, liées à la perte d’autonomie, mais il pose également la question de la place des seniors dans le monde du travail. Vivre plus longtemps signifie-t-il nécessairement travailler plus longtemps ? et dans quelles conditions ?

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Gouvernance du système de retraite universel : qui tiendra les rênes ?
En novembre dernier, à la veille du lancement d’un mouvement de protestation populaire d’ampleur nationale contre le projet de réforme des retraites (mouvement qui perdure aujourd’hui), le Premier ministre, Edouard Philippe, présentait l’architecture cible du futur système universel de retraite. Parmi les principaux points évoqués, celui des modalités de gouvernance : « Le Parlement, et c'est légitime, en sera un acteur majeur. Mais je souhaite que nous puissions nous appuyer sur les organisations syndicales et patronales pour construire cette nouvelle gouvernance et pour leur laisser une place déterminante, afin que nos concitoyens soient rassurés sur la façon dont sont prises les décisions dans le système futur. »
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Le système universel sera-t-il vraiment plus redistributif ?

Aujourd’hui, la solidarité du système de retraite représente entre 20 et 25% des 320 milliards d’euros de dépenses annuelles soit entre 64 et 80 milliards d’euros (https://www.reforme-retraite.gouv.fr/). Elle se caractérise par une multitude de dispositifs censés réduire les inégalités entre les assurés sociaux qui peuvent être liées à une interruption de carrière (maladie, chômage), une situation familiale (naissance et éducation d’un enfant, veuvage) ou encore à la rémunération.

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Les enjeux de la réforme des retraites
« Pour traiter sérieusement l'avenir des régimes de retraite, nous devons avant tout veiller à ce que l'assise économique de notre pacte social ne soit pas altérée. Nous le devons aux générations futures ».Ces mots, écrits par Michel Rocard dans sa préface du livre blanc sur les retraites, publié en 1991, semblent plus que jamais d’actualité alors que se profile une des réformes sociales les plus importantes depuis la fin de la seconde guerre mondiale. 
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La dernière grande réforme des retraites ne date que de janvier 2014. Pourtant, chacun sait déjà qu’afin de préserver les grands équilibres économiques et faire face au déséquilibre démographique croissant entre actifs et inactifs, de nouvelles mesures devront être prises rapidement. Ni les salariés du secteur privé ni les agents du secteur public ne seront épargnés !
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Les chiffres publiés par l’UNEDIC sur la situation financière de l’assurance chômage pour l’année 2015 sont particulièrement préoccupants : le déficit est estimé aujourd’hui à environ 4,4 milliards d’€ et devrait dépasser, malgré les dernières réformes entamées en 2014, les 3,3 milliards d’€ en 2016. Cela représente une dette totale de 25,8 milliards d’€ fin 2015, 29,4 milliards d’euros fin 2016 et près de 35 milliards à l’horizon 2018.
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